Prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/2499 ze dne 26. září 2024, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1217/2009, pokud jde o finanční příspěvky na prováděcí náklady členských států při zřizování Datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o zřízení Datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků(Úř. věst. L 328, 15.12.2009, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1217/oj.), a zejména na čl. 19 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
Článek 1
Dostupný rozpočet a maximální finanční příděl na členský stát
1. Celková dostupná částka poskytnutá z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) v rámci výdajů na přímé řízení podle čl. 5 odst. 3 písm. c) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a monitorování společné zemědělské politiky a zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).) na financování finančních příspěvků uvedených v čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009 v roce 2024 činí 50 milionů EUR.
2. Finanční příspěvky Unie uvedené v čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009 se přidělují členským státům tak, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení, a jsou omezeny na částky stanovené v uvedené příloze.
Článek 2
Jednorázová částka
Článek 3
Způsobilé činnosti a náklady
1. Jednorázové příspěvky uvedené v článku 2 tohoto nařízení mohou pokrývat způsobilé náklady spojené s jednou nebo více z těchto kategorií činností:
a) vývoj počítačového systému členských států pro sběr, kontrolu, zpracování a vykazování údajů s cílem splnit požadavky nařízení (ES) č. 1217/2009, který bude zprovozněn do 31. prosince 2027;
b) budování kapacit členských států pro využívání zdrojů údajů a propojení souborů údajů uvedených v čl. 4 odst. 2 a v čl. 4a odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009, včetně nákladů spojených se spoluprací mezi kontaktními orgány;
c) vypracování metodik a inovativních přístupů, včetně digitálně založených řešení, s cílem přizpůsobit počítačový systém členských států pro sběr, kontrolu, zpracování a vykazování údajů poskytující zpětnou vazbu a srovnávací služby pro zemědělce požadavkům nařízení (ES) č. 1217/2009;
d) nábor a odborná příprava odborníků, zejména v kontaktních orgánech, s cílem sladit kapacitu lidských zdrojů s rostoucími požadavky sítě FSDN, včetně cestovních a denních příspěvků;
e) motivování zemědělců k účasti v síti FSDN, mimo jiné zvyšováním jejich povědomí o přínosech účasti v datové síti.
2. Finanční příspěvek Unie na členský stát nepřesáhne 95 % způsobilých nákladů odhadovaných členským státem.
3. Způsobilé náklady mohou zahrnovat přímé i nepřímé náklady.
4. Nepřímé náklady se vypočítají použitím maximální paušální sazby ve výši 7 % celkových způsobilých přímých nákladů s výjimkou nákladů na subdodávky.
5. Mzdové náklady na zaměstnance vnitrostátních správních orgánů jsou způsobilé v rozsahu, v jakém souvisejí s náklady na činnosti uvedené v odstavci 1, které by příslušný orgán veřejné správy nevykonával, kdyby nebyla síť FSDN zřízena.
6. Náklady financované v rámci jiných opatření Unie nejsou způsobilé.
Článek 4
Postup pro stanovení jednorázových příspěvků
1. Každý členský stát předloží Komisi návrh, v němž stanoví výši požadovaného jednorázového příspěvku na základě jeho odhadovaného rozpočtu nezbytného pro zřízení sítě FSDN. Návrh obsahuje rozpis odhadovaných nákladů s uvedením podílu podle kategorií činností uvedených v čl. 3 odst. 1. Návrh rovněž popíše činnosti spadající do každé kategorie a související zdroje.
2. Podrobný odhad nákladů podle kategorií uvedených v odstavci 1 tohoto článku zahrnuje pouze náklady, které:
a) vznikly v období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027;
b) jsou nezbytné pro činnosti uvedené v čl. 3 odst. 1;
c) jsou v souladu s běžnými postupy členského státu v oblasti nákladů;
d) jsou v souladu s platnými vnitrostátními daňovými a pracovněprávními předpisy a právními předpisy v oblasti sociálního zabezpečení;
e) splňují zásadu řádného finančního řízení, zejména pokud jde o hospodárnost a účelnost.
3. Odhadované způsobilé náklady se člení podle těchto rozpočtových kategorií:
a) osobní náklady;
b) náklady na subdodávky;
c) náklady na nákup;
d) ostatní kategorie nákladů;
e) nepřímé náklady.
4. Členské státy vypracují svůj návrh za použití příslušného vzoru poskytnutého Komisí a předloží jej do jednoho měsíce od vstupu tohoto nařízení v platnost a v každém případě nejpozději 4. listopadu 2024, podle toho, co nastane dříve.
5. Komise posoudí odhadovaný rozpočet navržený členskými státy s přihlédnutím k činnostem, které členské státy navrhly. Nezpůsobilé náklady budou odstraněny a příspěvek Unie může Komise patřičně upravit.
Článek 5
Zprávy o provádění
1. Členské státy Komisi předloží tyto zprávy o provádění:
Odchylně od prvního pododstavce může Německo předložit Komisi zprávy o provádění do 15 týdnů po uplynutí příslušných lhůt uvedených v prvním pododstavci.
a) průběžnou zprávu nejpozději do 31. března 2026;
b) závěrečnou zprávu nejpozději do 31. března 2028.
2. Zprávy o provádění musí obsahovat popis činností uvedených v čl. 3 odst. 1, které byly provedeny:
Závěrečná zpráva uvedená v odst. 1 písm. b) musí prokázat provozní zřízení sítě FSDN a uvést, jak činnosti popsané v návrhu podle čl. 4 odst. 1 nebo jakékoli relevantní alternativní činnosti přispěly ke zřízení sítě FSDN.
a) od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2025, pokud jde o průběžnou zprávu uvedenou v odst. 1 písm. a);
b) od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027, pokud jde o závěrečnou zprávu uvedenou v odst. 1 písm. b).
3. Členské státy předkládají své zprávy o provádění za použití příslušného vzoru poskytnutého Komisí.
Článek 6
Platby
1. Po schválení návrhu členského státu Komisí se členskému státu vyplatí platba předběžného financování ve výši 100 % schváleného jednorázového příspěvku.
2. Platba předběžného financování se zúčtuje v okamžiku konečné platby, pouze pokud je Komise s provozním zřízením sítě FSDN členským státem spokojena a schválí závěrečnou zprávu o provádění prokazující provozní zřízení sítě FSDN.
3. Komise může v okamžiku konečné platby nebo později finanční příspěvek pro členský stát snížit, pokud členský stát porušil své povinnosti podle tohoto nařízení, včetně nesprávného provedení, nedodržení podmínek způsobilosti, předložení nepravdivých informací, neposkytnutí požadovaných informací, závažných chyb, nesrovnalostí nebo podvodů.
4. Výše snížení bude úměrná závažnosti a době trvání chyb, nesrovnalostí nebo podvodů či porušení povinností, tj. uplatní se individuální míra snížení schváleného finančního příspěvku Unie. Komise si vyhrazuje právo získat zpět veškeré neoprávněně vyplacené částky.
Článek 7
Vstup v platnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. září 2024.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula von der Leyen
PŘÍLOHA
Maximální příděly členských států na zřízení Datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků podle článku 1
| EUR (v běžných cenách) | |
|---|---|
| BELGIE | 1056000 |
| BULHARSKO | 1092568 |
| ČESKO | 1033904 |
| DÁNSKO | 1196202 |
| NĚMECKO | 4513608 |
| ESTONSKO | 655304 |
| IRSKO | 1143549 |
| ŘECKO | 2188568 |
| ŠPANĚLSKO | 4979273 |
| FRANCIE | 5963231 |
| CHORVATSKO | 995604 |
| ITÁLIE | 5034307 |
| KYPR | 663014 |
| LOTYŠSKO | 786887 |
| LITVA | 951572 |
| LUCEMBURSKO | 611660 |
| MAĎARSKO | 1436663 |
| MALTA | 607896 |
| NIZOZEMSKO | 2178215 |
| RAKOUSKO | 1138913 |
| POLSKO | 4269601 |
| PORTUGALSKO | 1567936 |
| RUMUNSKO | 2577741 |
| SLOVINSKO | 801960 |
| SLOVENSKO | 762344 |
| FINSKO | 854106 |
| ŠVÉDSKO | 939374 |