Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/1417 ze dne 13. března 2024, kterým se doplňuje nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o zřízení Datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků o pravidla pro stanovení ročních příjmů, analýzu udržitelnosti podniků a přístup k údajům pro výzkumné účely a zrušuje nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o zřízení Datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků(Úř. věst. L 328, 15.12.2009, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1217/oj.), a zejména na čl. 5 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 5a odst. 1, čl. 5b odst. 2 a 3 a čl. 16 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na stanovisko evropského inspektora ochrany údajů(Formální připomínky evropského inspektora ochrany údajů k návrhu nařízení Komise v přenesené pravomoci, kterým se doplňuje nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o zřízení Datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků o pravidla pro stanovení ročních příjmů, analýzu udržitelnosti podniků a přístup k údajům pro výzkumné účely a zrušuje nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014, vydané dne 26. února 2024.),
vzhledem k těmto důvodům:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví pravidla, která doplňují některé méně podstatné prvky nařízení (ES) č. 1217/2009 za účelem každoročního stanovení příjmů a analýzy udržitelnosti zemědělských podniků prostřednictvím Datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků (FSDN). Tato pravidla se týkají:
a) prahu uvedeného v čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009;
b) plánu uvedeného v čl. 5a odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009;
c) referenčního období uvedeného v čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009;
d) typů výrobního zaměření uvedených v čl. 5b odst. 3 nařízení (ES) č. 1217/2009;
e) přístupu k pseudonymizovaným údajům uvedeného v čl. 16 odst. 3 nařízení (ES) č. 1217/2009.
Článek 2
Práh
Článek 3
Plán výběru
Plán výběru vykazujících podniků, který vypracovává každý členský stát podle čl. 5a odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009, obsahuje prvky, které zajistí získání vykazujícího vzorku reprezentativního pro oblast zjišťování. Plán zejména splňuje alespoň tyto požadavky:
a) vychází z nejnovějších statistických referenčních zdrojů;
b) vysvětluje postupy stratifikace oblasti zjišťování v souladu s rozdělením uvedeným v příloze I nařízení (ES) č. 1217/2009, jakož i v souladu s typy výrobního zaměření a třídami ekonomické velikosti zmíněnými v čl. 5b odst. 1 uvedeného nařízení;
c) uvádí členění podniků v oblasti zjišťování podle typu výrobního zaměření a tříd ekonomické velikosti zmíněných v čl. 5b odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009, které odpovídá alespoň hlavním typům;
d) uvádí statistické metody pro určení kvóty výběru zvolené pro každou vrstvu, postupy výběru vykazujících podniků a počet vykazujících podniků vybíraných za každou přijatou vrstvu.
Článek 4
Referenční období pro standardní produkci
Článek 5
Obecné a hlavní typy výrobního zaměření
Článek 6
Udělování přístupu k pseudonymizovaným údajům pro výzkumné účely.
Článek 7
Zrušení
Článek 8
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. března 2024.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula von der Leyen
PŘÍLOHA I Obecné a hlavní typy výrobního zaměření a vztah mezi nimi podle článku 5
| Obecný typ výrobního zaměření | Popis | Hlavní typ výrobního zaměření | Popis |
|---|---|---|---|
| 1 | Polní výroba | 15 | Obiloviny, olejniny a bílkovinné plodiny |
| 16 | Všeobecná polní výroba | ||
| 2 | Zahradnictví | 21 | Zahradnictví – pěstování ve vnitřních prostorách |
| 22 | Zahradnictví venkovní | ||
| 23 | Ostatní zahradnictví | ||
| 3 | Trvalé kultury | 35 | Vinice |
| 36 | Ovocnářství včetně citrusových plodů | ||
| 37 | Olivy | ||
| 38 | Různé trvalé kultury | ||
| 4 | Chov zvířat zkrmujících objemnou píci | 45 | Produkce mléka |
| 46 | Odchov a výkrm skotu | ||
| 47 | Skot – kombinovaný chov na mléko, odchov a výkrm | ||
| 48 | Ovce, kozy a ostatní chov zvířat zkrmujících objemnou píci | ||
| 5 | Chov zvířat krmených jadrným krmivem | 51 | Chov prasat |
| 52 | Chov drůbeže | ||
| 53 | Chov různých druhů zvířat krmených jadrným krmivem | ||
| 6 | Smíšená rostlinná výroba | 61 | Smíšená rostlinná výroba |
| 7 | Smíšená živočišná výroba | 73 | Smíšený chov – převážně zvířat zkrmujících objemnou píci |
| 74 | Smíšený chov zvířat, převážně krmených jadrným krmivem | ||
| 8 | Smíšená rostlinná a živočišná výroba | 83 | Polní výroba a chov zvířat zkrmujících objemnou píci |
| 84 | Různé druhy rostlinné a živočišné výroby | ||
| 9 | Neklasifikované podniky | 99 | Neklasifikované podniky |
PŘÍLOHA II Udělování přístupu k pseudonymizovaným údajům pro výzkumné účely podle článku 6
1. Obecné zásady
Komise může pro výzkumné účely udělit přístup k pseudonymizovaným údajům, které má v držení pro účely uvedené v článku 1 nařízení (ES) č. 1217/2009, jsou-li splněny tyto podmínky:
Při udělování přístupu dodržuje Komise zásady subsidiarity, proporcionality a předběžné opatrnosti, které jsou v této souvislosti relevantní, v souladu s články 16 a 16a nařízení (ES) č. 1217/2009 a s ustanoveními nařízení (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725:
zásada subsidiarity: využívání údajů by mělo být relevantní pro Unii nebo pro několik členských států. V případě, že se žádost týká jediné země, měla by být předložena příslušnému členskému státu,
zásada proporcionality: přístup je udělen pouze na dobu a v rozsahu, které jsou nezbytně nutné pro příslušnou analýzu,
zásada předběžné opatrnosti: rizika zneužití údajů jsou minimalizována.
V žádosti o přístup k údajům pro výzkumné účely se uvedou:
- a) osoba nebo subjekt žádající o přístup;
- b) místo, kde se žádající osoba nebo subjekt nachází, s uvedením, zda se nachází na území Unie nebo mimo něj;
- c) legitimní účel výzkumu, jeho zdroj financování a vlastnictví výsledků výzkumu;
- d) vysvětlení, proč tento účel vyžaduje použití požadovaných pseudonymizovaných údajů a proč nemůže být splněn použitím anonymních údajů;
- e) jak je přístup k údajům, nakládání s nimi a jejich používání v souladu s jejich účelem a se zárukami pro údaje požadovanými nařízením (ES) č. 1217/2009, jakož i s obecnými zásadami uvedenými v bodě 1. Žádající osoba nebo subjekt by měly uvést rizika, která zjistí, a zmírňující opatření, která plánují zavést;
- f) osoby, které budou mít k údajům přístup;
- g) jaká zařízení pro přístup se použijí;
- h) k jakým souborům údajů se požaduje přístup, metody jejich analýzy;
K žádosti o přístup se přiloží jednotlivá prohlášení o zachování důvěrnosti podepsaná všemi osobami, které budou mít k údajům přístup.
Komise posoudí, zda je žádost v souladu s obecnými zásadami uvedenými v bodě 1, a rozhodne, zda žádost schválí, nebo zamítne. Žádosti mohou být schváleny, pokud jsou v souladu s nařízením (ES) č. 1217/2009. Žádost se zamítne, pokud zamýšlené použití pseudonymizovaných údajů není v souladu s nařízeními (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725, nebo v každém případě, pokud nezaručuje rovnocennou ochranu v případě mezinárodního předávání údajů.
Při posuzování žádosti o přístup Komise rovněž zohlední potřebu ochrany individuálních údajů, a zejména soulad s pravidly pro předávání údajů příjemcům nacházejícím se mimo území Unie, jak je stanoveno v kapitole V nařízení (EU) 2016/679 a kapitole V nařízení (EU) 2018/1725.
1. Obecné zásady
a) použití výzkumných údajů je v souladu s účely uvedenými v článku 1 nařízení (ES) č. 1217/2009;
b) přístup k výzkumným údajům, používání těchto údajů a nakládání s nimi respektují ochranu pseudonymizovaných údajů a individuálních údajů, z nichž byly pseudonymizované údaje získány, jak vyžadují články 16 a 16a nařízení (ES) č. 1217/2009 a ustanovení nařízení (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725;
c) přístup je umožněn pouze k údajům, které jsou nezbytně nutné pro účely daného výzkumu;
d) subjekt žádající o přístup k údajům je uznávaný v oblasti výzkumu nebo provádění studií či analýz;
e) údaje jsou požadovány pro projekt veřejného zájmu, jehož výsledky budou veřejně dostupné;
f) fyzická, technická a správní bezpečnostní opatření na ochranu pseudonymizovaných údajů jsou přiměřená pro ochranu požadovaných pseudonymizovaných údajů. Žádající subjekt navrhovaná opatření upřesní;
g) pseudonymizované údaje se používají pouze po povolenou dobu. Pro případné prodloužení doby používání údajů je nutné povolení Komise;
h) Komisi se předloží žádost o přístup k pseudonymizovaným údajům, která prokazuje, že navrhovaný přístup k výzkumným údajům a jejich navrhované používání splňují podmínky uvedené v písmenech a) až g).
2. Žádost o přístup k pseudonymizovaným údajům
i) doba přístupu k údajům;
j) očekávané výsledky výzkumu, které mají být zveřejněny nebo jinak rozšířeny, a
k) jakékoli další informace relevantní pro odůvodnění žádosti.