Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/292 ze dne 26. září 2024, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114, pokud jde o regulační technické normy, jimiž se stanoví vzor pro dohody o spolupráci mezi příslušnými orgány a orgány dohledu třetích zemí (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 ze dne 31. května 2023 o trzích kryptoaktiv a o změně nařízení (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 1095/2010 a směrnic 2013/36/EU a (EU) 2019/1937(Úř. věst. L 150, 9.6.2023, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj.), a zejména na čl. 107 odst. 3 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
Článek 1
Dohody o spolupráci
Článek 2
Předávání osobních údajů
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. září 2024.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula von der Leyen
PŘÍLOHA Vzor dohody o spolupráci týkající se výměny informací mezi příslušnými orgány členských států a orgány dohledu třetích zemí a vymáhání povinností vyplývajících z nařízení (EU) 2023/1114 ve třetích zemích
1. Úvod
Popis právního základu každého signatářského orgánu, z něhož uvedené signatářské orgány vycházejí při výměně informací pro účely plnění jejich povinností v souladu s jejich právními předpisy týkajícími se trhů s kryptoaktivy.
Prohlášení, že podle právních předpisů, které tvoří právní základ pro výměnu informací, si signatářské orgány budou poskytovat vzájemnou pomoc v souladu s dohodou o spolupráci.
Prohlášení, že cílem ustanovení dohody o spolupráci není zavést právně závazné povinnosti ani nahradit vnitrostátní právo.
Vhodný seznam definic pojmů používaných v dohodě o spolupráci.
Popis typu pomoci, která má být poskytnuta v souladu s článkem 94 nařízení (EU) 2023/1114, jako například:
Příslušné orgány mohou žádosti o spolupráci odmítnout mimo jiné v těchto případech:
- a) žádost není podána v souladu s dohodou o spolupráci;
- b) vyhovění žádosti by vyžadovalo, aby dožádaný orgán jednal způsobem, který by porušoval vnitrostátní právo;
- c) sdělení příslušných informací by mohlo mít nepříznivý dopad na bezpečnost dožádané jurisdikce, zejména s ohledem na boj proti terorismu nebo jiným závažným trestným činům;
- d) vyhovění žádosti by mohlo nepříznivě ovlivnit vlastní šetření dožádaného orgánu, například trestní vyšetřování, nebo jeho činnosti v oblasti vymáhání;
- e) před příslušnými orgány dožádané jurisdikce již bylo zahájeno soudní řízení v souvislosti se stejnými činy a proti stejným osobám;
- f) v dožádané jurisdikci již byl vydán pravomocný rozsudek ve vztahu k týmž osobám za stejné činy, ledaže žádající orgán může prokázat, že opatření nebo sankce požadované v případném řízení zahájeném žádajícím orgánem by nebyly stejné povahy ani by nebyly duplicitní ve vztahu k jakýmkoli opatřením nebo sankcím uloženým v jurisdikci dožádaného orgánu.
Pomoc nesmí být odepřena na základě skutečnosti, že druh vyšetřovaného jednání nepředstavuje porušení právních předpisů týkajících se trhů s kryptoaktivy v jurisdikci dožádaného orgánu.
Popis postupu pro zasílání a vyřizování žádostí o pomoc.
Popis pravidel pro přípustné použití informací v souladu s čl. 107 odst. 5 nařízení (EU) 2023/1114 a upozornění, že poskytnuté informace jsou určeny k plnění úkolů žádajícího orgánu za účelem zajištění dodržování právních předpisů týkajících se trhů s kryptoaktivy a jejich vymáhání. Vyměňované informace se použijí výhradně pro účely uvedené v žádosti o pomoc.
Má-li žádající orgán v úmyslu použít informace poskytnuté v rámci dohody o spolupráci k jinému účelu, než který je uveden v tomto oddíle, musí získat předchozí souhlas dožádaného orgánu.
Upozornění, že, že zpracování osobních údajů musí být prováděno v plném souladu s nařízením (EU) 2016/679.
Popis pravidel týkajících se důvěrnosti všech zpřístupňovaných, obdržených, vyměňovaných nebo předávaných informací. Popis musí obsahovat tato upozornění:
- a) veškeré informace vyměňované mezi signatářskými orgány podle dohody o spolupráci, které se týkají obchodních nebo provozních podmínek a jiných ekonomických či osobních záležitostí, se považují za důvěrné a podléhají požadavkům služebního tajemství s výjimkou případů, kdy dožádaný orgán v okamžiku jejich předání uvede, že dané informace mohou být zpřístupněny, nebo pokud je jejich zpřístupnění nezbytné pro účely soudního řízení;
- b) povinnost zachovávat služební tajemství se vztahuje na všechny fyzické a právnické osoby, které pracují nebo pracovaly pro signatářské orgány. Informace, na které se vztahuje služební tajemství, nesmějí být zpřístupněny žádné jiné fyzické ani právnické osobě ani žádnému jinému orgánu s výjimkou případů stanovených právními předpisy Unie nebo vnitrostátními právními předpisy nebo na základě ustanovení právních předpisů příslušné třetí země, která jsou přinejmenším rovnocenná unijním nebo vnitrostátním předpisům.
Vyměňované informace nesmějí být zpřístupněny žádnému jinému orgánu nebo subjektu s výjimkou případů, kdy signatářský orgán, který je poskytl, udělí předem svůj souhlas.
Pro usnadnění spolupráce v rámci dohody určí signatářské orgány kontaktní místa.
Signatářské orgány provádějí pravidelný přezkum fungování a účinnosti dohody o spolupráci s cílem rozšířit nebo změnit oblast působnosti nebo fungování dohody, je-li to nezbytné.
1. Úvod
2. Definice
3. Typ pomoci, která má být poskytnuta
a) získání informací uchovávaných dožádaným orgánem;
b) získání prohlášení nebo informací od určité osoby;
c) získání dokumentů od osob nebo subjektů, též prostřednictvím kontrol na místě;
d) získání záznamů o datových přenosech, pokud to dovolují vnitrostátní právní předpisy a v příslušných případech za pomoci příslušného justičního orgánu v závislosti na provádění čl. 94 odst. 3 písm. e) nařízení (EU) 2023/1114 nebo na základě jiné rovnocenné pravomoci podle právních předpisů příslušné třetí země;
e) zajištění nebo pomoc při zajištění zmrazení nebo obstavení aktiv v souladu s čl. 94 odst. 3 písm. f) nařízení (EU) 2023/1114 nebo na základě jiné rovnocenné pravomoci podle právních předpisů příslušné třetí země;
f) zajištění nebo pomoc při zajištění dočasného zrušení veškerých úkonů nebo jednání, u nichž se má za to, že jsou v rozporu s právními předpisy týkajícími se trhů s kryptoaktivy, v souladu s čl. 94 odst. 1 písm. v) nařízení (EU) 2023/1114 nebo na základě jiné rovnocenné pravomoci podle právních předpisů příslušné třetí země.
4. Všeobecná ustanovení – odmítnutí pomoci
5. Zasílání a vyřizování žádostí o pomoc
6. Přípustné použití informací
7. Zpracování osobních údajů
8. Omezení z důvodu důvěrnosti informací
9. Všeobecná ustanovení – určení kontaktního místa
10. Všeobecná ustanovení – přezkum
11. Jiná ustanovení – různé