Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2077 ze dne 8. října 2025, kterým se mění nařízení (EU) č. 1026/2012 o některých opatřeních za účelem zachování populací ryb ve vztahu k zemím, které umožňují neudržitelný rybolov
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 a na článek 207 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru(Úř. věst. C, C/2025/1191, 21.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1191/oj.),
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 9. července 2025 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 22. září 2025.),
vzhledem k těmto důvodům:
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1026/2012 se mění takto:
1) Článek 2 se mění takto:
- a) písmeno b) se nahrazuje tímto:
- „b) ‚přidruženými druhy‘ všechny druhy ryb, které patří do stejného ekosystému jako populace společného zájmu a které se touto populací živí, jsou pro ni potravou, soupeří s ní o potravu a životní prostor nebo se s ní společně vyskytují v téže rybolovné oblasti a které jsou loveny nebo náhodně zachycovány při výlovu, a to i jako vedlejší úlovek, v tomtéž lovišti nebo lovištích;“
;
- b) písmeno f) se nahrazuje tímto:
- „f) ‚neudržitelným stavem‘ situace, kdy se populace neustále neudržuje alespoň na úrovni, která umožňuje vyprodukovat maximální udržitelný výnos, nebo nelze-li tuto úroveň odhadnout, pokud se daná populace neustále neudržuje v bezpečných biologických mezích, v souladu s přístupem předběžné opatrnosti v oblasti řízení rybolovu uvedeným v článku 6 dohody UNFSA; úroveň populace určující, zda je daná populace v neudržitelném stavu, se stanoví na základě nejlepších dostupných vědeckých doporučení;“
;
- c) doplňuje se nové písmeno, které zní:
- „i) ‚nespoluprací‘ neochota zemí zapojit se v dobré víře a vést smysluplné konzultace, a to i v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu, a vynaložit při tom značné úsilí k dosažení dohody o přijetí potřebných opatření pro řízení rybolovu, přičemž mezi příklady nespolupráce mimo jiné patří:
- 1) odmítnutí vést konzultace se všemi relevantními pobřežními státy nebo rybářskými státy nebo odmítnutí zapojit je do konzultací;
- 2) neodůvodněné jednostranné přerušení konzultací;
- 3) zbytečná zpoždění, a to i při odpovědích na žádosti nebo při konzultacích;
- 4) neposkytnutí informací relevantních pro konzultace;
- 5) podávání nepřiměřených žádostí o informace;
- 6) nedodržování dohodnutých postupů;
- 7) systematické odmítání zohlednit protinávrhy nebo zájmy jiných stran;
- 8) systematické trvání na vlastních postojích po delší dobu bez ohledu na flexibilitu, kterou při konzultacích nabídly jiné strany;
- 9) odmítnutí zohlednit nejlepší dostupná vědecká doporučení nebo historické rybolovné činnosti týkající se příslušné populace nebo populací;
- 10) vedení konzultací s cílem uzavřít ujednání o částečném sdílení populací společného zájmu nebo následné uzavření takových ujednání o částečném sdílení populací společného zájmu s vyloučením některých relevantních pobřežních států nebo rybářských států, zatímco probíhají konzultace o komplexních ujednáních o sdílení těchto populací.“
- „i) ‚nespoluprací‘ neochota zemí zapojit se v dobré víře a vést smysluplné konzultace, a to i v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu, a vynaložit při tom značné úsilí k dosažení dohody o přijetí potřebných opatření pro řízení rybolovu, přičemž mezi příklady nespolupráce mimo jiné patří:
2) V čl. 3 písm. b) se body i) a ii) nahrazují tímto:
- „i) nepřijala, neprovádí nebo neprosazuje potřebná opatření na řízení rybolovu, včetně kontrolních opatření, zajišťující účinné zachování a řízení populací společného zájmu, a to i v rámci regionální organizace pro řízení rybolovu nebo dvoustraně či mnohostranně dohodnutá opatření, nebo
- ii) přijala opatření na řízení rybolovu, jako jsou kvóty nebo diskriminační opatření, bez náležitého ohledu na práva, zájmy a povinnosti jiných zemí a Unie a tato opatření na řízení rybolovu, posuzovaná ve spojení s opatřeními přijatými jinými zeměmi a Unií, vedou k rybolovné činnosti, která by u populace mohla mít za následek vznik neudržitelného stavu; tato podmínka se považuje za splněnou také tehdy, když opatření na řízení rybolovu přijatá touto zemí nevedla u populace ke vzniku neudržitelného stavu pouze díky opatřením přijatým jinými subjekty.“
3) Článek 6 se mění takto:
- a) nadpis se nahrazuje tímto:
;
- b) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
Považuje-li Komise za nutné přijmout opatření uvedená v článku 4, oznámí dotčené zemi svůj záměr označit ji za zemi umožňující neudržitelný rybolov. V takovém případě je neprodleně informován Evropský parlament a Rada a jsou jim pravidelně poskytovány aktuální informace o vývoji v této věci a přijatých opatřeních.“
;
- c) vkládá se nový odstavec, který zní:
Pokud populace společného zájmu spadá do oblasti působnosti regionální organizace pro řízení rybolovu, Komise před oznámením podle odstavce 1 v příslušných případech upozorní na zemi umožňující neudržitelný rybolov orgán pro zajištění souladu dané regionální organizace pro řízení rybolovu za účelem nápravy situace.“
;
- d) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Před přijetím opatření podle článku 4 poskytne Komise dotčené zemi přiměřenou příležitost na oznámení uvedené v odstavci 1 tohoto článku písemně odpovědět a poskytnout veškeré relevantní informace.“
;
- e) doplňují se nové odstavce, které znějí:
Komise poskytne dotčené zemi nejvýše 90 dní na odpověď na oznámení uvedené v odstavci 1 a přiměřenou dobu na nápravu situace.
Po přijetí opatření podle článku 4 je Komise s dotčenou zemí nadále ve styku a vede s ní otevřený dialog a prosazuje spolupráci na dvoustranné i mnohostranné úrovni s cílem dosáhnout toho, aby uvedená země přestala umožňovat neudržitelný rybolov.
Pokud dotčená země naváže v dobré víře konzultace s Unií, Komise se do nich neprodleně zapojí.“
4) V článku 7 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
Opatření uvedená v článku 4 pozbývají použitelnosti, jakmile země umožňující neudržitelný rybolov přijme vhodná nápravná opatření, která jsou potřebná k zachování a řízení populace společného zájmu, a tato nápravná opatření:
- a) byla buď přijata nezávisle, nebo byla sjednána v rámci konzultací s Unií a případně s jinými dotčenými zeměmi nebo v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu, a
- b) neohrožují účinek opatření, která byla za účelem zachování dotčených populací ryb přijata Unií nezávisle, ve spolupráci s jinými zeměmi nebo v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu.“
Článek 2
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 8. října 2025.
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předsedkyně
M. Bjerre