Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/1561 ze dne 18. července 2025, kterým se mění nařízení (EU) 2023/1542, pokud jde o povinnosti hospodářských subjektů ohledně politik náležité péče týkající se baterií (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru(Dosud nezveřejněné v Úředním věstníku.),
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 10. července 2025 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 18. července 2025.),
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1542(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1542 ze dne 12. července 2023 o bateriích a odpadních bateriích, o změně směrnice 2008/98/ES a nařízení (EU) 2019/1020 a o zrušení směrnice 2006/66/ES (Úř. věst. L 191, 28.7.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj).) ukládá hospodářským subjektům povinnosti náležité péče týkající se baterií, které se vztahují na získávání a zpracování kobaltu, přírodního grafitu, lithia a niklu používaných k výrobě baterií a na obchodování s nimi. Uvedené povinnosti náležité péče se mají uplatňovat od 18. srpna 2025.
(2) V době, kdy se neustále mění geopolitická situace, je třeba překonat různé potíže, spojené mimo jiné se získáváním surovin. V důsledku toho výrobci baterií potřebují čas na analýzu a v případě potřeby na úpravu svých dodavatelských řetězců.
(3) Povinnosti náležité péče týkající se baterií, stanovené v nařízení (EU) 2023/1542, zahrnují požadavky na ověřování třetí stranou prostřednictvím oznámených subjektů. Určování těchto oznámených subjektů však trvá déle, než se očekávalo. Systémy náležité péče uznané Komisí v souladu s nařízením (EU) 2023/1542 by usnadnily práci hospodářských subjektů a oznámených subjektů. Systémy náležité péče zaměřené na suroviny vyskytující se v bateriích se však ještě musí dále vyvíjet a provádět a poté musí podstoupit proces uznání jejich rovnocennosti Komisí.
(4) Aby se poskytl dostatek času na oznámení subjektů posuzování shody a aby hospodářské subjekty uvádějící baterie na trh mohly splnit své povinnosti, měl by být den použitelnosti povinností náležité péče týkající se baterií stanovených nařízením (EU) 2023/1542 odložen o dva roky.
(5) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1760(Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1760 ze dne 13. června 2024 o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti a o změně směrnice (EU) 2019/1937 a nařízení (EU) 2023/2859 (Úř. věst. L, 2024/1760, 5.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1760/oj).) stanoví pravidla a povinnosti, které mají zajistit, aby společnosti identifikovaly a řešily skutečné a potenciální nepříznivé dopady v oblasti lidských práv a životního prostředí související s jejich vlastním provozem, provozem jejich dceřiných společností a provozem jejich obchodních partnerů v řetězci činností společností.
(6) Komise má v souladu s nařízením (EU) 2023/1542 zveřejnit pokyny týkající se uplatňování požadavků náležité péče v oblasti baterií. Kromě toho má Komise v souladu se směrnicí (EU) 2024/1760 vydat pokyny a osvědčené postupy ohledně toho, jak provádět náležitou péči. Vzhledem k tomu, že pro společnosti v dodavatelském řetězci baterií je důležitý soulad mezi nařízením (EU) 2023/1542 a směrnicí (EU) 2024/1760, měla by být sladěna příslušná data pro zveřejnění a vydání uvedených pokynů.
(7) Jelikož cílů tohoto nařízení, totiž přispět k účinnému fungování vnitřního trhu a zároveň předcházet nepříznivým dopadům baterií a odpadních baterií na životní prostředí a snižovat je a zajistit vysokou úroveň ochrany lidského zdraví, nemůže být dosaženo uspokojivě členskými státy, ale spíše jich, z důvodu rozsahu nebo účinků opatření, může být lépe dosaženo na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení těchto cílů.
(8) Nařízení (EU) 2023/1542 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9) Vzhledem k naléhavosti této záležitosti a s cílem co nejrychleji poskytnout právní jistotu je vhodné uplatnit výjimku ze lhůty osmi týdnů stanovenou v článku 4 Protokolu č. 1 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii, Smlouvě o fungování Evropské unie a Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii.
(10) Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost co nejdříve, a to prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
Článek 1
Změny nařízení (EU) 2023/1542
Článek 48 nařízení (EU) 2023/1542 se mění takto:
a) v odstavci 1 se datum „18. srpna 2025“ nahrazuje datem „18. srpna 2027“;
b) v odstavci 5 se datum „18. února 2025“ nahrazuje datem „26. července 2026“.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. července 2025.
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předsedkyně
M. Bjerre