Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2026/804 ze dne 30. března 2026, kterou se mění směrnice 2014/49/EU, pokud jde o rozsah ochrany vkladů, použití finančních prostředků systémů pojištění vkladů, přeshraniční spolupráci a transparentnost (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 53 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky(Úř. věst. C 307, 31.8.2023, s. 19.),
po konzultaci s Evropským hospodářským a sociálním výborem,
po konzultaci s Výborem regionů,
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 24. dubna 2024 (Úř. věst. C, C/2025/3754, 17.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3754/oj) a postoj Rady v prvním čtení ze dne 5. března 2026 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku). Postoj Evropského parlamentu ze dne 26. března 2026 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku).),
vzhledem k těmto důvodům:
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Změny směrnice 2014/49/EU
Směrnice 2014/49/EU se mění takto:
1) Článek 1 se mění takto:
- a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
Tato směrnice stanoví pravidla a postupy týkající se zřizování a fungování systémů pojištění vkladů, pojištění a vyplácení vkladů a záruk týkajících se použití finančních prostředků systémů pojištění vkladů pro opatření, která jsou jiná než vyplácení vkladů a jejichž cílem je zajistit přístup vkladatelů k jejich vkladům.“
;
- b) v odstavci 2 se písmeno d) nahrazuje tímto:
- „d) úvěrové instituce a pobočky úvěrových institucí se správním ústředím mimo Unii, které jsou přidruženy k systémům uvedeným v písmeni a), b) nebo c) tohoto odstavce.“
2) Článek 2 se mění takto:
- a) odstavec 1 se mění takto:
- i) v bodě 3 se návětí nahrazuje tímto:
- „3) ‚vkladem‘ kreditní zůstatek vzniklý z prostředků zbylých na účtu nebo z dočasných situací vyplývajících z obvyklých bankovních operací, jež úvěrové instituce obvykle provádějí v rámci své činnosti, který musí úvěrová instituce vyplatit na základě platných zákonných a smluvních podmínek, včetně termínovaných vkladů a spořicích vkladů, avšak s výjimkou kreditního zůstatku:“
;
- ii) v bodě 13 se návětí nahrazuje tímto:
- „13) ‚platebním příslibem‘ neodvolatelný závazek úvěrové instituce, plně zajištěný kolaterálem, zaplatit systému pojištění vkladů na jeho žádost peněžní částku za podmínky, že kolaterál:“
;
- iii) doplňují se nové body, které znějí:
- „19) ‚orgánem příslušným k řešení krize‘ orgán příslušný k řešení krize ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 18 směrnice 2014/59/EU;
- 20) ‚vklady finančních prostředků klientů‘ finanční prostředky, které majitelé účtů, jimiž jsou finanční instituce ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 26 nařízení (EU) č. 575/2013, ukládají v rámci své činnosti u úvěrové instituce na účet svých klientů;
- 21) ‚rámcem státní podpory Unie‘ rámec zřízený články 107, 108 a 109 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen ‚Smlouva o fungování EU‘) a nařízeními a všemi akty Unie, včetně pokynů, sdělení a oznámení, vydanými nebo přijatými podle čl. 108 odst. 4 nebo článku 109 Smlouvy o fungování EU;
- 22) ‚praním peněz‘ praní peněz ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1624(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1624 ze dne 31. května 2024 o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu (Úř. věst. L, 2024/1624, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1624/oj)“.);
- 23) ‚financováním terorismu‘ financování terorismu ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 2 nařízení (EU) 2024/1624;
- i) v bodě 3 se návětí nahrazuje tímto:
- b) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Za vklady se považují i podíly v ‚building societies‘ v Irsku s výjimkou podílů kapitálové povahy, na které se vztahuje čl. 5 odst. 1 písm. b).“
3) Článek 4 se mění takto:
- a) odstavec 4 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby v případě, že úvěrová instituce neplní své povinnosti, které má jako člen systému pojištění vkladů, tento systém pojištění vkladů o tom neprodleně informoval určený orgán a příslušný orgán dané úvěrové instituce. Členské státy zajistí, aby daný příslušný orgán ve spolupráci s daným určeným orgánem a případně s daným systémem pojištění vkladů neprodleně přijal veškerá vhodná opatření, včetně případného uložení sankcí, k zajištění toho, aby dotčená úvěrová instituce splnila své povinnosti člena systému pojištění vkladů.
Pro účely opatření uvedených v prvním pododstavci členské státy v příslušných případech zajistí, aby příslušné orgány mohly využívat pravomoci dohledu stanovené v hlavě VII kapitole 1 oddíle IV směrnice 2013/36/EU.
Členské státy stanoví sankce použitelné v případě, že úvěrové instituce poruší povinnosti člena systému pojištění vkladů. Tyto sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.“
;
- b) vkládá se nový odstavec, který zní:
Členské státy zajistí, aby v případě, že úvěrová instituce neuhradí příspěvky uvedené v článku 10 a čl. 11 odst. 4 ve lhůtě stanovené systémem pojištění vkladů, tento systém pojištění vkladů nebo případně dotčený určený orgán za dobu prodlení účtoval z dlužné částky zákonnou úrokovou sazbu.“
;
- c) odstavce 5 a 6 se nahrazují tímto:
Členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů informoval dotčený určený orgán a dotčený příslušný orgán v případě, že se prostřednictvím opatření uvedených v odstavcích 4 a 4a nepodařilo zajistit, aby úvěrová instituce plnila své povinnosti jakožto člena systému pojištění vkladů. Členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů nebo případně dotčený určený orgán posoudil, zda daná úvěrová instituce nadále splňuje podmínky pro to, aby mohla být členem daného systému pojištění vkladů, a aby o výsledku tohoto posouzení informoval dotčený příslušný orgán.
Členské státy zajistí, aby v případě, že příslušný orgán rozhodne o odnětí povolení v souladu s článkem 18 směrnice 2013/36/EU, přestala být dotčená úvěrová instituce členem jejího systému pojištění vkladů. Členské státy zajistí, aby vklady držené u dané úvěrové instituce ke dni, kdy daná úvěrová instituce přestane být členem systému pojištění vkladů v důsledku odnětí povolení, byly i nadále tímto systémem pojištění vkladů pojištěny.“
;
- d) v odstavci 7 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud je provoz systému pojištění vkladů zajišťován soukromým subjektem, musí mít určené orgány nezbytné donucovací pravomoci k nápravě porušení této směrnice daným systémem pojištění vkladů, včetně pravomoci ukládat sankce nebo jiná správní opatření.“
;
- e) odstavec 8 se zrušuje;
- f) doplňuje se nový odstavec, který zní:
Do 11. května 2029 vypracuje Evropský orgán pro bankovnictví obecné pokyny k rozsahu, obsahu a postupům zátěžových testů uvedených v odstavci 10.“
4) Článek 5 se mění takto:
- a) odstavec 1 se mění takto:
- i) písmeno c) se nahrazuje tímto:
- „c) vkladů vyplývajících z operací, v souvislosti s nimiž byl vynesen odsuzující rozsudek za trestný čin praní peněz nebo financování terorismu;“
- ii) písmeno d) se nahrazuje tímto:
- „d) vkladů finančních institucí ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 26 nařízení (EU) č. 575/2013 provedených jejich vlastním jménem a na jejich vlastní účet;“
- iii) písmeno e) se zrušuje;
- iv) písmeno f) se nahrazuje tímto:
- „f) vkladů, jejichž majitel nebyl nikdy identifikován podle článku 20 nařízení (EU) 2024/1624, pokud se tyto vklady staly nedisponibilními, s výjimkou případů, kdy majitel požádá o výplatu a úvěrová instituce ani systém pojištění vkladů nemohou prokázat, že nedostatečná identifikace byla způsobena jednáním nebo nečinností majitele účtu, a za předpokladu, že totožnost vkladatele byla před výplatou ověřena;“
- v) písmeno j) se nahrazuje tímto:
- „j) vkladů ústředních vládních institucí nebo národních vládních institucí ve smyslu bodů 2.114 a 2.115 přílohy A nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 ze dne 21. května 2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (Úř. věst. L 174, 26.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/549/oj).“), s výjimkou vkladů neziskových institucí kontrolovaných ústředními nebo národními vládními institucemi;
- vi) doplňuje se nové písmeno, které zní:
- „l) vkladů, které splňují podmínky uvedené v čl. 45b odst. 1a písm. a) až d) směrnice 2014/59/EU, včetně vkladů se zbytkovou splatností kratší než jeden rok.“
;
- i) písmeno c) se nahrazuje tímto:
- b) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
Odchylně od odstavce 1 tohoto článku mohou členské státy rozhodnout, aby do výše limitu pojištění stanoveného v čl. 6 odst. 1 byly zahrnuty vklady držené v systémech osobního penzijního pojištění nebo zaměstnaneckého penzijního pojištění malých a středních podniků.“
5) Článek 6 se mění takto:
- a) odstavec 2 se mění takto:
- i) uvozující věta se nahrazuje tímto:
„Nad rámec odstavce 1 členské státy zajistí, aby následující vklady byly chráněny do výše nejméně 500000 EUR po dobu šesti měsíců od připsání částky nebo od okamžiku, kdy se takové vklady stanou z právního hlediska převoditelnými:“
;
- ii) písmeno a) se nahrazuje tímto:
- „a) vklady plynoucí z operací fyzické osoby s nemovitostmi týkajících se soukromých obytných nemovitostí a vklady určené k těmto operacím, pokud tyto operace byly uzavřeny nebo mají být uzavřeny v krátkodobém horizontu a pokud daná fyzická osoba může předložit doklady prokazující, že přede dnem, kdy relevantní správní orgán učinil zjištění podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a) nebo kdy soudní orgán vydal rozhodnutí ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. b), byly tyto operace uzavřeny nebo měly být uzavřeny v krátkodobém horizontu;“
- iii) doplňují se nové pododstavce, které znějí:
„Pro účely prvního pododstavce písm. a) členské státy zajistí, aby vklady byly chráněny do maximální výše 2500000 EUR.
Pro účely prvního pododstavce písm. a) vymezí členské státy pojem ‚krátkodobý horizont‘ ve vnitrostátním právu.“
;
- i) uvozující věta se nahrazuje tímto:
- b) vkládá se nový odstavec, který zní:
Členské státy zajistí, aby limit pojištění stanovený v odstavci 2 doplňoval limit pojištění stanovený v odstavci 1.“
;
- c) odstavec 6 se nahrazuje tímto:
Komise pravidelně a alespoň jednou za pět let přezkoumává částky uvedené v odstavcích 1 a 2. Komise případně předloží Evropskému parlamentu a Radě návrh legislativního aktu upravující částku uvedenou v odstavci 1, zejména s ohledem na vývoj v bankovním sektoru a hospodářskou a měnovou situaci v Unii, jakož i za účelem úpravy částek uvedených v odstavci 2, s ohledem na vývoj cen nemovitostí v různých členských státech a k potřebě zajistit proporcionalitu a rovné podmínky v celé Unii.“
6) Článek 7 se mění takto:
- a) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Pokud majitel účtu nemůže nakládat s částkami uloženými na účtu bez omezení, vztahuje se pojištění na osobu, která s nimi může bez omezení nakládat, za předpokladu, že tato osoba je zjištěna nebo zjistitelná ke dni, kdy relevantní správní orgán učinil zjištění uvedené v čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a) nebo kdy soudní orgán vydal rozhodnutí podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. b).
Aniž je dotčen článek 8c, v případě finančních prostředků, které majitel účtu drží jménem osoby, která s nimi může nakládat bez omezení, na zvláštním účtu pro profesní účely ve smyslu vnitrostátního práva, a pokud jsou tyto finanční prostředky v souladu s vnitrostátním právem v zájmu této osoby odděleny od pohledávek jiných věřitelů majitele účtu, systém pojištění vkladů při určování pojištěné částky splatné osobě, která s ní může nakládat bez omezení, nezohlední ostatní vklady uložené touto osobou u téže úvěrové instituce, pokud je tato osoba touto úvěrovou institucí identifikována.
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů mohly vyplácet pojištěné vklady buď majiteli účtu ve prospěch jednotlivých osob, které s nimi mohou nakládat bez omezení, nebo přímo těmto osobám.“
;
- b) první pododstavec odstavce 5 se nahrazuje tímto:
Členské státy mohou rozhodnout, že závazky vkladatele vůči úvěrové instituci, které se staly splatnými přede dnem, kdy relevantní správní orgán učinil zjištění podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a) nebo kdy soudní orgán vydal rozhodnutí ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. b), se odečtou od celkové částky způsobilých vkladů daného vkladatele v rozsahu, v jakém je zápočet možný podle zákonných a smluvních ustanovení, jimiž se řídí smlouva mezi úvěrovou institucí a vkladatelem.“
;
- c) odstavec 7 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů vyplatil částku jistiny ve jmenovité hodnotě a úroky z vkladů, které naběhly ke dni, kdy relevantní správní orgán učinil zjištění podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a) nebo kdy soudní orgán vydal rozhodnutí ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. b). Limit pojištění stanovený v čl. 6 odst. 1 nebo za okolností uvedených v čl. 6 odst. 2 limit pojištění stanovený v daném odstavci nesmí být překročen.“
;
- d) v odstavci 9 se poslední věta nahrazuje tímto:
„Tyto informace musí být součástí informačního přehledu pro vkladatele uvedeného v článku 16 této směrnice.“
7) Vkládá se nový článek, který zní:
Členské státy zajistí, aby v případech uvedených v čl. 6 odst. 2 a čl. 7 odst. 3 vkladatel, nebo případně majitel účtu, prokázal, že dotčené vklady splňují podmínky čl. 6 odst. 2, nebo případně prokázal nárok na vklady za okolností uvedených v čl. 7 odst. 3.“
;
8) Článek 8 se mění takto:
- a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
Systémy pojištění vkladů zajistí, aby splatná částka byla k dispozici co nejdříve a v každém případě do sedmi pracovních dní ode dne, kdy relevantní správní orgán učinil zjištění podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a) nebo kdy soudní orgán vydal rozhodnutí ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. b).“
;
- b) odstavec 2 se zrušuje;
- c) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Odchylně od odstavce 1 umožní členské státy systémům pojištění vkladů uplatňovat delší lhůtu pro výplatu:
- a) vkladů uvedených v čl. 6 odst. 2 přesahujících částku vymezenou v čl. 6 odst. 1 a
- b) vkladů uvedených v čl. 7 odst. 3 a článku 8b, pokud osoba, která s těmito vklady může nakládat bez omezení, nebyla identifikována v okamžiku, kdy se tyto vklady staly nedisponibilními.
Tato delší lhůta nepřesáhne 20 pracovních dnů ode dne, kdy tyto systémy pojištění vkladů obdržely úplné informace nebo dokumentaci, které si vyžádaly za účelem posouzení pohledávek a ověření, zda jsou splněny podmínky pro vyplacení.“
;
- d) odstavec 4 se zrušuje;
- e) odstavec 5 se mění takto:
- i) písmeno b) se zrušuje;
- ii) písmeno c) se nahrazuje tímto:
- „c) odchylně od odstavce 9 v souvislosti s vkladem neproběhla za posledních 24 měsíců žádná operace, a účet tudíž nevykazuje žádnou aktivitu, s výjimkou případů, kdy má vkladatel vklady i na jiném účtu u téže úvěrové instituce, který není účtem, jenž nevykazuje žádnou aktivitu; nebo“
;
- iii) písmeno d) se zrušuje;
- f) vkládá se nový odstavec, který zní:
Aniž je dotčen čl. 9 odst. 3, pokud se na vklad vztahují omezující opatření přijatá Unií na základě článku 29 Smlouvy o Evropské Unii (dále jen ‚Smlouva o EU‘) nebo článku 215 Smlouvy o fungování EU (dále jen ‚omezující opatření Unie‘), členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů po dobu trvání těchto opatření pozastavily výplatu splatné částky.
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce vklady, na něž se vztahují omezující opatření Unie, označovaly způsobem, který umožňuje okamžitou identifikaci pro účely prvního pododstavce tohoto odstavce.“
;
- g) odstavec 8 se zrušuje;
- h) odstavec 9 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby pro případy, kdy v souvislosti s vkladem neproběhla za posledních 24 měsíců žádná operace, systém pojištění vkladů mohl stanovit prahovou hodnotu týkající se administrativních nákladů, které by danému systému pojištění vkladů vznikly v souvislosti s provedením výplaty. Systém pojištění vkladů není povinen podnikat aktivní kroky k vyplacení vkladatelů pod touto prahovou hodnotou. Členské státy nicméně zajistí, aby systém pojištění vkladů vyplatil vkladatele pod touto prahovou hodnotou, pokud o to tito vkladatelé sami požádají.“
9) Vkládají se nové články, které znějí:
Členské státy zajistí, aby v případě, že částky, které mají být vyplaceny, přesahují 10000 EUR, systémy pojištění vkladů vyplatily vkladatele, pokud možno prostřednictvím úhrad ve smyslu čl. 4 bodu 24 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2366(Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2366 ze dne 25. listopadu 2015 o platebních službách na vnitřním trhu, kterou se mění směrnice 2002/65/ES, 2009/110/ES a 2013/36/EU a nařízení (EU) č. 1093/2010 a zrušuje směrnice 2007/64/ES (Úř. věst. L 337, 23.12.2015, s. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj).), nebo pokud tyto úhrady nejsou možné, prostřednictvím jiných způsobů platby než platby v hotovosti, které zajistí sledovatelnost finančních prostředků.
Členské státy zajistí, aby byly vklady finančních prostředků klientů pojištěny systémy pojištění vkladů, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:
- a) tyto vklady jsou uloženy jménem a na účet klientů, kteří jsou způsobilí k ochraně v souladu s čl. 5 odst. 1;
- b) tyto vklady jsou vedeny na oddělených účtech v souladu s požadavky na ochranu stanovenými právními předpisy Unie, které upravují činnosti subjektů uvedených v čl. 5 odst. 1 písm. d);
- c) klienti uvedení v písmeni a) tohoto odstavce jsou zjištěni nebo zjistitelní finanční institucí, která vede účty jejich jménem, přede dnem, kdy relevantní správní orgán učinil zjištění podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a) nebo kdy soudní orgán vydal rozhodnutí ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. b).
Členské státy zajistí, aby se limit pojištění uvedený v čl. 6 odst. 1 vztahoval na každého klienta, který splňuje podmínku stanovenou v odst. 1 písm. c) tohoto článku. Odchylně od čl. 7 odst. 1 při stanovování splatné částky pro jednotlivé klienty systém pojištění vkladů nezohledňuje souhrnnou výši vkladů uložených těmito klienty u téže úvěrové instituce.
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů vyplácely pojištěné vklady finančních prostředků klientů buď majiteli účtu ve prospěch jednotlivých klientů, nebo přímo klientům.
Evropský orgán pro bankovnictví vypracuje návrhy regulačních technických norem, v nichž upřesní:
- a) technické údaje týkající se identifikace klientů pro účely výplat v souladu s článkem 8;
- b) kritéria a okolnosti, na základě kterých má být provedena výplata majiteli účtu ve prospěch jednotlivých klientů, nebo přímo klientům;
- c) pravidla pro zamezení vícenásobných nároků na výplatu témuž příjemci.
Při vypracovávání návrhů regulačních technických norem uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce Evropský orgán pro bankovnictví zohlední:
- a) zvláštnosti modelu podnikání různých typů finančních institucí uvedených v čl. 5 odst. 1 písm. d);
- b) specifické požadavky použitelných právních předpisů Unie, které upravují činnost finančních institucí uvedených v čl. 5 odst. 1 písm. d), týkající se nakládání s finančními prostředky klientů.
Evropský orgán pro bankovnictví předloží návrhy regulačních technických norem uvedených v prvním pododstavci Komisi do 11. května 2027.
Na Komisi je přenesena pravomoc doplnit tuto směrnici přijetím regulačních technických norem uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce postupem podle článků 10 až 14 nařízení (EU) č. 1093/2010.
Členské státy zajistí, aby určený orgán informoval systém pojištění vkladů do 24 hodin od okamžiku, kdy určený orgán obdrží od finančního orgánu dozoru ve smyslu čl. 2 bodu 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1640(Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1640 ze dne 31. května 2024 o mechanismech, které mají členské státy zavést za účelem předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu, o změně směrnice (EU) 2019/1937 a o změně a zrušení směrnice (EU) 2015/849 (Úř. věst. L, 2024/1640, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj).) informace uvedené v čl. 64 odst. 4 uvedené směrnice. Členské státy zajistí, aby se výměna informací mezi určeným orgánem a systémem pojištění vkladů omezila na informace, jež systém pojištění vkladů nezbytně potřebuje pro plnění svých úkolů a povinností podle této směrnice, a aby tato výměna informací splňovala požadavky stanovené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 96/9/ES(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/9/ES ze dne 11. března 1996 o právní ochraně databází (Úř. věst. L 77, 27.3.1996, s. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1996/9/oj).“).
Členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů pozastavil vyplacení splatné částky, pokud byli vkladatel nebo jakákoli jiná osoba, která má nárok na finanční prostředky na jeho účtu, obviněni z trestného činu vyplývajícího z praní peněz nebo financování terorismu nebo s ním souvisejícího, a to až do rozhodnutí soudu. Členské státy stanoví postup, který zajistí, aby tyto informace byly systému pojištění vkladů sděleny včas.
Členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů pozastavil vyplacení splatné částky na stejnou dobu, jaká je stanovena v článku 24 směrnice (EU) 2024/1640, pokud je úvěrovou institucí nebo určeným orgánem informován o tom, že finanční zpravodajská jednotka uvedená ve zmíněném článku pozastavila transakci, účet nebo obchodní vztah týkající se dotčeného vkladatele.
Členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů nenesl odpovědnost za jakékoli pozastavení provedené v souladu s odstavci 2 a 3.
10) V článku 9 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
Aniž tím jsou dotčena práva, která mohou mít podle vnitrostátního práva, mají systémy pojištění vkladů provádějící platby z pojištění ve vnitrostátním rámci právo vstoupit do práv vkladatelů v likvidačním nebo reorganizačním řízení až do výše plateb, které dané systémy pojištění vkladů učinily daným vkladatelům. Systémy pojištění vkladů, které přispívají v souvislosti s nástroji k řešení krize uvedenými v čl. 37 odst. 3 písm. a) nebo b) směrnice 2014/59/EU nebo v souvislosti s opatřeními přijatými v souladu s čl. 11 odst. 5 této směrnice, mají v likvidačním řízení pohledávku vůči zbytkové části úvěrové instituce ve výši rovnající se jejich příspěvku. Tato pohledávka musí mít stejný stupeň priority jako pojištěné vklady podle vnitrostátního práva, kterým se řídí běžné úpadkové řízení, v souladu s čl. 108 odst. 1 směrnice 2014/59/EU.
Členské státy zajistí, aby vkladatelé, jejichž vklady nebyly systémem pojištění vkladů vyplaceny nebo uznány ve lhůtách stanovených v čl. 8 odst. 1 a 3, mohli vůči systému pojištění vkladů uplatnit nárok na výplatu svých vkladů do pěti let ode dne, kdy relevantní správní orgán učinil zjištění podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a) nebo kdy soudní orgán vydal rozhodnutí ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. b).“
11) Článek 10 se mění takto:
- a) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby do 3. července 2024 dosáhly disponibilní finanční prostředky systému pojištění vkladů přinejmenším cílové výše 0,8 % objemu pojištěných vkladů jeho členů.
Pro výpočet cílové výše uvedené v prvním pododstavci se za referenční období považuje období ode dne 31. prosince předcházejícího dni, k němuž má být dosaženo cílové výše, až do daného dne.
Při určování, zda systém pojištění vkladů dosáhl cílové výše uvedené v prvním pododstavci, členské státy zohlední pouze disponibilní finanční prostředky, které členové do systému pojištění vkladů přímo uhradili nebo které od nich byly získány, po odečtení správních poplatků a plateb. Tyto disponibilní finanční prostředky zahrnují investiční příjmy pocházející z finančních prostředků, které členové vložili do systému pojištění vkladů, a z finančních prostředků, které systém pojištění vkladů získal zpět proti svým pohledávkám vyplývajícím z jeho zásahů, ale nezahrnují výplaty, které si způsobilí vkladatelé během výplatních postupů nenárokovali, a veškeré dluhové závazky splatné systémem pojištění vkladů. Nesplacená pohledávka z úvěru vůči jinému systému pojištění vkladů podle článku 12 nebo nesplacená pohledávka z úvěru nebo prostředky jinak zpřístupněné podle článku 12a se zahrnou a započítají výhradně do uvedené cílové úrovně.
Pokud finanční kapacita klesne pod cílovou výši, zahájí se opět výběr příspěvků, dokud není znovu dosaženo alespoň cílové výše.
Pokud bylo poprvé dosaženo cílové úrovně uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce a objem disponibilních finančních prostředků po navýšení objemu pojištěných vkladů nebo po vyplacení finančních prostředků systému pojištění vkladů v souladu s článkem 8 nebo čl. 11 odst. 2, 3 či 5 poklesl pod dvě třetiny cílové výše, stanoví systém pojištění vkladů řádný příspěvek na takové úrovni, která umožní dosažení cílové výše v době, která nepřesáhne šest let.
Pokud bylo poprvé dosaženo cílové úrovně uvedené v prvním pododstavci a objem disponibilních finančních prostředků se snížil o méně než jednu třetinu cílové výše, stanoví systém pojištění vkladů řádný příspěvek na takové úrovni, která umožní dosažení cílové výše do dvou let. Systém pojištění vkladů může toto období prodloužit o další rok, aby zajistil, že částka, která má být vybrána, dosáhne výše, která je úměrná nákladům na výběr příspěvků.
Při stanovování ročních příspěvků podle tohoto článku musí být v případě řádného příspěvku náležitě zohledněna fáze hospodářského cyklu a dopad, který mohou procyklické příspěvky mít.
Členské státy mohou počáteční období uvedené v prvním pododstavci prodloužit o nejvýše čtyři roky, jestliže systémům pojištění vkladů vznikly kumulované výdaje překračující 0,8 % pojištěných vkladů.“
;
- b) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Součástí disponibilních finančních prostředků, jež systém pojištění vkladů zohledňuje za účelem dosažení cílové výše uvedené v odstavci 2, mohou být platební přísliby splatné do dvou pracovních dnů od podání žádosti systému pojištění vkladů. Celkový podíl těchto platebních příslibů nesmí překročit 30 % celkové výše disponibilních finančních prostředků získaných v souladu s odstavcem 2.
EBA vydá obecné pokyny k platebním příslibům, v nichž stanoví kritéria přípustnosti těchto příslibů.“
;
- c) odstavec 4 se zrušuje;
- d) odstavec 7 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů, určené orgány nebo příslušné orgány stanovily investiční strategii pro disponibilní finanční prostředky systémů pojištění vkladů a aby tato investiční strategie byla v souladu se zásadami diverzifikace a investování do nízkorizikových aktiv. Systémy pojištění vkladů používají deriváty pouze pro účely řízení rizik, včetně řízení tržního rizika a rizika likvidity.“
;
- e) vkládá se nový odstavec, který zní:
Pokud mají systémy pojištění vkladů povoleno uložit veškeré své disponibilní finanční prostředky nebo jejich část u své národní centrální banky nebo státní pokladny, členské státy zajistí, že tyto disponibilní finanční prostředky jsou pro účetní účely odděleny od jiných finančních prostředků a že je dané systémy pojištění vkladů budou moci okamžitě použít v souladu s články 11 a 12 a čl. 14 odst. 3.“
;
- f) odstavec 9 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů měly odpovídající mechanismy alternativního financování, které jim umožní získat krátkodobě financování, k uspokojení pohledávek vůči nim uplatněných. Mechanismy alternativního financování financované z veřejných prostředků se použijí pouze pro výplaty podle čl. 8 odst. 1 a pro opatření uvedená v čl. 11 odst. 2 jako poslední možnost a poskytují se ve formě úvěrů nebo záruk. Mechanismy alternativního financování z veřejných zdrojů se poskytují pouze pod podmínkou, že systém pojištění vkladů přijme právní závazek splatit mechanismy alternativního financování financované nebo zaručené z veřejných prostředků a dohodnuté úroky a poplatky do šesti let.
Za mimořádných okolností, pokud příslušný orgán s ohledem na výplaty a zpětně získané částky během doby splácení usoudí, že by splácení mohlo nadměrně zatížit finanční kapacity zbývajících členských institucí, může být doba splácení jednou prodloužena až o tři roky.“
;
- g) odstavec 10 se zrušuje;
- h) doplňují se nové odstavce, které znějí:
V souvislosti s opatřeními uvedenými v čl. 11 odst. 1, 2, 3 a 5 mohou členské státy povolit systémům pojištění vkladů, aby použily finanční prostředky pocházející z mechanismů alternativního financování uvedených v čl. 10 odst. 9, které nejsou financovány nebo zaručeny prostřednictvím veřejných prostředků, před tím, než použijí disponibilní finanční prostředky a než vyberou mimořádné příspěvky uvedené v čl. 10 odst. 8.
Evropský orgán pro bankovnictví vypracuje návrhy regulačních technických norem, v nichž upřesní:
- a) metodiku výpočtu disponibilních finančních prostředků, které lze zahrnout do cílové výše uvedené v odstavci 2, včetně vymezení disponibilních finančních prostředků systémů pojištění vkladů a kategorií disponibilních finančních prostředků, které pocházejí z finančních prostředků ve formě příspěvků;
- b) podrobný postup dosažení cílové výše uvedené v odstavci 2 poté, co systém pojištění vkladů použil disponibilní finanční prostředky v souladu s článkem 11 nebo pokud se zvýšil objem pojištěných vkladů.
Evropský orgán pro bankovnictví předloží návrhy regulačních technických norem uvedených v prvním pododstavci Komisi do 11. května 2028.
Na Komisi je přenesena pravomoc doplnit tuto směrnici přijetím regulačních technických norem uvedených v prvním pododstavci v souladu s články 10 až 14 nařízení (EU) č. 1093/2010.
Do 11. května 2028 vypracuje Evropský orgán pro bankovnictví obecné pokyny, které systémům pojištění vkladů poskytnou vodítko při diverzifikaci jejich disponibilních finančních prostředků a informace o tom, jak systémy pojištění vkladů mohou investovat do nízkorizikových aktiv.“
12) Článek 11 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů používaly disponibilní finanční prostředky uvedené v článku 10 především k zajištění výplat vkladatelům v souladu s článkem 8.
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů používaly disponibilní finanční prostředky k financování řešení krize úvěrových institucí v souladu s článkem 109 směrnice 2014/59/EU.
Členské státy mohou povolit systémům pojištění vkladů použít disponibilní finanční prostředky pro účely preventivních opatření, jsou-li splněny všechny tyto podmínky:
- a) orgán příslušný k řešení krize nepřijal rozhodnutí uvedené v čl. 82 odst. 2 směrnice 2014/59/EU;
- b) jsou splněny všechny podmínky stanovené v článcích 11a a 11b.
Pokud byly disponibilní finanční prostředky použity na preventivní opatření uvedená v článku 11a, poskytnou přidružené úvěrové instituce systému pojištění vkladů neprodleně prostředky použité na tato opatření, je-li to nezbytné i ve formě mimořádných příspěvků, jestliže nastane jedna z následujících situací:
- a) vyvstane potřeba vyplatit vkladatele nebo zasáhnout s ohledem na řešení krize, přičemž disponibilní finanční prostředky systému pojištění vkladů jsou nižší než dvě třetiny cílové výše;
- b) klesne výše disponibilních finančních prostředků systému pojištění vkladů pod 25 % cílové výše.
Pokud je úvěrová instituce likvidována v souladu s článkem 32b směrnice 2014/59/EU s cílem opustit trh nebo ukončit svou bankovní činnost, mohou členské státy povolit systémům pojištění vkladů, aby použily disponibilní finanční prostředky na alternativní opatření k zachování přístupu vkladatelů ke svým vkladům, včetně převodu aktiv a závazků a převodu vkladového portfolia, pokud jsou splněny všechny podmínky stanovené v článku 11d této směrnice.
Do 11. května 2030 předloží Komise po konzultaci Evropským orgánem pro bankovnictví Evropskému parlamentu a Radě zprávu, v níž posoudí provádění a dopad ustanovení týkajících se opatření uvedených v odstavcích 3 a 5, včetně:
- a) hodnocení aktuálního stavu provádění a uplatňování těchto opatření a veškerých právních nebo praktických překážek, které členským státům bránily v tom, aby svým systémům pojištění vkladů umožnily tato opatření financovat;
- b) posouzení účinnosti těchto opatření a míry, do jaké tato opatření přispěla k dosažení cílů této směrnice;
- c) analýzy toho, zda je vhodné zpřístupnit tato opatření systémům pojištění vkladů ve všech členských státech.
K této zprávě se případně připojí legislativní návrh.“
13) Vkládají se nové články, které znějí:
Pokud členské státy povolí systému pojištění vkladů použít finanční prostředky na preventivní opatření uvedená v čl. 11 odst. 3, zajistí, aby systémy pojištění vkladů použily disponibilní finanční prostředky na tato preventivní opatření, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:
- a) k žádosti úvěrové instituce o financování těchto preventivních opatření je přiloženo oznámení, v němž jsou vymezena opatření podle čl. 11b odst. 1;
- b) úvěrová instituce konzultovala s příslušným orgánem opatření stanovená v oznámení uvedeném v čl. 11b odst. 1 a vzala v úvahu připomínky příslušného orgánu k těmto opatřením;
- c) uplatnění preventivních opatření ze strany systému pojištění vkladů je spojeno s uložením podmínek podpořené úvěrové instituci, které zahrnují přinejmenším přísnější sledování rizik úvěrové instituce doplněné o opatření v oblasti řízení, která toto sledování usnadňují, větší práva systému pojištění vkladů provádět ověřování a častější podávání zpráv příslušným orgánům;
- d) uplatnění preventivních opatření ze strany systému pojištění vkladů je podmíněno povinností úvěrové instituce zajistit účinný přístup k pojištěným vkladům;
- e) přidružené úvěrové instituce jsou schopny platit mimořádné příspěvky v souladu s čl. 11 odst. 4;
- f) úvěrová instituce plní své povinnosti podle této směrnice a ve vztahu k jakémukoli předchozímu preventivnímu opatření nebo mimořádné veřejné finanční podpoře byl dodržen harmonogram splácení nebo strategie pro ukončení podle čl. 11b odst. 6 této směrnice nebo čl. 32c odst. 2 písm. b) směrnice 2014/59/EU.
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů měly zavedeny monitorovací systémy a rozhodovací postupy, které jsou vhodné pro výběr a provádění preventivních opatření a monitorování souvisejících rizik.
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů mohly provádět preventivní opatření pouze v případě, že určený orgán potvrdí, že byly splněny všechny podmínky stanovené v odstavci 1. Určený orgán o tom informuje příslušný orgán a orgán příslušný k řešení krize.
Evropský orgán pro bankovnictví vypracuje obecné pokyny, v nichž upřesní:
- a) podmínky uvedené v odst. 1 písm. c);
- b) monitorovací systémy a rozhodovací postupy, které mají systémy pojištění vkladů zavést v souladu s odstavcem 2, s přihlédnutím k postupům institucionálních systémů ochrany uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c);
- c) s přihlédnutím k požadavkům stanoveným v článku 11b, podrobná pravidla spolupráce mezi orgány příslušnými k řešení krize, určenými orgány a příslušnými orgány podle odstavců 1 a 3 tohoto článku.
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce, jež požádají systém pojištění vkladů o financování preventivních opatření podle čl. 11 odst. 3, předložily příslušnému orgánu oznámení, v němž jsou vymezena opatření, která se tyto úvěrové instituce zavazují provést k zajištění souladu s platnými požadavky dohledu v souladu se směrnicí 2013/36/EU a nařízením (EU) č. 575/2013.
V oznámení uvedeném v odstavci 1 jsou vytyčena opatření ke zmírnění rizika zhoršení finančního zdraví úvěrové instituce a k posílení její kapitálové a likviditní pozice.
Pokud jsou finanční prostředky systému pojištění vkladů použity na preventivní opatření podle čl. 11 odst. 3 této směrnice, považuje se takové použití za změnu finanční situace úvěrové instituce a podle čl. 5 odst. 2 směrnice 2014/59/EU se vyžaduje aktualizace ozdravného plánu.
Členské státy zajistí, aby v případě opatření na podporu kapitálu, včetně rekapitalizace, opatření při znehodnocení aktiv a záruk za aktiva, pokrývaly disponibilní finanční prostředky systému pojištění vkladů pouze nedostatek kapitálu odhadovaný v dané době na základě těchto prvků:
- a) nedostatek kapitálu zjištěný při zátěžovém testu Unie nebo vnitrostátním zátěžovém testu, přezkumu kvality aktiv nebo rovnocenném úkonu nebo během procesu dohledu a hodnocení, při kontrolách na místě nebo dočasné správě nebo nezávislým odhadcem;
- b) opatření k získání kapitálu, která mají být provedena do šesti měsíců od předložení plánu reorganizace podnikatelské činnosti;
- c) ochranná opatření zabraňující odlivu finančních prostředků, včetně opatření uvedených v odstavci 7.
Prvky uvedené v prvním pododstavci písm. a) až c) se zahrnou do oznámení uvedeného v odstavci 1.
Při určování výše kapitálové podpory, kterou má poskytnout systém pojištění vkladů, může systém pojištění vkladů zohlednit také jakékoliv výhledové posouzení kapitálové přiměřenosti, včetně plánu zachování kapitálu uvedeného v článku 142 směrnice 2013/36/EU.
Systém pojištění vkladů oznámí příslušnému orgánu výši kapitálové podpory, která má být poskytnuta.
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů převedly své účasti nebo jiné kapitálové nástroje v podporované úvěrové instituci, jakmile to dovolí obchodní a finanční okolnosti.
Členské státy zajistí, aby v oznámení uvedeném v odstavci 1 byla stanovena strategie pro ukončení preventivních opatření, včetně jasně stanoveného harmonogramu splácení veškerých splatných peněžních prostředků, které úvěrová instituce obdržela v rámci preventivních opatření, a odprodeje podílu dotčeného systému pojištění vkladů na kapitálu dané úvěrové instituce podle odstavce 5. Tyto informace se nezveřejní, dokud daná úvěrová instituce neukončí preventivní opatření nebo dokud není dokončeno posouzení uvedené v čl. 11c odst. 3, s výhradou povinnosti zveřejnit informace bez odkladu podle článku 17 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 ze dne 16. dubna 2014 o zneužívání trhu (nařízení o zneužívání trhu) a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/6/ES a směrnic Komise 2003/124/ES, 2003/125/ES a 2004/72/ES (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/596/oj).“).
Členské státy zajistí, že podpořená úvěrová instituce nevyplatí žádné částky za dividendy, zpětné odkupy akcií ani pohyblivou složku odměny a že se k těmto krokům neodvolatelně nezaváže. Příslušný orgán může ve výjimečných případech povolit výplatu dividend, pokud úvěrová instituce příslušnému orgánu uspokojivě prokáže, že je ze zákona povinna takové dividendy vyplatit. Členské státy zajistí, aby zákazy stanovené v tomto odstavci zůstaly v platnosti až do okamžiku, kdy úvěrová instituce ukončí preventivní opatření.
Členské státy zajistí, aby podpořená úvěrová instituce do šesti měsíců od poskytnutí prvotní finanční podpory předložila příslušnému orgánu plán reorganizace podnikatelské činnosti. Po přijetí preventivních opatření může příslušný orgán tuto lhůtu prodloužit na dobu nejvýše osmi měsíců. Není-li příslušný orgán přesvědčen, že plán reorganizace podnikatelské činnosti je věrohodný nebo proveditelný, pozastaví se další poskytování finančních prostředků dotčené úvěrové instituci ze strany systému pojištění vkladů.
Členské státy zajistí, aby opatření obsažená v plánu reorganizace podnikatelské činnosti uvedeném v odstavci 8 byla slučitelná s plánem restrukturalizace, který Komise může vyžadovat podle rámce státní podpory Unie.
Příslušný orgán postoupí plán reorganizace podnikatelské činnosti uvedený v odstavci 8 orgánu příslušnému k řešení krize. Orgán příslušný k řešení krize může tento plán reorganizace podnikatelské činnosti posoudit s cílem zjistit, zda by některá činnost nemohla mít nepříznivý dopad na způsobilost dané instituce k řešení krize, a může příslušnému orgánu dát doporučení ohledně těchto otázek. Orgán příslušný k řešení krize sdělí své posouzení a doporučení ve lhůtě stanovené příslušným orgánem.
Členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů v případě, že úvěrová instituce nesplní závazky obsažené v oznámení uvedeném v čl. 11b odst. 1 nebo v plánu reorganizace podnikatelské činnosti uvedeném v čl. 11b odst. 8 nebo ve lhůtě splatnosti nesplatí částku, kterou poskytl systém pojištění vkladů v rámci preventivních opatření uvedených v čl. 11 odst. 3, nebo nesplní strategii pro ukončení podle čl. 11b odst. 6, o této skutečnosti neprodleně informoval příslušný orgán.
Za okolností uvedených v odstavci 1 členské státy zajistí, aby příslušný orgán požádal úvěrovou instituci o předložení jednorázového plánu nápravných opatření určenému orgánu a systému pojištění vkladů, v němž budou popsány kroky, které úvěrová instituce podnikne k zajištění souladu s požadavky dohledu, k zajištění své dlouhodobé životaschopnosti a ke splacení dlužné částky, kterou obdržela od systému pojištění vkladů k provedení preventivních opatření, jakož i související časový harmonogram. Určený orgán a systém pojištění vkladů konzultují s příslušným orgánem opatření plánovaná v plánu nápravných opatření.
Pokud není příslušný orgán přesvědčen, že je plán nápravných opatření věrohodný nebo proveditelný, nebo pokud úvěrová instituce plán nápravných opatření nesplní, příslušný orgán informuje o svém posouzení systém pojištění vkladů. V takovém případě systém pojištění vkladů dané úvěrové instituci neudělí žádná další preventivní opatření a relevantní orgány provedou posouzení toho, zda je instituce v selhání nebo je její selhání pravděpodobné podle článku 32 směrnice 2014/59/EU.
Do 11. května 2029 vydá Evropský orgán pro bankovnictví obecné pokyny, v nichž stanoví prvky, které mají být zahrnuty do plánu reorganizace podnikatelské činnosti doprovázejícího preventivní opatření uvedená v čl. 11b odst. 4 až 8 a do plánu nápravných opatření uvedeného v odstavci 1 tohoto článku.
Členské státy zajistí, aby v případě, že jsou disponibilní finanční prostředky systému pojištění vkladů použity na alternativní opatření uvedená v čl. 11 odst. 5, mohl systém pojištění vkladů kromě částky nezbytné k převodu pojištěných vkladů a aktiv dotčené úvěrové instituce, přispět částkou nezbytnou k financováním převodu nepojištěných vkladů a jiných běžných nezajištěných závazků na příjemce a zajistit kapitálovou neutralitu příjemce, pokud podle posouzení relevantního vnitrostátního orgánu:
- a) převod vkladů, které nejsou kryty, nebo běžných nezajištěných závazků je nezbytně nutný a přiměřený, aby se zabránilo šíření krize, zejména pokud jde o způsobilé vklady fyzických osob a mikropodniků a malých a středních podniků;
- b) převod vkladů, které nejsou kryty, a běžných nezajištěných závazků by maximalizoval hodnotu při prodeji nebo převodu na nového kupujícího, čímž by se omezilo snižování ekonomické hodnoty a snížily potenciální ztráty věřitelů; nebo
- c) je třeba zachovat celý vztah s klienty, aby byla zachována důvěra.
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů nefinancovaly převod kapitálu a závazků, které se podle jejich vnitrostátních právních předpisů upravujících běžné úpadkové řízení řadí pod běžné nezajištěné závazky.
Členské státy zajistí, aby v případě, že systém pojištění vkladů financuje převod aktiv a závazků, včetně převodu vkladového portfolia podle čl. 11 odst. 5, dotčená úvěrová instituce nebo relevantní vnitrostátní orgán uváděly na trh aktiva, práva a závazky, jež má uvedená úvěrová instituce v úmyslu převést, nebo přijaly opatření pro jejich uvedení na trh. Aniž je dotčen rámec státní podpory Unie, dané uvedení na trh:
- a) je otevřené a transparentní a nezkresluje aktiva, práva a závazky, které mají být převedeny;
- b) nezvýhodňuje ani nediskriminuje potenciální kupující a neposkytuje jednotlivým potenciálním kupujícím žádné výhody;
- c) nezahrnuje střet zájmů;
- d) zohledňuje potřebu provést rychlé řešení s ohledem na lhůtu stanovenou v čl. 3 odst. 2 druhém pododstavci pro účely zjištění podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a); a
- e) usiluje o co nejvyšší prodejní cenu dotčených aktiv, práv a závazků.
Členské státy zajistí, aby v případě, že jsou finanční prostředky systému pojištění vkladů použity na jakékoli opatření uvedené v čl. 11 odst. 2, 3 nebo 5 této směrnice, výše příslušného zásahu systému pojištění vkladů nepřekročila nižší z těchto částek:
- a) výše pojištěných vkladů u úvěrové instituce; nebo
- b) částka vyplývající z podmínek pro uplatnění příslušného opatření stanovených v článku 109 směrnice 2014/59/EU nebo v čl. 11 odst. 3 nebo 5 této směrnice.
14) Vkládá se nový článek, který zní:
Členské státy mohou institucionálnímu systému ochrany uvedenému v čl. 1 odst. 2 písm. c) povolit, aby půjčoval nebo jinak zpřístupňoval své disponibilní finanční prostředky uvedené v čl. 10 odst. 1 jakýmkoli jiným fondům tohoto institucionálního systému ochrany, jak je uvedeno v čl. 113 odst. 7 písm. b) nařízení (EU) č. 575/2013, pokud jsou splněny tyto podmínky:
- a) dané zapůjčené nebo jinak poskytnuté finanční prostředky jsou zapotřebí k zajištění likvidity a solventnosti, aby se zabránilo úpadku přidružené instituce;
- b) není bezprostředně nutné, aby systém pojištění vkladů použil disponibilní finanční prostředky uvedené v čl. 10 odst. 1 k vyplacení vkladatelů svých členských institucí nebo k zásahu do řešení krize svých členských institucí;
- c) celková částka nepřesahuje 75 % cílové úrovně systému pojištění vkladů;
- d) zapůjčené nebo jinak poskytnuté finanční prostředky musí být splaceny do šesti let.
Členské státy zajistí, aby v případě, že institucionální systém ochrany uvedený v čl. 1 odst. 2 písm. c) zapůjčil nebo jinak poskytl finanční prostředky v souladu s odstavcem 1 tohoto článku a vyvstane potřeba vyplatit vkladatele jeho členských institucí nebo zasáhnout do řešení krize, byly tyto prostředky na žádost vyplaceny ve lhůtě nepřesahující lhůtu uvedenou v čl. 8 odst. 1.“
15) Článek 14 se mění takto:
- a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů chránily:
- a) vkladatele poboček zřízených jejich přidruženými úvěrovými institucemi v jiných členských státech a
- b) vkladatele u jejich přidružených úvěrových institucí, které využívají volného pohybu služeb podle hlavy V kapitoly 3 směrnice 2013/36/EU, pokud tito vkladatelé využívají těchto služeb v jiném členském státě.“
;
- b) v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Odchylně od prvního pododstavce členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů domovského členského státu mohl rozhodnout o přímém vyplacení vkladatelů poboček v jiném členském státě, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:
- i) administrativní zátěž a náklady na toto vyplacení jsou nižší než vyplacení systémem pojištění vkladů hostitelského členského státu;
- ii) systém pojištění vkladů domovského členského státu zajistí, aby se vkladatelé neocitli v horším postavení, než kdyby vyplacení proběhlo v souladu s prvním pododstavcem;
- iii) vyplacení se provede ve stejné měně, v jaké by bylo provedeno v případě, že by proběhlo podle prvního pododstavce.“
;
- c) vkládají se nové odstavce, které znějí:
Členské státy zajistí, aby systém pojištění vkladů hostitelského členského státu mohl na základě dohody se systémem pojištění vkladů domovského členského státu působit jako kontaktní místo pro vkladatele úvěrových institucí, které využívají volného pohybu služeb podle hlavy V kapitoly 3 směrnice 2013/36/EU, a aby mu byly systémem pojištění vkladů domovského členského státu uhrazeny vzniklé náklady.
Pokud se použije odstavec 2, členské státy zajistí, aby se systém pojištění vkladů domovského členského státu a systém pojištění vkladů hostitelského členského státu dohodly na podmínkách výplaty, včetně náhrady veškerých vzniklých nákladů, kontaktního místa pro vkladatele, časového harmonogramu a způsobu výplaty.
Pokud se použije odstavec 2 nebo 2a, systém pojištění vkladů domovského členského státu poskytne systému pojištění vkladů hostitelského členského státu informace o:
- a) počtu vkladatelů poboček zřízených jeho přidruženými úvěrovými institucemi v daném hostitelském členském státě, výši pojištěných vkladů v těchto pobočkách a jakýchkoli relevantních změnách těchto údajů;
- b) počtu vkladatelů jeho přidružených úvěrových institucí, které využívají volného pohybu služeb podle hlavy V kapitoly 3 směrnice 2013/36/EU, pokud tito vkladatelé využívají těchto služeb v daném hostitelském členském státě, celkové výši pojištěných vkladů těchto vkladatelů a jakýchkoli relevantních změnách těchto údajů.“
;
- d) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby v případě, že úvěrová instituce přestane být členem některého ze systémů pojištění vkladů a připojí se k jinému systému pojištění vkladů, nebo pokud jsou některé činnosti úvěrové instituce převedeny do jiného systému pojištění vkladů, převedl původní systém pojištění vkladů přijímajícímu systému pojištění vkladů příspěvky splatné za posledních dvanáct měsíců předcházejících změně členství v systému pojištění vkladů nebo převodu činností, a to úměrně k výši převáděných pojištěných vkladů, s výjimkou mimořádných příspěvků uvedených v čl. 10 odst. 8.“
;
- e) vkládá se nový odstavec, který zní:
Pro účely odstavce 3 členské státy zajistí, aby původní systém pojištění vkladů převedl na žádost přijímajícího systému pojištění vkladů částku uvedenou ve zmíněném odstavci do jednoho měsíce od dané žádosti.“
;
- f) v odstavci 4 se první pododstavec nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby si systém pojištění vkladů domovského členského státu se systémy hostitelských členských států vyměňoval informace podle čl. 4 odst. 7 a 10 a čl. 16a odst. 1 a 2. Použijí se omezení stanovená v čl. 4 odst. 11.“
;
- g) doplňuje se nový odstavec, který zní:
Do 11. května 2028 vydá Evropský orgán pro bankovnictví obecné pokyny týkající se příslušných úloh systému pojištění vkladů domovského a hostitelského členského státu podle odstavce 2, včetně seznamu okolností a podmínek, za nichž má systém pojištění vkladů domovského členského státu vyplácet vkladatele u poboček nacházejících se v jiném členském státě, jak je stanoveno v odst. 2 třetím pododstavci.“
16) Článek 15 se nahrazuje tímto:
Členské státy vyžadují, aby se pobočky úvěrových institucí, které mají správní ústředí mimo Unii, připojily k systému pojištění vkladů na jejich území před tím, než těmto pobočkám umožní přijímat v těchto členských státech způsobilé vklady.
Členské státy zajistí, aby pobočky uvedené v prvním pododstavci přispívaly do systému pojištění vkladů v souladu s článkem 13.“
17) Vkládá se nový článek, který zní:
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů nechránily vkladatele poboček, které ve třetích zemích zřídily jejich přidružené úvěrové instituce.
Odchylně od prvního pododstavce mohou členské státy stanovit, že systémy pojištění vkladů chrání vkladatele poboček, které ve třetích zemích zřídily jejich přidružené úvěrové instituce, za podmínky, že dané systémy pojištění vkladů získají od dotčených úvěrových institucí odpovídající příspěvky, a se souhlasem určeného orgánu.“
18) Článek 16 se mění takto:
- a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce poskytly současným i případným budoucím vkladatelům informace, které tito vkladatelé potřebují k určení systémů pojištění vkladů, jichž jsou tyto úvěrové instituce a jejich pobočky členy v rámci Unie. Úvěrové instituce poskytují tyto informace ve formě informačního přehledu vypracovaného ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2859(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2859 ze dne 13. prosince 2023, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L, 2023/2859, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2859/oj).“;).
- b) vkládá se nový odstavec, který zní:
Členské státy zajistí, aby informační přehled uvedený v odstavci 1 obsahoval všechny tyto údaje:
- a) základní informace o ochraně vkladů;
- b) kontaktní údaje úvěrové instituce jakožto prvního kontaktního místa poskytujícího informace o obsahu informačního přehledu;
- c) limit pojištění vkladů podle čl. 6 odst. 1 a 2 v eurech nebo případně v jiné měně;
- d) použitelné výjimky z ochrany poskytované systémem pojištění vkladů;
- e) omezení ochrany u společných účtů;
- f) lhůta pro výplatu v případě selhání úvěrové instituce;
- g) měna výplaty;
- h) určení systému pojištění vkladů odpovědného za ochranu vkladu, včetně odkazu na jeho internetové stránky.“
;
- c) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce poskytly informační přehled uvedený v odstavci 1 před uzavřením smlouvy o vkladu a následně jej poskytovaly, kdykoli dojde k jakékoliv změně poskytnutých informací a nejméně každých pět let. Úvěrové instituce vyžadují, aby vkladatelé při uzavírání smlouvy přijetí informačního přehledu potvrdili.“
;
- d) v odstavci 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce potvrzovaly způsobilost dotčených vkladů na výpisech z účtů vkladatelů, na nichž uvedou též odkaz na informační přehled uvedený v odstavci 1.“
;
- e) odstavec 4 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce poskytovaly informace uvedené v tomto článku v jazyce, na němž se vkladatel a úvěrová instituce dohodli při otevírání účtu, nebo v úředním jazyce nebo jazycích členského státu, ve kterém je pobočka usazena.“
;
- f) odstavce 6 a 7 se nahrazují tímto:
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce oznámily systému pojištění vkladů a svým vkladatelům případnou fúzi úvěrových institucí, přeměnu dceřiných společností úvěrové instituce na pobočky nebo podobné operace nejméně jeden měsíc předtím, než daná operace nabude právní účinnosti, ledaže příslušný orgán povolí z důvodu obchodního tajemství nebo finanční stability lhůtu kratší. V tomto oznámení se objasní dopad operace na ochranu vkladatelů.
Členské státy zajistí, aby v případě, že důsledkem operací uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce bude nižší úroveň ochrany vkladů vkladatelů, již mají vklady v dotčených úvěrových institucích, dané úvěrové instituce těmto vkladatelům oznámily, že mohou do tří měsíců od oznámení vkladatelům uvedeného v prvním pododstavci tohoto odstavce své způsobilé vklady, včetně všech naběhlých úroků a získaného prospěchu, vybrat nebo převést do jiné úvěrové instituce bez hrozby jakýchkoli sankcí, a to do výše rovnající se pozbytému pojištění jejich vkladů, a to i pokud jde o limity pojištění stanovené v čl. 6 odst. 2.
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce, které přestanou být členy některého ze systémů pojištění vkladů a připojí se k jinému, tuto skutečnost oznámily svému vkladateli nejméně jeden měsíc před danou změnou. V daném oznámení se objasní dopad změny členství na ochranu vkladatelů.“
;
- g) vkládá se nový odstavec, který zní:
Pokud relevantní správní orgán učiní zjištění podle čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. a) nebo pokud soudní orgán vydá rozhodnutí ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 8 písm. b), členské státy zajistí, aby o tom určené orgány, systémy pojištění vkladů a dotčené úvěrové instituce informovaly vkladatele, a to i zveřejněním na svých internetových stránkách.“
;
- h) odstavec 8 se nahrazuje tímto:
Členské státy zajistí, aby v případě, že vkladatel používá internetové bankovnictví, úvěrové instituce poskytovaly informace, které jsou povinny svým vkladatelům poskytovat podle této směrnice, elektronickými prostředky, pokud vkladatel nepožádá o jejich poskytnutí v listinné podobě.“
;
- i) doplňuje se nový odstavec, který zní:
Evropský orgán pro bankovnictví vypracuje návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
- a) obsah a formát informačního přehledu uvedeného v odstavci 1;
- b) postup, který je třeba dodržet při poskytování informací, a obsah informací, jež mají být poskytovány určenými orgány, systémy pojištění vkladů nebo úvěrovými institucemi vkladatelům v situacích uvedených v článcích 8b a 8c a v odstavcích 6, 7 a 7a tohoto článku.
Evropský orgán pro bankovnictví předloží návrhy prováděcích technických norem uvedených v prvním pododstavci Komisi do 11. května 2027.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce v souladu s článkem 15 nařízení (EU) č. 1093/2010.“
19) Vkládá se nový článek, který zní:
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce uchovávaly a na požádání poskytly systému pojištění vkladů, k němuž jsou přidruženy, veškeré informace potřebné k provedení zátěžových testů podle čl. 4 odst. 10 a k přípravě výplaty vkladů v souladu s požadavkem na identifikaci stanoveným v čl. 5 odst. 4, včetně informací pro účely čl. 8 odst. 5 a článků 8b a 8c.
Členské státy zajistí, aby úvěrové instituce na požádání poskytly systému pojištění vkladů, k němuž jsou přidruženy, informace uvedené v odstavci 1 týkající se:
- a) vkladatelů poboček daných úvěrových institucí v jiných členských státech nebo, pokud jsou dané vklady kryty systémem pojištění vkladů, ve třetích zemích;
- b) vkladatelů, kteří jsou příjemci služeb poskytovaných přidruženými úvěrovými institucemi na základě volného pohybu služeb.
V rámci informací podle prvního pododstavce písm. a) a b) jsou uvedeny členské státy nebo třetí země, v nichž se dané pobočky nebo vkladatelé nacházejí.
Členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů do 31. března každého roku informovaly Evropský orgán pro bankovnictví:
- a) o výši pojištěných vkladů v daném členském státě k 31. prosinci předcházejícího roku;
- b) o výši svých disponibilních finančních prostředků k 31. prosinci předcházejícího roku, včetně podílu vypůjčených nebo zapůjčených zdrojů a platebních příslibů, a
- c) v případě vyplacení finančních prostředků systému pojištění vkladů v souladu s čl. 8 odst. 1 nebo čl. 11 odst. 2, 3 nebo 5, o harmonogramu pro dosažení cílové úrovně.
Členské státy zajistí, aby určené orgány bez zbytečného odkladu oznámily Evropskému orgánu pro bankovnictví jakoukoli z těchto skutečností:
- a) zjištění nedisponibilních vkladů za okolností uvedených v čl. 2 odst. 1 bodě 8;
- b) výplata vkladů v souladu s článkem 8 nebo uplatnění některých z opatření uvedených v čl. 11 odst. 2, 3 a 5, výše finančních prostředků použitých v souladu s článkem 8 a čl. 11 odst. 2, 3 a 5 a v příslušných případech výše zpětně získaných finančních prostředků, výsledné náklady vzniklé systému pojištění vkladů a doba trvání procesu zpětného získávání finančních prostředků, jakmile budou tyto údaje k dispozici;
- c) dostupné alternativní mechanismy financování a jejich skutečné využití podle čl. 10 odst. 9;
- d) všechny systémy pojištění vkladů, které ukončily svou činnost, nebo zřízení nového systému pojištění vkladů, a to i v důsledku fúze nebo skutečnosti, že některý ze systémů pojištění vkladů začal vykonávat přeshraniční činnost.
Oznámení uvedené v prvním pododstavci písm. b) obsahuje shrnutí všech těchto skutečností:
- a) výchozí situace úvěrové instituce;
- b) výplata vkladů v souladu s článkem 8 nebo opatření, k jejichž provedení byly použity finanční prostředky systému pojištění vkladů, včetně konkrétních nástrojů, které byly použity k provedení opatření uvedených v čl. 11 odst. 2, 3 nebo 5;
- c) očekávaná výše použitých finančních prostředků.
Evropský orgán pro bankovnictví bez zbytečného odkladu zveřejní informace obdržené v souladu s odstavcem 3 a shrnutí uvedené v odstavci 4. Evropský orgán pro bankovnictví však nezveřejní žádné informace poskytnuté systémem pojištění vkladů, které daný systém pojištění vkladů považuje za důvěrné.
Členské státy zajistí, aby orgány příslušné k řešení krize úvěrových institucí, které jsou členy systému pojištění vkladů, poskytly tomuto systému pojištění vkladů souhrn klíčových prvků plánů řešení krize podle čl. 10 odst. 7 písm. a) směrnice 2014/59/EU. Orgány příslušné k řešení krize mohou z tohoto souhrnu vyloučit informace, které systém pojištění vkladů a určené orgány nepotřebují k výkonu povinností uvedených v článku 8, čl. 11 odst. 2, 3 a 5 a článku 11e této směrnice.
Evropský orgán pro bankovnictví vypracuje návrhy prováděcích technických norem pro upřesnění postupů, které je třeba dodržovat, a minimálního obsahu informací uvedených v odstavci 1, s přihlédnutím k druhům vkladatelů, a pro upřesnění postupů, šablon a obsahu informací uvedených v odstavcích 3 a 4.
Evropský orgán pro bankovnictví předloží tento návrh prováděcích technických norem Komisi do 11. května 2027.
Na Komisi je přenesena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci v souladu s články 15 nařízení (EU) č. 1093/2010.“
20) Příloha I se zrušuje.
Článek 2
Přechodná ustanovení
1. Členské státy zajistí, aby se pobočky úvěrových institucí, které mají správní ústředí mimo Unii a přijímají způsobilé vklady v členském státě ke dni 11. května 2028 a k tomuto dni nejsou členy systému pojištění vkladů, připojily k systému pojištění vkladů, který působí na jejich území, do 11. srpna 2028. Ustanovení čl. 1 bodu 16 se na tyto pobočky nepoužije do 11. srpna 2028.
2. Odchylně od čl. 11 odst. 3 směrnice 2014/49/EU ve znění této směrnice a článků 11a, 11b, 11c a v rozsahu, v němž odkazuje na čl. 11 odst. 3, článku 11e uvedené směrnice, pokud jde o preventivní opatření, mohou členské státy do 31. prosince 2032, povolit, aby institucionální systémy ochrany uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. c) směrnice 2014/49/EU splňovaly vnitrostátní předpisy, kterými se provádí čl. 11 odst. 3 uvedené směrnice ve znění platném ke dni 10. května 2026.
Článek 3
Provedení ve vnitrostátním právu
1. Do 11. května 2028 členské státy přijmou a zveřejní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí. Neprodleně o tom uvědomí Komisi.
Použijí tyto předpisy od 11. května 2028. Předpisy nezbytné pro dosažení souladu s čl. 11 odst. 3 směrnice 2014/49/EU ve znění této směrnice a s články 11a, 11b, 11c a v rozsahu, v němž odkazuje na čl. 11 odst. 3, článkem 11e směrnice 2014/49/EU, však použijí od 11. května 2029.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 4
Vstup v platnost
Článek 5
Určení
V Bruselu dne 30. března 2026.
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předsedkyně
M. Panayiotou