Nařízení Rady (EU) 2024/2678 ze dne 10. října 2024, o změně nařízení (EU) 2024/257, kterým se pro roky 2024, 2025 a 2026 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb platná ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, a o změně nařízení (EU) 2023/194, kterým se stanoví tato rybolovná práva pro roky 2023 a 2024
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení Rady (EU) 2024/257(Nařízení Rady (EU) 2024/257 ze dne 10. ledna 2024, kterým se pro roky 2024, 2025 a 2026 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb platná ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii a kterým se mění nařízení (EU) 2023/194 (Úř. věst. L, 2024/257, 11.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/257/oj).) stanoví pro roky 2024, 2025 a 2026 rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace. Tato rybolovná práva by měla být změněna tak, aby zohledňovala zveřejnění vědeckého doporučení.
(2) Nařízením (EU) 2024/257 ve znění nařízení Rady (EU) 2024/1856(Nařízení Rady (EU) 2024/1856 ze dne 28. června 2024, kterým se mění nařízení (EU) 2024/257, kterým se pro roky 2024, 2025 a 2026 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb platná ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, a nařízení (EU) 2023/194, kterým se stanoví tato rybolovná práva pro rok 2023 (Úř. věst. L, 2024/1856, 1.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1856/oj).) byl prozatímně stanoven celkový přípustný odlov (dále jen „TAC“) pro sardel obecnou (Engraulis encrasicolus) v podoblastech ICES 9 a 10 a ve vodách Unie v rámci divize Výboru pro rybolov ve středovýchodním Atlantiku (dále jen „CECAF“)) 34.1.1 na období od 1. července 2024 do 30. září 2024 ve výši 4997 tun, dokud Mezinárodní rada pro průzkum moří (dále jen „ICES“) nezveřejní své vědecké doporučení pro sardel obecnou v rámci divize ICES 9a na uvedené období, a bylo povoleno pokračování rybolovu. Po zveřejnění uvedeného doporučení dne 21. června 2024 by měl být konečný TAC pro sardel obecnou v podoblastech ICES 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1 na období od 1. července 2024 do 30. června 2025 stanoven na úrovni, kterou doporučila ICES pro západní a jižní část populace vyskytující se v uvedené oblasti. Kromě toho by měla být stanovena zvláštní podmínka, podle níž by neměly úlovky v jižní části oblasti TAC překročit 969 tun, v souladu s doporučením ICES pro tu část populace, která se v této oblasti vyskytuje. S ohledem na to, že k odlovům již mohlo dojít v rámci prozatímního TAC, by kromě zvláštní podmínky ve výši 969 tun navíc měly být povoleny úlovky sardele obecné v jižní části oblasti TAC v období od 1. července 2024 do 30. září 2024 za předpokladu, že jsou splněny určité další podmínky.
(3) Dne 29. července 2024 zveřejnil Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (dále jen „výbor VTHVR“) své doporučení týkající se socioekonomického dopadu zachování TAC pro tresku polak (Pollachius pollachius) v divizi ICES 8c a v podoblastech 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1 pro rok 2024 na úrovni doporučené ICES. Uvedené doporučení výboru VTHVR uvádí úroveň těchto TAC potřebnou k tomu, aby se zabránilo jevu „blokačních druhů“, tj. druhů s nedostatečnou kvótou, které mohou způsobit, že jedno nebo více rybářských plavidel přestane lovit, i když stále nedosáhlo kvóty na jiné druhy. TAC na rok 2024 stanovené nařízením (EU) 2024/257 by proto měly být zvýšeny. Podle čl. 5 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/472(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/472 ze dne 19. března 2019, kterým se zavádí víceletý plán pro populace druhů lovených v západních vodách a přilehlých vodách a pro rybolov využívající tyto populace, o změně nařízení (EU) 2016/1139 a (EU) 2018/973, a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 811/2004, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007 a (ES) č. 1300/2008 (Úř. věst. L 83, 25.3.2019, s. 1).) by tyto TAC měly být stanoveny na úrovni 108 tun v divizi ICES 8c a 132 tun v podoblastech 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1, což podle doporučení výboru VTHVR umožní loďstvům pokračovat v provozu do 18. září 2024 a do 8. prosince 2024, a tudíž omezit jev „blokačních druhů“ a předčasné ukončení příslušného rybolovu, jakož i související socioekonomické dopady na odvětví rybolovu.
(4) Pro některé další populace by se měly změnit jak kvóty Unie, tak kvóty členských států na rok 2024 tak, aby zohledňovaly požadované odpočty z výjimek povinnosti vykládky.
(5) Dne 13. března 2024 přijaly Evropský parlament a Rada nařízení (EU) 2024/897(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/897 ze dne 13. března 2024, kterým se mění nařízení (EU) 2017/2107, kterým se stanoví opatření pro řízení, zachování a kontrolu platná v oblasti úmluvy Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT), a nařízení (EU) 2023/2053, kterým se zavádí víceletý plán řízení populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři (Úř. věst. L, 2024/897, 19.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/897/oj).), kterým se do unijního práva provádějí některá opatření pro řízení, zachování a kontrolu rybolovu v oblasti úmluvy Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (dále jen „ICCAT“). Uvedeným nařízením se mění články 9 a 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2107(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2107 ze dne 15. listopadu 2017, kterým se stanoví opatření pro řízení, zachování a kontrolu platná v oblasti úmluvy Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) a kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1936/2001, (ES) č. 1984/2003 a (ES) č. 520/2007 (Úř. věst. L 315, 30.11.2017, s. 1).). Aby se jednotlivá ustanovení obsahově nepřekrývala, měl by být článek 28 nařízení (EU) 2024/257 odpovídajícím způsobem změněn.
(6) Nařízení (EU) 2023/194 stanovilo TAC pro růžichu šedou (Pagellus bogaraveo) v podoblasti ICES 9 na rok 2024 na úrovni 114 tun. Dne 16. srpna 2024 ICES zveřejnila své doporučení pro tuto populaci pro roky 2025 a 2026. Pro roky 2025 a 2026 ICES poprvé poskytla doporučení pro dvě různé části populace růžichy šedé v této oblasti. ICES vysvětluje, že je tomu tak především proto, že se v podoblasti ICES 9 vyskytují dvě části populace růžichy šedé, na jedné straně růžichy šedé v podoblasti ICES 9 s výjimkou atlantské části Gibraltarského průlivu (tj. galicijské a portugalské pobřeží) a na druhé straně růžichy šedé v atlantské části Gibraltarského průlivu a v západním Středomoří. Za druhé ICES vysvětluje, že doporučení Vědeckého poradního výboru pro rybolov (dále jen „SAC“) Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři (dále jen „GFCM“) ohledně růžichy šedé v zeměpisných podoblastech GFCM 1 a 3 (západní Středomoří) se týká populace růžichy šedé v západním Středozemním moři a v atlantické části Gibraltarského průlivu. Kromě toho podle nejnovějšího návrhu doporučení SAC pro tuto populaci pro rok 2025: i) je biomasa od roku 2011 pod úrovní Blim (tj. referenční bod pro biomasu reprodukující se populace, pod kterým může dojít ke snížení reprodukční schopnost); ii) je v roce 2024 biomasa populace na úrovni 30 % Blim; iii) zůstane v roce 2025 biomasa i bez jakéhokoliv rybolovu pod úrovní Blim a iv) úmrtnost způsobená rybolovem v současné době činí 204 % hodnoty pro přiblížení se k FMSY, kde „FMSY“ je odhad úmrtnosti způsobené rybolovem, která v rámci určitého způsobu rybolovu a za stávajících průměrných environmentálních podmínek vede dlouhodobě k MSY. Ve vztahu k růžiše šedé v atlantské části Gibraltarského průlivu ICES kromě toho pro roky 2025 a 2026 doporučila, aby odlovy byly minimalizovány.
(7) V důsledku toho může rybolov růžichy šedé v atlantské části Gibraltarského průlivu ve zbývající části roku 2024 v rámci TAC pro růžichu šedou v podoblasti ICES 9 v roce 2024 představovat vážnou hrozbu pro tuto populaci. Tuto vážnou hrozbu je třeba naléhavě řešit. V souladu s čl. 4 odst. 7 a čl. 8 odst. 2 nařízení (EU) 2019/472by proto rybolov růžichy šedé v atlantské části Gibraltarského průlivu měl být pozastaven.
(8) Nařízení (EU) 2024/257 a (EU) 2023/194 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(9) Ustanovení tohoto nařízení, kterými se mění ustanovení nařízení (EU) 2024/257, pokud jde o ICCAT a o tresku polak v divizi ICES 8c a v podoblastech 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1, s výjimkou zákazu cíleného rybolovu a, by se měla použít od 1. ledna 2024 v souladu s obdobím použitelnosti příslušných ustanovení. TAC pro sardel obecnou v podoblastech ICES 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1 by se měl použít ode dne 1. července 2024, opět v souladu s dobou použitelnosti pozměněného ustanovení. Touto zpětnou působností nejsou dotčeny zásady právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, jelikož úroveň použití rybolovných práv se udržuje na téže úrovni nebo zvyšuje.
(10) Jelikož je naléhavě nutné zamezit přerušení rybolovných činností, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (EU) 2024/257
Nařízení (EU) 2024/257 se mění takto:
1) Článek 12a se nahrazuje tímto:
Minimální referenční velikost pro zachování zdrojů 42 cm se použije na:
- a) úlovky tresky polak v divizích ICES 8a, 8b, 8d a 8e a
- b) úlovky tresky polak v divizi ICES 8c, podoblastech 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1.“
2) Článek 28 se nahrazuje tímto:
Používání zařízení s uzavíracím mechanismem se v oblasti úmluvy ICCAT zakazuje od 1. ledna 2024 do 12. března 2024.
Od 17. prosince 2023 do 31. prosince 2023 členské státy zajistí, aby jejich rybářská plavidla nepoužívala zařízení s uzavíracím mechanismem.“
3) V čl. 59 třetím pododstavci:
- a) se písmeno aa) nahrazuje tímto:
- „aa) čl. 12a písm. a) se použije ode dne 1. července 2024 do dne 31. prosince 2024 nebo do dne začátku použitelnosti aktu v přenesené pravomoci přijatého v souladu s čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) 2019/1241, kterým se mění příloha VII část A uvedeného nařízení, pokud jde o minimální referenční velikost pro zachování zdrojů tresky polak v divizích ICES 8a, 8b, 8d a 8e, podle toho, co nastane dříve.“
;
- b) se za písmeno aa) vkládá nové písmeno, které zní:
- „ab) čl. 12a písm. b) se použije ode dne 1. října 2024 do dne 31. prosince 2024 nebo do dne začátku použitelnosti aktu v přenesené pravomoci přijatého v souladu s čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) 2019/1241, kterým se mění příloha VII část A uvedeného nařízení, pokud jde o minimální referenční velikost pro zachování zdrojů tresky polak v divizi ICES 8c v podoblastech ICES 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1, podle toho, co nastane dříve.“
;
- c) se za písmeno i) vkládá nové písmeno, které zní:
- „ia) v příloze IA části A tabulkách 18 a 19 se poznámka pod čarou 1 použije ode dne 1. října 2024 do dne 31. prosince 2024;“.
4) Příloha IA se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
Článek 2
Změny nařízení (EU) 2023/194
Nařízení (EU) 2023/194 se mění takto:
1) V čl. 59 druhém pododstavci se za písmeno h) vkládají nová písmena, která znějí:
- „ha) v příloze IA části E tabulce pro růžichu šedou (Pagellus bogaraveo) ve vodách Unie a mezinárodních vodách podoblasti ICES 9 se poznámka pod čarou 1 použije od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2024;
- hb) v příloze IA části E tabulce pro růžichu šedou (Pagellus bogaraveo) ve vodách Unie a mezinárodních vodách podoblasti ICES 9 se poznámka pod čarou 2 použije od 1. října 2024 do 31. prosince 2024;“
2) Příloha IA se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2024.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 10. října 2024.
Za Radu
předseda
Pintér S.
PŘÍLOHA I
I. Příloha IA část A nařízení (EU) 2024/257 se mění takto:
- 1) Tabulka 2 se nahrazuje tímto:
(Tuto kvótu lze odlovit pouze od 1. července 2024 do 30. června 2025.)(Zvláštní podmínka: Z toho až 969 tun může být odloveno v oblasti vymezené těmito souřadnicemi a pobřežím (ANE/*09AW):
)(Zvláštní podmínka: Z toho mohou být následující množství kromě množství uvedeného v poznámce pod čarou 2 a po plném využití tohoto množství odlovena v oblasti uvedené v poznámce pod čarou 2 v období od 1. července 2024 do 30. září 2024 (ANE/*09AW2).Bod Zeměpisná šířka Zeměpisná délka 1 36o00′00″ s. š. 5o36′00″ z. d. 2 36o00′00″ s. š. 11o00′00″ z. d. 3 37o01′20″ s. š. 8o59′47″ z. d.
)Španělsko 1926 Portugalsko 2102 Unie 4028 Tabulka 2 „Druh: sardel obecná Oblast: 9 a 10; vody Unie oblasti CECAF 34.1.1 Engraulis encrasicolus (ANE/9/3411) Španělsko 4519 Analytický TAC“ Portugalsko 4930 Unie 9449 TAC 9449 - 2) Tabulky 18 a 19 se nahrazují tímto:
(Od 1. října 2024 pouze pro vedlejší úlovky, cílený rybolov není v rámci této kvóty povolen (POL/*08C-BC).)
Tabulka 18 „Druh: treska polak Oblast: 8c Pollachius pollachius (POL/08C.) Španělsko 97 Analytický TAC Francie 11 Unie 108 TAC 108 (Od 1. října 2024 pouze pro vedlejší úlovky, cílený rybolov není v rámci této kvóty povolen (POL/*9/3411-BC).)(Zvláštní podmínka: z čehož až 100 % může být odloveno v oblasti 8c (POL/*08C.).)(Kromě tohoto TAC může Portugalsko odlovit množství tresky polak nepřekračující 98 tun (POL/93411P).* Od 1. října 2024 pouze pro vedlejší úlovky, cílený rybolov není v rámci této kvóty povolen (POL/*93411P-BC).)
Tabulka 19 Druh: treska polak Oblast: 9 a 10; vody Unie oblasti CECAF 34.1.1 Pollachius pollachius (POL/9/3411) Španělsko 128 Analytický TAC“ Portugalsko 4 Unie 132 TAC 132
II. Příloha IA část B nařízení (EU) 2024/257 se mění takto:
- 1) Tabulka 33 se nahrazuje tímto:
Tabulka 33 „Druh: pakambala rodu Lepidorhombus Oblast: 8a, 8b, 8d a 8e Lepidorhombus spp. (LEZ/8ABDE.) Španělsko 1154 Analytický TAC Francie 931 Použije se čl. 7 odst. 2 tohoto nařízení“ Unie 2085 TAC 2175 - 2) Tabulka 38 se nahrazuje tímto:
Tabulka 38 „Druh: ďasovití Oblast: 8a, 8b, 8d a 8e Lophiidae (ANF/8ABDE.) Španělsko 1872 Analytický TAC Francie 10419 Použije se čl. 7 odst. 2 tohoto nařízení“ Unie 12291 TAC 12906 - 3) Tabulka 56 se nahrazuje tímto:
(Tuto kvótu lze převést do vod Spojeného království a Unie oblastí 2a a 4. Tyto převody však musí být předem oznámeny Komisi a Spojenému království.)
Tabulka 56 „Druh: štikozubec obecný Oblast: 8a, 8b, 8d a 8e Merluccius merluccius (HKE/8ABDE.) Belgie 12 Analytický TAC Španělsko 8359 Použije se čl. 7 odst. 2 tohoto nařízení“ Francie 18771 Nizozemsko 24 Unie 27166 TAC 27532 Zvláštní podmínka: v rámci těchto kvót je odlov v následujících oblastech omezen na níže uvedená množství:
6 a 7; vody Spojeného království a mezinárodní vody oblasti 5b; mezinárodní vody oblastí 12 a 14 (HKE/*57-14)
Belgie 2 Španělsko 2454 Francie 4418 Nizozemsko 7 Unie 6881 - 4) Tabulka 121 se nahrazuje tímto:
(Pouze pro vedlejší úlovky. V rámci této kvóty není povolen cílený lov kranasů rodu Trachurus.)(Zvláštní podmínka: až 10 % této kvóty může být odloveno v oblasti 9 (JAX/*09.).)
Tabulka 121 „Druh: kranas (rodu Trachurus) Oblast: 8c Trachurus spp. (JAX/08C.) Španělsko 1788 Analytický TAC Francie 31 Ustanovení čl. 3 odst. 2 a 3 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužijí. Portugalsko 177 Článek 4 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.“ Unie 1996 TAC 2097
PŘÍLOHA II
V příloze IA části E nařízení (EU) 2023/194 se tabulka týkající se růžichy šedé (Pagellus bogaraveo) ve vodách Unie a mezinárodních vodách podoblasti ICES 9 nahrazuje tímto:
| Bod | Zeměpisná šířka | Zeměpisná délka |
|---|---|---|
| 1 | 36o10′00″ s. š. | 11o00′00″ z. d. |
| 2 | 36o10′00″ s. š. | 5o53′17″ z. d. |
| 3 | 36o00′00″ s. š. | 5o36′00″ z. d. |
| 4 | 36o00′00″ s. š. | 11o00′00″ z. d. |