Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2014 ze dne 16. prosince 2025, kterým se mění nařízení (EU) 2024/823 o mimořádných obchodních opatřeních pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení či s tímto procesem spjaté
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 13. listopadu 2025 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 8. prosince 2025.),
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/823(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/823 ze dne 28. února 2024 o mimořádných obchodních opatřeních pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení či s tímto procesem spjaté (Úř. věst. L, 2024/823, 6.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/823/oj).), které se použije do 31. prosince 2025, zavádí systém autonomních obchodních opatření mezi Unií a zeměmi a územími západního Balkánu tím, že osvobozuje od cel a poplatků s rovnocenným účinkem některé zemědělské produkty pocházející ze západního Balkánu a poskytuje některým vinařským produktům pocházejícím ze západního Balkánu přístup k celkové celní kvótě.
(2) Stávající autonomní obchodní opatření pro západní Balkán zahrnují dvě zbývající výhody: zaprvé pozastavení zvláštních cel na veškeré ovoce a zeleninu, na které se vztahuje systém vstupní ceny, a zadruhé přístup k celkové celní kvótě pro víno, která je k dispozici podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“, jakmile země západního Balkánu vyčerpají vnitrostátní kvótu ve své příslušné dohodě o stabilizaci a přidružení. Navzdory svému omezenému rozsahu jsou stávající autonomní obchodní opatření i nadále důležitá.
(3) Systém autonomních obchodních opatření představuje cennou podporu pro ekonomiky partnerských zemí západního Balkánu, aniž by měl negativní dopady na Unii.
(4) Unie by proto měla pokračovat v podpoře zranitelných ekonomik západního Balkánu prodloužením doby použitelnosti nařízení (EU) 2024/823 o dalších pět let. Tímto prodloužením se prokazuje pevné odhodlání Unie k obchodní integraci západního Balkánu.
(5) Je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (EU) 2024/823 do 31. prosince 2030.
(6) Prodloužení doby použitelnosti autonomních obchodních opatření je v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1449(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1449 ze dne 14. května 2024 o zřízení nástroje pro reformy a růst pro země západního Balkánu (Úř. věst. L, 2024/1449, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1449/oj).), jež zřídilo nástroj pro reformy a růst pro země západního Balkánu.
(7) V návaznosti na vstup v platnost dohody o stabilizaci a přidružení mezi EU a Kosovem(Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.)(Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem* na straně druhé (Úř. věst. L 71, 16.3.2016, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2016/342/oj).), jež z dohod o stabilizaci a přidružení vstoupila v platnost jako poslední, by měly být zrušeny odkazy na obchodní koncese v odvětví rybolovu v čl. 3 odst. 2 nařízení (EU) 2024/823, jelikož tyto kvóty byly pro všechny zvýhodněné strany převedeny na příslušné dvoustranné dohody o stabilizaci a přidružení.
(8) Ustanovení čl. 2 odst. 3 a článku 10 nařízení (EU) 2024/823 stanovují protichůdné mechanismy pro pozastavení výhod, a proto by měla být v zájmu vytvoření právní jistoty změněna,
Článek 1
Nařízení (EU) 2024/823 se mění takto:
1. článek 2 se mění takto:
2. v článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
Bez ohledu na jiná ustanovení tohoto nařízení, zejména článek 10, může Komise vzhledem k obzvlášť citlivé povaze trhu se zemědělskými produkty, pokud dovoz zemědělských produktů vážně poškozuje trhy Unie a jejich regulační mechanismy, přijmout vhodná opatření prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 8 odst. 3.“
;
3. článek 10 se mění takto:
- a) název se nahrazuje tímto:
;
- b) v odst. 1 prvním pododstavci se návětí nahrazuje tímto:
Pokud Komise usoudí, že existují dostatečné důkazy o podvodu nebo o tom, že dovoz do Unie vzrostl výrazně nad běžnou úroveň produkčních a vývozních kapacit, může přijmout opatření k úplnému nebo částečnému pozastavení úpravy stanovené tímto nařízením na dobu tří měsíců, za předpokladu, že nejprve:“
;
4. v článku 12 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se do 31. prosince 2030.“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 16. prosince 2025.
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předsedkyně
M. Bjerre