Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2026/808 ze dne 30. března 2026, kterým se mění nařízení (EU) č. 806/2014, pokud jde o opatření včasného zásahu, podmínky zahájení řešení krize a financování opatření k řešení krize (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po předložení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky(Úř. věst. C 307, 31.8.2023, s. 19.),
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru(Úř. věst. C 349, 29.9.2023, s. 161.),
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 24. dubna 2024 (Úř. věst. C, C/2025/3752, 17.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3752/oj) a postoj Rady v prvním čtení ze dne 5. března 2026 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku). Postoj Evropského parlamentu ze dne 26. března 2026 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku).),
vzhledem k těmto důvodům:
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (EU) č. 806/2014
Nařízení (EU) č. 806/2014 se mění takto:
1) V článku 3 se odstavec 1 mění takto:
- a) bod 21 se nahrazuje tímto:
- „21) ‚dceřiným podnikem‘ dceřiný podnik ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 16 nařízení (EU) č. 575/2013 a pro účely použití článku 8, čl. 10 odst. 10, článků 12 až 12k, 21 a 53 tohoto nařízení na skupiny řešící krizi uvedené v bodě 24b písm. b) tohoto odstavce zahrnuje ve vhodných případech úvěrové instituce nebo finanční instituce trvale přidružené k ústřednímu subjektu, ústřední subjekt jako takový a jejich příslušné dceřiné podniky, přičemž se přihlédne k tomu, jakým způsobem taková skupina řešící krizi splňuje čl. 12f odst. 3 tohoto nařízení;“
- b) bod 24a se nahrazuje tímto:
- „24a) ‚subjektem řešícím krizi‘ právnická osoba usazená v zúčastněném členském státě, která je v souladu s článkem 8 tohoto nařízení výborem nebo vnitrostátním orgánem příslušným k řešení krize určena jako subjekt, pro nějž plán řešení krize stanoví opatření k řešení krize;“
- c) v bodě 24b se písmeno b) nahrazuje tímto:
- „b) úvěrové instituce nebo finanční instituce, které jsou trvale přidruženy k ústřednímu subjektu, a ústřední subjekt jako takový, pokud alespoň jedna z těchto úvěrových institucí nebo finančních institucí nebo ústřední subjekt jsou subjektem řešícím krizi, a jejich příslušné dceřiné podniky;“
- d) vkládají se nové body, které znějí:
- „24d) ‚mimounijní G-SVI‘ mimounijní G-SVI ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 134 nařízení (EU) č. 575/2013;
- 24e) ‚subjektem G-SVI‘ subjekt G-SVI ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 136 nařízení (EU) č. 575/2013;“
- e) bod 49 se nahrazuje tímto:
- „49) ‚závazky použitelnými k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů‘ závazky, včetně závazků s nejistým časovým rozvrhem nebo výší, a kapitálové nástroje, které nejsou nástroji kmenového kapitálu tier 1, nástroji vedlejšího kapitálu tier 1 ani nástroji kapitálu tier 2 subjektu uvedeného v článku 2 a které nejsou vyloučeny z působnosti nástroje rekapitalizace z vnitřních zdrojů podle čl. 27 odst. 3;“
- f) vkládá se nový bod, který zní:
- „49aa) ‚závazky s nejistým časovým rozvrhem nebo výší‘ závazky založené na současných povinnostech vyplývajících z minulých událostí, které způsobí ztrátu, a jejichž časový rozvrh nebo výše jsou nejisté;“
- g) bod 49b se nahrazuje tímto:
- „49b) ‚podřízenými způsobilými nástroji‘ nástroje, které splňují všechny podmínky uvedené v článku 72a nařízení (EU) č. 575/2013, s výjimkou čl. 72b odst. 3, 4 a 5 uvedeného nařízení, a případně v čl. 12c odst. 1a tohoto nařízení;“
- h) vkládá se nový bod, který zní:
- „50a) ‚určeným orgánem‘ určený orgán ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 18 směrnice 2014/49/EU;“.
2) V článku 4 se vkládá nový odstavec, který zní:
Členské státy neprodleně informují výbor, pokud požádají o navázání úzké spolupráce s ECB podle článku 7 nařízení (EU) č. 1024/2013.
Po podání sdělení podle článku 7 nařízení (EU) č. 1024/2013 a před navázáním úzké spolupráce poskytnou členské státy veškeré informace o subjektech a skupinách usazených na jejich území, které může výbor požadovat k přípravě na plnění úkolů svěřených mu tímto nařízením a dohodou.“
3) V článku 5 se vkládá nový odstavec, který zní:
Veškeré odkazy na orgány určené v souladu s článkem 3 směrnice 2014/59/EU v čl. 7 odst. 6 písm. e), čl. 10 odst. 3, čl. 63 odst. 3 písm. j), čl. 65 odst. 2 písm. k) a čl. 70 odst. 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/1(Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/1 ze dne 27. listopadu 2024, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize pojišťoven a zajišťoven a kterou se mění směrnice 2002/47/ES, 2004/25/ES, 2007/36/ES, 2014/59/EU a (EU) 2017/1132 a nařízení (EU) č. 1094/2010, (EU) č. 648/2012, (EU) č. 806/2014 a (EU) 2017/1129 (Úř. věst. L, 2025/1, 8.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/1/oj).“) jsou ve vztahu k subjektům a skupinám uvedeným v čl. 7 odst. 2 tohoto nařízení a k subjektům a skupinám uvedeným v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5 tohoto nařízení, pokud jsou splněny podmínky v nich uvedené, považovány za odkazy na výbor.
4) Článek 7 se mění takto:
- a) v odstavci 3 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
„Při plnění úkolů uvedených v tomto odstavci uplatňují vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize odpovídající ustanovení tohoto nařízení. Veškeré odkazy na výbor v čl. 5 odst. 2, čl. 6 odst. 5, čl. 8 odst. 6, 8, 10 třetím pododstavci, 11a, 12 a 13, čl. 10 odst. 1 až 10, článku 10a, článcích 11 až 14, čl. 15 odst. 1, 2 a 3, článku 16, čl. 18 odst. 1, 1a, 2, 5 a 6, článku 20, čl. 21 odst. 1 až 7, čl. 21 odst. 8 druhém pododstavci, čl. 21 odst. 9 a 10, čl. 22 odst. 1, 3, 5 a 6, článcích 23 a 24, čl. 25 odst. 3, čl. 27 odst. 1 až 15, čl. 27 odst. 16 druhém pododstavci druhé větě, třetím pododstavci a čtvrtém pododstavci první, třetí a čtvrté větě, čl. 30 odst. 2b a 2c, čl. 30a odst. 1 a 2, článku 32 a v čl. 79. odst. 1, 2, 7 a 8 jsou ve vztahu ke skupinám a subjektům uvedeným v prvním pododstavci tohoto odstavce považovány za odkazy na vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize. Za tímto účelem vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize vykonávají pravomoci jim svěřené podle vnitrostátních právních předpisů, kterými se provádí směrnice 2014/59/EU, v souladu s podmínkami stanovenými vnitrostátním právem.“
- b) odstavec 5 se nahrazuje tímto:
Bez ohledu na odstavec 3 tohoto článku mohou zúčastněné členské státy rozhodnout o tom, že ve vztahu k subjektům a skupinám usazeným na jejich území jiným než uvedeným v odstavci 2 tohoto článku bude veškeré příslušné pravomoci a povinnosti svěřené mu tímto nařízením vykonávat výbor. V takovém případě se nepoužijí odstavce 3 a 4 tohoto článku, článek 9, čl. 12 odst. 3 a čl. 31 odst. 1. Členské státy, které mají v úmyslu této možnosti využít, tuto skutečnost oznámí výboru a Komisi. Toto oznámení nabývá účinku dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Poté, co oznámení uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce nabylo účinku, mohou zúčastněné členské státy rozhodnout o tom, že odpovědnost za plnění úkolů ve vztahu k subjektům a skupinám usazeným na jejich území jiným než uvedeným v odstavci 2 budou mít opět vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize; v takovém případě se první pododstavec tohoto odstavce již nepoužije. Členské státy, které mají v úmyslu této možnosti využít, tuto skutečnost oznámí výboru a Komisi. Uvedené oznámení nabývá účinku dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.“
5) Článek 8 se mění takto:
- a) v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Výbor může vydat vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize pokyn k výkonu pravomocí uvedených v čl. 10 odst. 8 směrnice 2014/59/EU. Vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize plní pokyny výboru v souladu s článkem 29 tohoto nařízení.“
;
- b) odstavec 10 se mění takto:
- i) druhý pododstavec se nahrazuje tímto:
„Plán řešení krize v souladu s opatřeními uvedenými v prvním pododstavci určí pro každou skupinu subjekty řešící krizi a skupiny řešící krizi a případně subjekty v likvidaci.“
;
- ii) doplňuje se nový pododstavec, který zní:
„Při určování opatření, která mají být přijata ve vztahu k dceřiným podnikům uvedeným v prvním pododstavci písm. b), které nejsou subjekty řešícími krizi, může výbor uplatnit přiměřený přístup, pokud takový přístup nemá nepříznivý vliv na způsobilost skupiny k řešení krize, s přihlédnutím k velikosti dceřiného podniku, jeho rizikovému profilu, jeho úloze při poskytování zásadních funkcí a hlavních linií podnikání, jeho významu pro kontinuitu provozu skupiny po řešení krize a ke strategii řešení krize na úrovni skupiny. Výbor uváží význam dceřiného podniku v členském státě, v němž je usazen, včetně jeho potenciálního systémového významu a jeho možného dopadu na dostupné finanční prostředky systému pojištění vkladů v případě likvidace v běžném úpadkovém řízení.“
;
- i) druhý pododstavec se nahrazuje tímto:
- c) doplňuje se nový odstavec, který zní:
Pokud bylo v souladu s příslušným vnitrostátním právem podle článku 32b směrnice 2014/59/EU zahájeno řízení za účelem likvidace subjektu nebo pokud se použije čl. 22 odst. 5 tohoto nařízení, výbor plán řešení krize uvedeného subjektu nepřijme nebo uvedený subjekt do skupinového plánu řešení krize již nezahrne.“
6) Článek 10 se mění takto:
- a) v odstavci 4 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
„Posouzení uvedené ve třetím pododstavci se provádí nad rámec posouzení způsobilosti k řešení krize u celé skupiny.“
;
- b) odstavec 7 se nahrazuje tímto:
Pokud výbor na základě posouzení způsobilosti subjektu k řešení krize provedeného v souladu s odstavcem 3 nebo způsobilosti skupiny k řešení krize provedeného v souladu s odstavcem 4 po konzultaci s příslušnými orgány, včetně ECB, zjistí, že existují podstatné překážky způsobilosti uvedeného subjektu nebo skupiny k řešení krize, vypracuje ve spolupráci s příslušnými orgány zprávu určenou subjektu nebo mateřskému podniku, v níž analyzuje podstatné překážky pro účinné použití nástrojů k řešení krize a výkon pravomocí k řešení krize. Zpráva zváží dopad na model podnikání subjektu nebo skupiny a doporučí veškerá přiměřená a cílená opatření, která jsou podle názoru výboru nezbytná či vhodná k odstranění těchto překážek v souladu s odstavcem 10.“
;
- c) vkládá se nový odstavec, který zní:
Pokud výbor zjistí, že opatření navržená dotčeným subjektem nebo mateřským podnikem účinně omezují nebo odstraňují podstatné překážky způsobilosti k řešení krize, přijme po konzultaci s ECB nebo relevantním vnitrostátním příslušným orgánem a v příslušných případech s určeným makroobezřetnostním orgánem rozhodnutí. V tomto rozhodnutí se uvede, že podle posouzení provedeného výborem jsou navržená opatření vhodná k tomu, aby účinně omezila nebo odstranila podstatné překážky způsobilosti k řešení krize, a vydá vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize pokyn, aby od subjektu, mateřského podniku nebo kteréhokoli dceřiného podniku dotčené skupiny požadovaly provedení navržených opatření.“
;
- d) odstavec 10 se nahrazuje tímto:
Pokud výbor zjistí, že opatření navržená dotčeným subjektem nebo mateřským podnikem účinně neomezují nebo neodstraňují podstatné překážky způsobilosti k řešení krize, přijme po konzultaci s příslušnými orgány a v příslušných případech s určeným makroobezřetnostním orgánem rozhodnutí. V tomto rozhodnutí se uvede, že výbor posoudil, že navržená opatření účinně neomezují nebo neodstraňují podstatné překážky způsobilosti k řešení krize, a vydá se vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize pokyn, aby od subjektu, mateřského podniku nebo kteréhokoli dceřiného podniku dotčené skupiny požadovaly provedení navržených opatření.
Pokud výbor stanoví alternativní opatření, uvede, z jakého důvodu by opatření navržená dotčeným subjektem nebo mateřským podnikem nezajistila odstranění podstatných překážek způsobilosti k řešení krize a proč jsou navrhovaná alternativní opatření vhodná k jejich odstranění. Výbor zohlední, jak uvedené překážky způsobilosti k řešení krize ohrožují finanční stabilitu a jaký dopad by opatření měla na podnikatelskou činnost dotčeného subjektu nebo mateřského podniku, na jeho stabilitu a schopnost přispívat k hospodářství, na vnitřní trh finančních služeb a na finanční stabilitu v dalších členských státech a v Unii jako celku.
Výbor rovněž zohlední nutnost zabránit dopadu na dotčený subjekt nebo skupinu, jenž by překračoval rámec toho, co je nezbytné pro odstranění překážek způsobilosti k řešení krize, nebo jenž by byl nepřiměřený.“
7) Článek 10a se mění takto:
- a) v odstavci 1 se návětí nahrazuje tímto:
„Nachází-li se subjekt v situaci, kdy splňuje požadavek kombinovaných kapitálových rezerv, je-li zvažován navíc ke každému z požadavků uvedených v čl. 141a odst. 1 písm. a), b) a c) směrnice 2013/36/EU, avšak nesplňuje požadavek kombinovaných kapitálových rezerv, je-li zvažován navíc k požadavkům uvedeným v článcích 12d a 12e tohoto nařízení, při výpočtu v souladu s čl. 12a odst. 2 písm. a) tohoto nařízení, má výbor v souladu s odstavci 2 a 3 tohoto článku pravomoc vydat vnitrostátnímu orgánu příslušnému k řešení krize pokyn subjektu zakázat, aby rozdělil vyšší než nejvyšší rozdělitelnou částku související s minimálním požadavkem na kapitál a způsobilé závazky (M-MDA), vypočtenou v souladu s odstavcem 4 tohoto článku, na základě některého z těchto postupů:“
;
- b) doplňuje se nový odstavec, který zní:
Pokud se na subjekt řešící krizi nebo na subjekt, který sám není subjektem řešícím krizi, nevztahuje požadavek kombinovaných kapitálových rezerv na stejném základě, na jakém je povinen plnit požadavky uvedené v článcích 12d a 12e tohoto nařízení, použije výbor odstavce 1 až 6 tohoto článku na základě odhadovaného požadavku kombinovaných kapitálových rezerv vyplývajícího z metodiky obsažené v aktu v přenesené pravomoci přijatém podle čl. 45c odst. 4 směrnice 2014/59/EU. Použije se čl. 128 čtvrtý pododstavec směrnice 2013/36/EU.
Výbor zahrne odhadovaný požadavek kombinovaných kapitálových rezerv uvedený v prvním pododstavci tohoto odstavce do rozhodnutí o stanovení požadavků uvedených v článcích 12d a 12e tohoto nařízení. Subjekt zveřejní odhadovaný požadavek kombinovaných kapitálových rezerv spolu s informacemi uvedenými v čl. 45i odst. 3 směrnice 2014/59/EU.“
8) V článku 12 se doplňuje nový odstavec, který zní:
Výbor odpovídá za udělování svolení podle čl. 77 odst. 2 a článku 78a nařízení (EU) č. 575/2013 subjektům uvedeným v odstavci 1 tohoto článku. Výbor své rozhodnutí sdělí dotčenému subjektu.“
9) V článku 12a se odstavec 1 nahrazuje tímto:
Výbor a vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize zajistí, aby subjekty uvedené v čl. 12 odst. 1 a 3 trvale splňovaly požadavky na kapitál a způsobilé závazky v podobě vyžadované a stanovené výborem v souladu s tímto článkem a články 12b až 12i.“
10) Článek 12c se mění takto:
- a) vkládají se nové odstavce, které znějí:
Subjekty řešící krizi zahrnou vklady do výše kapitálu a způsobilých závazků pouze tehdy, pokud výbor toto zahrnutí povolil v souladu s odstavcem 1b a pokud tyto vklady splňují všechny tyto podmínky:
- a) vklady splňují všechny podmínky stanovené v odst. 1 prvním pododstavci;
- b) vklady nejsou v držení fyzických osob, mikropodniků a malých a středních podniků;
- c) vklady jsou termínovanými vklady s původní splatností nejméně jeden rok a nepřiznávají vlastníkovi právo na předčasné vyplacení, a to ani v případě, že předčasné vyplacení podléhá zaplacení pokuty;
- d) příslušná smluvní dokumentace výslovně odkazuje na:
- i) záměr subjektu řešícího krizi zahrnout vklady do výše kapitálu a způsobilých závazků;
- ii) vyloučení vkladů z jakékoli náhrady ze systému pojištění vkladů podle čl. 5 odst. 1 písm. l) směrnice 2014/49/EU.
Výbor může subjektu řešícímu krizi povolit, aby vklady plně nebo částečně zahrnul do výše kapitálu a způsobilých závazků, pokud je přesvědčen, že jsou splněny všechny tyto podmínky:
- a) výbor očekává, že uvedené vklady nebudou zcela nebo částečně vyloučeny z rekapitalizace z vnitřních zdrojů podle čl. 27 odst. 5 nebo nebudou zcela převedeny na příjemce na základě částečného převodu;
- b) výbor dospěl k závěru, že zahrnutí není nebo pravděpodobně nebude podstatnou překážkou způsobilosti k řešení krize, zejména v důsledku dopadu na proveditelnost použití nástrojů k řešení krize způsobem, který dosahuje účelu řešení krize.
Výbor povolení odejme, pokud dospěje k závěru, že některá z podmínek uvedených v prvním pododstavci již není splněna. V takovém případě subjekt řešící krizi přestane vklady zahrnovat do výše kapitálu a způsobilých závazků.“
;
- b) v odstavcích 4 a 5 se pojem „G-SVI“ nahrazuje pojmem „subjekty G-SVI“;
- c) v odstavci 7 se návětí nahrazuje tímto:
„Odchylně od odstavce 4 tohoto článku může výbor rozhodnout, že subjekty řešící krizi, které jsou subjekty G-SVI nebo subjekty řešícími krizi, na které se vztahuje čl. 12d odst. 4 nebo 5 tohoto nařízení, splní požadavek uvedený v článku 12f tohoto nařízení prostřednictvím kapitálu, podřízených způsobilých nástrojů nebo závazků uvedených v odstavci 3 tohoto článku, pokud v důsledku povinnosti subjektu řešícího krizi splnit požadavek kombinovaných kapitálových rezerv a požadavky uvedené v článku 92a nařízení (EU) č. 575/2013, čl. 12d odst. 4 a článku 12f tohoto nařízení nepřesahuje součet tohoto kapitálu, nástrojů a závazků vyšší z těchto hodnot:“
- d) odstavec 8 se mění takto:
- i) v prvním pododstavci se pojem „G-SVI“ nahrazuje pojmem „subjekty G-SVI“,
- ii) ve druhém pododstavci písm. c) se pojem „G-SVI“ nahrazuje pojmem „subjektem G-SVI“;
- e) doplňuje se nový odstavec, který zní:
Výbor může subjektu řešícímu krizi povolit, aby splnil požadavky uvedené v odstavcích 4, 5 a 7 prostřednictvím kapitálu nebo závazků uvedených v odstavcích 1 a 3, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:
- a) u subjektů, které jsou subjekty G-SVI nebo subjekty řešícími krizi, na které se vztahuje čl. 12d odst. 4 nebo 5, výbor nesnížil požadavek uvedený v odstavci 4 tohoto článku podle prvního pododstavce uvedeného odstavce;
- b) závazky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, které nesplňují podmínku uvedenou v čl. 72b odst. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 575/2013, splňují podmínky stanovené v čl. 72b odst. 4 písm. b) až e) uvedeného nařízení.“
11) Článek 12d se mění takto:
- a) v odst. 2a druhém pododstavci se písmeno b) nahrazuje tímto:
- „b) závazky, které splňují kritéria způsobilosti uvedená v článku 72a nařízení (EU) č. 575/2013, s výjimkou čl. 72b odst. 2 písm. b) a d) uvedeného nařízení, a případně v čl. 12c odst. 1a tohoto nařízení;“
- b) v odst. 3 osmém pododstavci se slova „zásadních hospodářských funkcí“ nahrazují slovy „zásadních funkcí“;
- c) vkládá se nový odstavec, který zní:
V případě subjektů řešících krizi, jejichž upřednostňovaná strategie řešení krize předpokládá především použití nástroje převodu činnosti nebo nástroje překlenovací instituce a jejich odchod z trhu, se výše požadavku uvedeného v odstavci 3 tohoto článku rovná přinejmenším:
- a) 16 % při výpočtu v souladu s čl. 12a odst. 2 písm. a) a
- b) 4,75 % při výpočtu v souladu s čl. 12a odst. 2 písm. b).
První pododstavec tohoto odstavce se nepoužije na subjekty řešící krizi, jejichž upřednostňovaná strategie řešení krize předpokládá použití nástroje rekapitalizace z vnitřních zdrojů pro účely čl. 27 odst. 1 písm. a), a to samostatně nebo v kombinaci s jinými nástroji k řešení krize.“
;
- d) v odst. 6 osmém pododstavci se slova „zásadních hospodářských funkcí“ nahrazují slovy „zásadních funkcí“.
12) V čl. 12e odst. 1 se návětí nahrazuje tímto:
„Požadavek podle čl. 12a odst. 1 pro subjekt řešící krizi, který je subjektem G-SVI, zahrnuje:“.
13) Článek 12 g se mění takto:
- a) odstavec 1 se mění takto:
- i) druhý pododstavec se nahrazuje tímto:
„Výbor se po konzultaci s příslušnými orgány, včetně ECB, může rozhodnout uplatnit požadavek stanovený v tomto článku na subjekt uvedený v čl. 2 písm. b) nebo na finanční instituci uvedenou v čl. 2 písm. c), které jsou dceřiným podnikem subjektu řešícího krizi, avšak nejsou samy subjektem řešícím krizi.“
;
- ii) třetí pododstavec se nahrazuje tímto:
„Odchylně od prvního a druhého pododstavce tohoto odstavce mateřské podniky v Unii, které samy nejsou subjekty řešícími krizi, avšak jsou dceřinými podniky subjektů ze třetích zemí, musí splňovat požadavky stanovené v článcích 12d a 12e na konsolidovaném základě.“
;
- iii) pátý pododstavec se nahrazuje tímto:
„V případě skupin řešících krizi určených v souladu s čl. 3 odst. 1 bodem 24b písm. b) platí, že úvěrové instituce nebo finanční instituce, jež jsou trvale přidruženy k ústřednímu subjektu, které však samy nejsou subjekty řešícími krizi, ústřední subjekt, který však sám není subjektem řešícím krizi, a jakékoli subjekty řešící krizi, na něž se nevztahuje požadavek podle čl. 12f odst. 3, musí splňovat čl. 12d odst. 6 na individuálním základě.“
;
- i) druhý pododstavec se nahrazuje tímto:
- b) v odst. 2 písm. a) se bod ii) nahrazuje tímto:
- „ii) které splňují kritéria způsobilosti uvedená v článku 72a nařízení (EU) č. 575/2013, s výjimkou čl. 72b odst. 2 písm. b), c), k), l) a m) a odst. 3, 4 a 5 uvedeného nařízení, a případně v čl. 12c odst. 1a tohoto nařízení;“
- c) doplňuje se nový odstavec, který zní:
Pokud v souladu s globální strategií řešení krize nejsou dceřiné podniky usazené v Unii nebo mateřský podnik v Unii a jeho dceřiné instituce subjekty řešícími krizi a pokud členové evropského kolegia k řešení krize, pokud bylo podle článku 89 směrnice 2014/59/EU zřízeno, s touto strategií souhlasí, splní dceřiné podniky usazené v Unii nebo na konsolidovaném základě mateřský podnik v Unii požadavek čl. 12a odst. 1 tohoto nařízení tím, že vydají nástroje uvedené v odst. 2 písm. a) a b) tohoto článku kterémukoli z těchto subjektů:
- a) svému nejvyššímu mateřskému podniku usazenému ve třetí zemi;
- b) dceřiným podnikům tohoto nejvyššího mateřského podniku, které jsou usazeny v téže třetí zemi;
- c) jiným subjektům za podmínek stanovených v odst. 2 písm. a) bodě i) a písm. b) bodě ii) tohoto článku.“
14) Článek 12i se nahrazuje tímto:
Výbor může zcela nebo zčásti upustit od uplatňování článku 12 g na ústřední subjekt nebo na úvěrovou instituci nebo finanční instituci, jež je trvale přidružena k ústřednímu subjektu, jsou-li splněny všechny tyto podmínky:
- a) úvěrová instituce nebo finanční instituce a ústřední subjekt podléhají dohledu téhož příslušného orgánu, jsou usazeny v tomtéž zúčastněném členském státě a jsou součástí téže skupiny řešící krizi;
- b) závazky ústředního subjektu a jeho trvale přidružených úvěrových institucí nebo finančních institucí jsou společné a nerozdílné nebo za závazky trvale přidružených úvěrových institucí nebo finančních institucí plně ručí ústřední subjekt;
- c) minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky a solventnost a likvidita ústředního subjektu a všech trvale přidružených úvěrových institucí nebo finančních institucí jsou sledovány jako celek na základě konsolidovaných účetních závěrek těchto institucí;
- d) v případě upuštění od uplatňování na úvěrovou instituci nebo finanční instituci, jež je trvale přidružena k ústřednímu subjektu, jsou vedoucí orgány ústředního subjektu oprávněny vydávat instrukce vedoucím orgánům trvale přidružených institucí;
- e) příslušná skupina řešící krizi splňuje požadavek podle čl. 12f odst. 3 a
- f) žádná stávající ani předpokládaná podstatná praktická nebo právní překážka nebrání okamžitému převodu kapitálu nebo vyplacení závazků mezi ústředním subjektem a trvale přidruženými úvěrovými institucemi nebo finančními institucemi v případě řešení krize.“
15) Článek 12k se mění takto:
- a) odstavce 1 a 2 se nahrazují tímto:
Výbor může stanovit vhodná přechodná období nepřesahující tři roky pro to, aby subjekty splnily požadavky stanovené v článcích 12f nebo 12 g nebo případně požadavky vyplývající z uplatnění čl. 12c odst. 4, 5 nebo 7, pokud by splnění uvedených požadavků bez přechodného období nebylo přiměřené. Výbor může pro požadavky stanovené v článcích 12f nebo 12 g nebo případně požadavky vyplývající z uplatnění čl. 12c odst. 4, 5 nebo 7 určit průběžné cílové úrovně, které musí subjekty splnit ke dni, jejž výbor stanoví. Tyto průběžné cílové úrovně zpravidla zajistí rovnoměrné navyšování kapitálu a způsobilých závazků na požadovanou úroveň.
Odchylně od odstavce 1 nepřesáhne přechodné období stanovené výborem pro subjekty, u nichž se upřednostňovaná strategie řešení krize změní z likvidace v běžném úpadkovém řízení na uplatnění opatření k řešení krize, čtyři roky.
Je-li to řádně odůvodněné a vhodné na základě kritérií uvedených v odstavci 7, může výbor stanovit delší přechodné období v délce až šesti let.
Výbor může pro požadavek uvedený v článku 12d nebo případně požadavky vyplývající z uplatnění čl. 12c odst. 4, 5 nebo 7 určit průběžné cílové úrovně, které musí subjekty splnit ke dni, jejž výbor stanoví. Tyto průběžné cílové úrovně zpravidla zajistí rovnoměrné navyšování kapitálu a způsobilých závazků na požadovanou úroveň.“
;
- b) v odstavci 3 se písmeno a) nahrazuje tímto:
- „a) kdy výbor uplatnil nástroj rekapitalizace z vnitřních zdrojů, nebo“
;
- c) odstavec 4 se nahrazuje tímto:
Požadavky uvedené v čl. 12c odst. 4 a 7 a v příslušných případech v čl. 12d odst. 4 a 5 se nepoužijí po dobu tří let ode dne, kdy subjekt řešící krizi nebo skupina, jejíž je subjekt řešící krizi součástí, byly určeny jako G-SVI nebo mimounijní G-SVI nebo od kterého se subjekt řešící krizi nachází v situaci uvedené v čl. 12d odst. 4 nebo 5.“
;
- d) odstavce 5 a 6 se nahrazují tímto:
Odchylně od čl. 12a odst. 1 stanoví výbor vhodné přechodné období pro splnění požadavků podle článku 12f nebo 12 g nebo případně požadavku vyplývajícího z uplatnění čl. 12c odst. 4, 5 nebo 7 pro subjekty, na které byly použity nástroje k řešení krize nebo pravomoci k odpisu nebo konverzi uvedené v článku 21.
Pro účely odstavců 1 až 5 tohoto článku sdělí výbor subjektu plánovaný minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky pro každé 12měsíční období v rámci přechodného období s cílem usnadnit postupné navyšování jeho schopnosti absorbovat ztráty a schopnosti rekapitalizace. Na konci přechodného období se minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky rovná částce určené podle čl. 12c odst. 4, 5 nebo 7, čl. 12d odst. 4 nebo 5, článku 12f nebo článku 12 g.“
16) Článek 13 se nahrazuje tímto:
ECB bez zbytečného prodlení zváží a v případě potřeby použije opatření včasného zásahu, pokud subjekt uvedený v čl. 7 odst. 2 písm. a):
- a) splňuje podmínky uvedené v článku 102 směrnice 2013/36/EU nebo v čl. 16 odst. 1 nařízení (EU) č. 1024/2013 a nastala některá z těchto skutečností:
- i) subjekt nepřijal nápravná opatření požadovaná ze strany ECB, včetně opatření uvedených v článku 104 směrnice 2013/36/EU nebo v čl. 16 odst. 2 nařízení (EU) č. 1024/2013,
- ii) ECB se domnívá, že jiná nápravná opatření než opatření včasného zásahu nejsou k řešení problémů uvedeného subjektu dostačující;
- b) porušuje požadavky stanovené v článcích 12f nebo 12 g nebo
- c) porušuje nebo v období dvanácti měsíců od posouzení ze strany ECB pravděpodobně poruší kterýkoli z požadavků stanovených v hlavě II směrnice 2014/65/EU nebo v článcích 3 až 7, 14 až 17 nebo 24, 25 a 26 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014(Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014 ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/600/oj).“).
ECB může rozhodnout, že podmínka uvedená v prvním pododstavci písm. a) bodě ii) tohoto odstavce je splněna, aniž by předtím byla přijata jiná nápravná opatření, včetně výkonu pravomocí uvedených v článku 104 směrnice 2013/36/EU nebo v čl. 16 odst. 2 nařízení (EU) č. 1024/2013.
Pro účely prvního pododstavce písm. b) a c) tohoto odstavce výbor nebo příslušný orgán ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 26 směrnice 2014/65/EU neprodleně o porušení nebo pravděpodobném porušení informují ECB.
Pro účely odstavce 1 se opatřeními včasného zásahu rozumí:
- a) požadavek, aby vedoucí orgán subjektu buď:
- i) zavedl jeden nebo více mechanismů nebo opatření stanovených v ozdravném plánu, nebo
- ii) aktualizoval ozdravný plán v souladu s čl. 5 odst. 2 směrnice 2014/59/EU, pokud se okolnosti, které vedly k včasnému zásahu, liší od předpokladů uvedených v původním ozdravném plánu, a v určité lhůtě zavedl jeden nebo více mechanismů nebo opatření stanovených v aktualizovaném ozdravném plánu;
- b) požadavek, aby vedoucí orgán subjektu svolal valnou hromadu akcionářů subjektu, nebo svolání této valné hromady přímo ECB, pokud tak vedoucí orgán neučiní, a v obou případech stanovení jejího pořadu jednání a požadavek, aby akcionáři projednali přijetí určitých rozhodnutí;
- c) požadavek, aby vedoucí orgán subjektu v příslušném případě v souladu s ozdravným plánem vypracoval plán pro jednání o restrukturalizaci dluhu s některými nebo všemi věřiteli;
- d) požadavek na změnu právní struktury subjektu;
- e) požadavek na odvolání, nebo nahrazení v souladu s článkem 13a, vrcholného vedení nebo vedoucího orgánu subjektu jako celku nebo ve vztahu k jednotlivým osobám;
- f) jmenování jednoho nebo více dočasných správců subjektu v souladu s článkem 13b;
- g) požadavek, aby vedoucí orgán subjektu vypracoval plán, který může subjekt provést, pokud se rozhodne zahájit dobrovolné ukončení svých činností.
ECB zvolí vhodná opatření včasného zásahu podle odstavce 2 na základě toho, co je přiměřené sledovaným cílům, přičemž kromě jiných důležitých informací zohlední závažnost porušení nebo pravděpodobného porušení požadavků a rychlost zhoršování finanční situace subjektu.
U každého opatření včasného zásahu podle odstavce 2 stanoví ECB lhůtu, která je přísně omezena na čas nezbytný k provedení dotčeného opatření za přiměřených podmínek. ECB provede hodnocení účinnosti opatření bezprostředně po uplynutí lhůty a toto hodnocení sdělí výboru.
Pokud hodnocení dospěje k závěru, že opatření včasného zásahu nebyla plně provedena nebo nejsou účinná, může ECB posoudit, zda je splněna podmínka uvedená v čl. 18 odst. 1 písm. a).
Pokud jsou součástí skupiny uvedené v čl. 7 odst. 2 písm. a) tohoto nařízení subjekty usazené v zúčastněných členských státech, jakož i v nezúčastněných členských státech, zastupuje ECB vnitrostátní příslušné orgány ze zúčastněných členských států pro účely konzultací a spolupráce s nezúčastněnými členskými státy podle článku 30 směrnice 2014/59/EU.
Pokud jsou součástí skupiny uvedené v čl. 7 odst. 2 písm. a) subjekty usazené v zúčastněných členských státech a dceřiné podniky usazené nebo významné pobočky nacházející se v nezúčastněných členských státech, informuje ECB včas příslušné orgány nebo případně orgány příslušné k řešení krize z nezúčastněných členských států o rozhodnutích nebo opatřeních důležitých z hlediska skupiny, která jsou uvedena v článcích 13 až 13c.
17) V kapitole 2 se vkládají nové články, které znějí:
Pro účely čl. 13 odst. 2 písm. e) jsou nové vrcholné vedení či vedoucí orgán nebo jejich jednotliví členové jmenováni v souladu s právem Unie a vnitrostátním právem a tato jmenování podléhají schválení ze strany ECB.
Pro účely čl. 13 odst. 2 písm. f) může ECB úměrně daným okolnostem jmenovat jednoho nebo více dočasných správců, aby:
- a) dočasně nahradil vedoucí orgán subjektu, nebo
- b) dočasně spolupracoval s vedoucím orgánem subjektu.
Při jmenování dočasného správce ECB upřesní, zda se jedná o jmenování pro účely prvního pododstavce písm. a) nebo b).
Pro účely prvního pododstavce písm. b) ECB dále při jmenování upřesní úlohu, povinnosti a pravomoci dočasného správce a veškeré požadavky na vedoucí orgán subjektu, aby před přijetím konkrétních rozhodnutí nebo opatření konzultoval dočasného správce nebo získal jeho souhlas.
ECB zveřejní jmenování každého dočasného správce, ledaže dočasný správce nemá pravomoc jednat jménem subjektu.
Každý dočasný správce musí mít dostatečné znalosti, dovednosti a zkušenosti k výkonu svých povinností a splňovat požadavky stanovené v čl. 91 odst. 2 a 2a směrnice 2013/36/EU. Posouzení ze strany ECB ohledně toho, zda dočasný správce tyto znalosti, dovednosti a zkušenosti má a uvedené požadavky splňuje, je nedílnou součástí rozhodnutí o jmenování dočasného správce.
ECB při jmenování určí úměrně daným okolnostem pravomoci dočasného správce. Tyto pravomoci mohou zahrnovat některé nebo veškeré pravomoci vedoucího orgánu subjektu podle stanov subjektu a podle vnitrostátního práva, včetně pravomoci vykonávat některé nebo veškeré administrativní funkce vedoucího orgánu subjektu. Pravomoci dočasného správce ve vztahu k subjektu musí být v souladu s použitelným právem obchodních společností. ECB může tyto pravomoci v případě změny okolností upravit.
ECB při jmenování určí úlohu a funkce dočasného správce. Tato úloha a tyto funkce mohou zahrnovat:
- a) zjišťování finanční situace subjektu;
- b) řízení činnosti nebo části činnosti subjektu s cílem zachovat nebo obnovit jeho finanční situaci;
- c) přijímání opatření na obnovu řádného a obezřetného řízení činnosti subjektu;
- d) zajišťování toho, aby subjekt splňoval veškeré požadavky podle čl. 13c odst. 3 druhého pododstavce, odst. 4 prvního pododstavce nebo odstavce 5.
ECB při jmenování určí veškeré meze úlohy a funkcí dočasného správce.
ECB má výlučnou pravomoc jmenovat a odvolávat každého dočasného správce. ECB může odvolat dočasného správce kdykoli a z jakéhokoli důvodu. ECB může kdykoli měnit podmínky jmenování dočasného správce, s výhradou tohoto článku.
ECB může vyžadovat, aby některé úkony dočasného správce podléhaly jejímu předchozímu souhlasu. ECB stanoví veškeré takové požadavky v okamžiku jmenování dočasného správce nebo v okamžiku jakékoli změny podmínek jmenování dočasného správce.
Dočasný správce smí v každém případě vykonávat pravomoc svolat valnou hromadu akcionářů subjektu a stanovit její pořad jednání pouze s předchozím souhlasem ECB.
Na žádost ECB vypracovává dočasný správce v časových odstupech stanovených ECB zprávy o finanční situaci subjektu a o krocích uskutečněných během svého mandátu. V každém případě tuto zprávu vypracuje na konci svého mandátu.
Dočasný správce je jmenován na dobu nejvýše jednoho roku. Uvedené období může ECB ve výjimečných případech jednou prodloužit o dobu přiměřenou daným okolnostem, jestliže jsou podmínky pro jmenování dočasného správce i nadále splněny. Za rozhodnutí o tom, zda jsou uvedené podmínky splněny, a za zdůvodnění jakéhokoli prodloužení mandátu dočasného správce akcionářům odpovídá ECB.
Za podmínek stanovených tímto článkem nejsou jmenováním dočasného správce dotčena práva akcionářů stanovená unijním nebo vnitrostátním právem obchodních společností.
Dočasný správce jmenovaný v souladu s odstavci 1 až 8 není považován za stínového ředitele ani za skutečného ředitele dotčeného subjektu podle vnitrostátního práva.
V případě subjektů a skupin uvedených v čl. 7 odst. 2 a subjektů a skupin uvedených v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5, pokud jsou splněny podmínky pro uplatnění zmíněných ustanovení, ECB nebo vnitrostátní příslušné orgány neprodleně oznámí výboru:
- a) kterékoli z opatření uvedených v čl. 16 odst. 2 nařízení (EU) č. 1024/2013, čl. 104 odst. 1 směrnice 2013/36/EU nebo v čl. 39 odst. 2 směrnice (EU) 2019/2034, která přijmout nebo jejichž přijetí vyžadují po subjektu nebo skupině;
- b) skutečnost, že z činnosti dohledu vyplývá, že jsou ve vztahu k subjektu nebo skupině splněny podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 tohoto nařízení nebo čl. 27 odst. 1 směrnice 2014/59/EU, bez ohledu na uplatnění opatření včasného zásahu;
- c) uplatnění některého z opatření včasného zásahu uvedených v článku 13 tohoto nařízení nebo článku 27 směrnice 2014/59/EU.
Výbor informuje Komisi o jakémkoli oznámení, které podle prvního pododstavce obdržel.
ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán v úzké spolupráci s výborem pečlivě sledují situaci subjektů a skupin uvedených v prvním pododstavci a to, jak dodržují opatření uvedená v prvním pododstavci písm. a), jejichž cílem je řešit zhoršení situace těchto subjektů a skupin, a opatření včasného zásahu uvedená v prvním pododstavci písm. c).
ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán co nejdříve výboru oznámí, pokud se domnívají, že existuje podstatné riziko, že ve vztahu k subjektu uvedenému v čl. 7 odst. 2 nebo subjektu uvedenému v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5, pokud jsou splněny podmínky pro uplatnění zmíněných ustanovení, nastává jedna nebo více okolností uvedených v čl. 18 odst. 4. Toto oznámení obsahuje:
- a) důvody oznámení;
- b) přehled zvažovaných opatření, která by v přiměřené lhůtě zabránila selhání dotčeného subjektu, jejich očekávaný dopad na subjekt, pokud jde o okolnosti uvedené v čl. 18 odst. 4, a předpokládanou lhůtu pro provedení těchto opatření.
Po obdržení oznámení uvedeného v prvním pododstavci tohoto odstavce výbor v úzké spolupráci s ECB nebo relevantním vnitrostátním příslušným orgánem posoudí, co představuje přiměřenou lhůtu pro účely posouzení podmínky uvedené v čl. 18 odst. 1 písm. b), přičemž zohlední rychlost zhoršování situace subjektu, potřebu účinně provádět strategii řešení krize a jakékoli další aspekty relevantní pro tento případ. Výbor může lhůtu kdykoli přehodnotit a přizpůsobit ji okolnostem uvedeného případu. O tomto posouzení či přehodnocení informuje ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán co nejdříve.
Po obdržení oznámení uvedeného v prvním pododstavci ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán a výbor v úzké spolupráci sledují situaci subjektu, provádění relevantních opatření v předpokládané lhůtě a veškerý další důležitý vývoj. Za tímto účelem se ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán a výbor pravidelně scházejí, přičemž četnost schůzek určí výbor s ohledem na okolnosti uvedeného případu. ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán a výbor si neprodleně poskytují veškeré relevantní informace.
Výbor oznámí Komisi veškeré informace, které obdržel podle prvního pododstavce.
ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán poskytne výboru veškeré informace, které si výbor vyžádá a které jsou nezbytné pro kterékoliv z těchto opatření:
- a) aktualizaci plánu řešení krize a přípravu na možné řešení krize subjektu uvedeného v čl. 7 odst. 2 nebo subjektu uvedeného v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5, pokud jsou splněny podmínky pro uplatnění zmíněných ustanovení;
- b) provedení ocenění podle čl. 20 odst. 1 až 15.
Pokud ECB nebo vnitrostátní příslušné orgány tyto informace ještě nemají k dispozici, výbor, ECB a tyto vnitrostátní příslušné orgány spolupracují a koordinují své kroky s cílem tyto informace získat. Za tímto účelem mají ECB, výbor prostřednictvím vnitrostátních orgánů příslušných k řešení krize nebo přímo po jejich informování a vnitrostátní příslušné orgány pravomoc požadovat od subjektu, aby tyto informace poskytl, a to i prostřednictvím kontrol na místě, a poskytnout si tyto informace navzájem.
Výbor má pravomoc prostřednictvím vnitrostátních orgánů příslušných k řešení krize nebo přímo po jejich informování uvádět subjekt uvedený v čl. 7 odst. 2 nebo subjekt uvedený v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5, pokud jsou splněny podmínky pro uplatnění zmíněných ustanovení, na trh pro potenciální kupující nebo učinit opatření pro takové uvedení na trh, nebo požadovat, aby tak učinil tento subjekt, a to pro tyto účely:
- a) pro přípravu na řešení krize tohoto subjektu v souladu s kritérii stanovenými v čl. 39 odst. 2 směrnice 2014/59/EU a požadavky na profesní tajemství stanovenými v článku 88 tohoto nařízení;
- b) pro posouzení podmínky uvedené v čl. 18 odst. 1 písm. b) tohoto nařízení výborem.
Pokud výbor při výkonu pravomoci uvedené v prvním pododstavci rozhodne o přímém uvedení subjektu na trh pro potenciální kupující, náležitě zohlední okolnosti případu, zejména veškerá preventivní opatření, která může případně přijmout systém pojištění vkladů nebo veškerá potenciální opatření, která může přijmout institucionální systém ochrany, a potenciální dopad výkonu této pravomoci na celkové postavení subjektu.
Výbor má pravomoc požadovat, aby relevantní vnitrostátní orgán příslušný k řešení krize:
- a) požadoval po dotčeném subjektu, aby zavedl nezbytné mechanismy, včetně digitální platformy, pro sdílení informací s potenciálními kupujícími nebo s poradci a odhadci zajištěnými výborem;
- b) vypracoval předběžný program řešení krize dotčeného subjektu.
Pokud výbor vykonává pravomoc podle prvního pododstavce písm. a), použije se článek 88.
Předchozí oznámení ze strany ECB nebo relevantního vnitrostátního příslušného orgánu v souladu s odst. 1 prvním pododstavcem není nezbytnou podmínkou pro to, aby se výbor připravil na řešení krize subjektu nebo aby vykonal pravomoci uvedené v odstavcích 3, 4 a 5.
Výbor neprodleně informuje Komisi, ECB, relevantní vnitrostátní příslušné orgány a relevantní vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize o všech opatřeních přijatých podle odstavců 3, 4 a 5.
ECB, relevantní vnitrostátní příslušné orgány, výbor a relevantní vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize úzce spolupracují v těchto případech:
- a) při zvažování přijetí opatření uvedených v odst. 1 prvním pododstavci písm. a), jejichž cílem je řešit zhoršení situace subjektu nebo skupiny, jakož i opatření uvedených v odst. 1 prvním pododstavci písm. c);
- b) při zvažování přijetí některého z opatření uvedených v odstavcích 3, 4 a 5;
- c) při provádění opatření uvedených v písmenech a) a b) tohoto pododstavce.
ECB, relevantní vnitrostátní příslušné orgány, výbor a relevantní vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize zajistí, aby tato opatření a kroky byly konzistentní, koordinované a účinné.
Výbor může vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize vydat pokyn k výkonu pravomocí uvedených v čl. 84b odst. 1 směrnice 2014/59/EU. Vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize plní pokyny výboru v souladu s článkem 29 tohoto nařízení.“
18) V čl. 14 odst. 2 se písmeno c) nahrazuje tímto:
- „c) chránit veřejné finanční prostředky tím, že se minimalizuje spoléhání se na mimořádnou veřejnou finanční podporu, zejména pokud je poskytována z rozpočtu členského státu;“.
19) V článku 16 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
Výbor přijme opatření k řešení krize ve vztahu k mateřskému podniku uvedenému v čl. 2 písm. b) s ohledem na potřebu účinně provádět strategii řešení krize, pokud jsou splněny podmínky stanovené v čl. 18 odst. 1.
Pro účely přijetí opatření k řešení krize se má za to, že mateřský podnik uvedený v čl. 2 písm. b) je v selhání nebo je jeho selhání pravděpodobné, je-li splněna kterákoli z těchto podmínek:
- a) mateřský podnik splňuje jednu nebo více podmínek stanovených v čl. 18 odst. 4 písm. b), c) nebo d);
- b) mateřský podnik závažným způsobem porušuje příslušné požadavky stanovené v nařízení (EU) č. 575/2013 nebo ve vnitrostátních předpisech provádějících směrnici 2013/36/EU nebo existují objektivní skutečnosti, které naznačují, že mateřský podnik v blízké budoucnosti tyto požadavky závažným způsobem poruší.“
20) Článek 18 se mění takto:
- a) odstavce 1, 1a, 2 a 3 se nahrazují tímto:
Výbor přijme program řešení krize podle odstavce 6 tohoto článku ve vztahu k subjektům uvedeným v čl. 7 odst. 2 a subjektům uvedeným v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5, pokud jsou splněny podmínky pro uplatnění zmíněných ustanovení, pouze za předpokladu, že na svém výkonném zasedání po obdržení sdělení podle druhého pododstavce tohoto odstavce nebo z vlastního podnětu a s ohledem na potřebu účinně provádět strategii řešení krize dospěje k závěru, že jsou splněny všechny tyto podmínky:
- a) subjekt je v selhání nebo je jeho selhání pravděpodobné;
- b) s ohledem na časové možnosti a další relevantní okolnosti neexistuje přiměřená vyhlídka na to, že by selhání subjektu v přiměřené lhůtě zabránila jakákoli alternativní opatření soukromého sektoru, včetně opatření institucionálního systému ochrany, preventivní opatření podle čl. 11 odst. 3 směrnice 2014/49/EU, opatření dohledu, opatření včasného zásahu nebo odpis nebo konverze příslušných kapitálových nástrojů a způsobilých závazků podle čl. 21 odst. 1 tohoto nařízení, přijaté ve vztahu k subjektu;
- c) opatření k řešení krize je nezbytné ve veřejném zájmu podle odstavce 5.
Posouzení podmínky uvedené v prvním pododstavci písm. a) tohoto odstavce provede ECB u subjektů uvedených v čl. 7 odst. 2 písm. a) nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán u subjektů uvedených v čl. 7 odst. 2 písm. b), čl. 7 odst. 3 druhém pododstavci, čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5 po konzultaci s výborem. Výbor může na svém výkonném zasedání provést toto posouzení až poté, co informuje ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán o svém záměru toto posouzení provést, a pouze v případě, že ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán do tří kalendářních dnů od obdržení této informace neprovedou toto posouzení samy. ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán neprodleně poskytnou výboru veškeré relevantní informace, které výbor požaduje k provedení svého posouzení, a to předtím, než je výbor informuje o svém záměru provést posouzení podmínky uvedené v prvním pododstavci písm. a) tohoto odstavce, nebo poté, co je o něm informuje.
Pokud ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán dospějí k závěru, že podmínka uvedená v prvním pododstavci písm. a) je ve vztahu k subjektu uvedenému v prvním pododstavci splněna, neprodleně tento závěr sdělí Komisi a výboru.
Posouzení podmínky uvedené v prvním pododstavci písm. b) provede výbor na svém výkonném zasedání a v úzké spolupráci s ECB nebo relevantním vnitrostátním příslušným orgánem. ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán neprodleně poskytnou výboru všechny relevantní informace, které výbor požaduje k provedení svého posouzení. ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán mohou rovněž informovat výbor, že považují podmínku stanovenou v prvním pododstavci písm. b) za splněnou.
Při posuzování podmínek uvedených v prvním pododstavci písm. a) a b) si ECB, relevantní vnitrostátní příslušný orgán nebo výbor vyžádá nejnovější dostupné informace od systému pojištění vkladů nebo případně od institucionálního systému ochrany, jehož je subjekt členem, které by byly pro toto posouzení relevantní, včetně toho, zda systém pojištění vkladů nebo institucionální systém ochrany může selhání zabránit.
Výbor může přijmout program řešení krize podle odstavce 1 ve vztahu k ústřednímu subjektu a všem k němu trvale přidruženým úvěrovým institucím nebo finančním institucím, které jsou součástí téže skupiny řešící krizi, pokud ústřední subjekt a všechny k němu trvale přidružené úvěrové instituce nebo finanční instituce nebo skupina řešící krizi, do níž patří, jako celek splňují podmínky stanovené v odst. 1 prvním pododstavci.
Aniž jsou dotčeny případy, kdy se ECB rozhodne vykonávat úkoly v oblasti dohledu nad úvěrovými institucemi podle čl. 6 odst. 5 písm. b) nařízení (EU) č. 1024/2013 přímo, pokud výbor obdrží sdělení podle odstavce 1 tohoto článku ve vztahu k subjektu nebo skupině podle čl. 7 odst. 3 tohoto nařízení, uvědomí o svém posouzení uvedeném v odst. 1 čtvrtém pododstavci tohoto článku neprodleně ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán.
Předchozí přijetí opatření podle článku 16 nařízení (EU) č. 1024/2013, článku 27 směrnice 2014/59/EU, článku 13 tohoto nařízení nebo článku 104 směrnice 2013/36/EU nesmí být podmínkou pro přijetí opatření k řešení krize.“
;
- b) odstavec 4 se mění takto:
- i) v prvním pododstavci se písmeno d) nahrazuje tímto:
- „d) je vyžadována mimořádná veřejná finanční podpora, s výjimkou případů, kdy je tato podpora poskytována v jedné z podob uvedených v čl. 18a odst. 1.“
;
- ii) druhý, třetí a čtvrtý pododstavec se zrušují;
- i) v prvním pododstavci se písmeno d) nahrazuje tímto:
- c) odstavec 5 se nahrazuje tímto:
Pro účely odst. 1 prvního pododstavce písm. c) není opatření k řešení krize nezbytné ve veřejném zájmu, pokud výbor dospěje k závěru, že by žádný z účelů řešení krize nebyl ohrožen, pokud by subjekt byl likvidován v běžném úpadkovém řízení.
Pokud výbor dospěje k závěru, že by byl jeden nebo více účelů řešení krize ohrožen, pokud by byl subjekt likvidován v běžném úpadkovém řízení, dospěje výbor k závěru, že opatření k řešení krize je nezbytné ve veřejném zájmu, pokud je opatření k řešení krize nezbytné k dosažení jednoho nebo více účelů řešení krize a je ve vztahu k nim přiměřené a pokud by likvidací subjektu v běžném úpadkovém řízení účelů řešení krize, které jsou ohroženy, nebylo dosaženo účinněji.
Při provádění posouzení uvedeného v prvním pododstavci výbor na základě informací, které má v době tohoto posouzení k dispozici, zváží a porovná jakoukoli mimořádnou veřejnou finanční podporu, jejíž poskytnutí subjektu lze důvodně očekávat, a to jak v případě řešení krize, tak v případě likvidace v souladu s příslušným vnitrostátním právem.
Při provádění posouzení uvedeného v druhém pododstavci výbor zohlední náklady řešení krize i běžného úpadkového řízení a snaží se minimalizovat snížení hodnoty a zabránit mu, není-li to k dosažení účelů řešení krize nezbytné.“
;
- d) v odstavci 7 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Komise do 24 hodin od předání programu řešení krize výborem tento program potvrdí nebo proti němu vznese námitku, a to buď s ohledem na diskreční aspekty programu řešení krize v případech, které nejsou zahrnuty v třetím pododstavci tohoto odstavce, nebo s ohledem na navržené použití státní podpory nebo podpory z fondu, která není považována za slučitelnou s vnitřním trhem.“
- e) doplňují se nové odstavce, které znějí:
Jsou-li splněny podmínky uvedené v odst. 1 prvním pododstavci písm. a) a b) tohoto článku, může výbor vydat vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize pokyn k výkonu pravomocí podle vnitrostátního práva, kterým se provádí článek 33a směrnice 2014/59/EU, v souladu s podmínkami stanovenými ve vnitrostátním právu. Vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize plní pokyny výboru v souladu s článkem 29 tohoto nařízení.
Výbor může vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize vydat pokyn k výkonu pravomocí uvedených v čl. 84b odst. 2 směrnice 2014/59/EU. Vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize plní pokyny výboru v souladu s článkem 29 tohoto nařízení.“
21) Vkládá se nový článek, který zní:
Mimořádná veřejná finanční podpora mimo opatření k řešení krize může být subjektu uvedenému v článku 2 poskytnuta jen výjimečně za předpokladu, že tato mimořádná veřejná finanční podpora splňuje podmínky a požadavky stanovené v rámci státní podpory Unie, a pouze v těchto případech:
- a) pokud má mimořádná veřejná finanční podpora za účelem nápravy závažného narušení ekonomiky členského státu, které je výjimečné nebo systémové povahy, a zachování finanční stability některou z těchto podob:
- i) státní záruka za likviditní facility poskytnuté centrálními bankami v souladu s podmínkami centrálních bank;
- ii) státní záruka za nově vydané závazky;
- iii) nabytí kapitálových nástrojů jiných než nástrojů kmenového kapitálu tier 1 nebo nabytí jiných kapitálových nástrojů nebo použití opatření týkajících se znehodnocených aktiv při cenách, době trvání a za jiných podmínek, jež neposkytují dotčenému subjektu neoprávněnou výhodu, jestliže v okamžiku poskytnutí veřejné podpory nenastane žádná z okolností uvedených v čl. 18 odst. 4 písm. a), b) nebo c) ani v čl. 21 odst. 1;
- b) pokud má mimořádná veřejná finanční podpora podobu zásahu systému pojištění vkladů, jak je uvedeno v čl. 11 odst. 3 směrnice 2014/49/EU;
- c) pokud má mimořádná veřejná finanční podpora podobu zásahu systému pojištění vkladů, jak je uvedeno v čl. 11 odst. 5 směrnice 2014/49/EU;
- d) pokud má mimořádná veřejná finanční podpora podobu státní podpory poskytnuté subjektu uvedenému v článku 32b směrnice 2014/59/EU, s výjimkou podpory poskytnuté systémem pojištění vkladů podle čl. 11 odst. 5 směrnice 2014/49/EU.
Podpůrná opatření uvedená v odst. 1 písm. a):
- a) se omezují na solventní subjekty, jak potvrdila ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán;
- b) mají preventivní a dočasnou povahu a vycházejí z předem stanovené strategie pro ukončení podpůrných opatření schválené ECB nebo relevantním vnitrostátním příslušným orgánem, která pro každé z uvedených opatření obsahuje jasně stanovené datum ukončení, datum prodeje nebo splátkový kalendář;
- c) jsou přiměřená z hlediska nápravy důsledků závažného narušení ekonomiky členského státu, které je výjimečné nebo systémové povahy, a z hlediska zachování finanční stability; a
- d) nesmějí se používat ke kompenzaci ztrát, které subjektu vznikly nebo pravděpodobně vzniknou v příštích alespoň 12 měsících.
Předem stanovená strategie uvedená v prvním pododstavci písm. b) tohoto odstavce se nezveřejní, dokud se na subjekt nepřestanou vztahovat dotčená podpůrná opatření nebo dokud nebude dokončeno posouzení uvedené v odst. 6 druhém pododstavci tohoto článku, s výhradou povinností zveřejňovat informace bez odkladu podle článku 17 nařízení (EU) č. 596/2014.
Pro účely odst. 2 prvního pododstavce písm. a) tohoto článku platí, že pokud má mimořádná veřejná finanční podpora podobu podpůrných opatření uvedených v odst. 1 písm. a) bodech ii) a iii) tohoto článku, má se za to, že subjekt je solventní, pokud ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán dospěly k závěru, že nedošlo nebo v následujících 12 měsících na základě současných očekávání pravděpodobně nedojde k porušení žádného z požadavků uvedených v čl. 92 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, článku 104a směrnice 2013/36/EU, čl. 11 odst. 1 nařízení (EU) 2019/2033, článku 40 směrnice (EU) 2019/2034 nebo příslušných použitelných požadavků podle práva Unie nebo vnitrostátního práva.
Při posuzování toho, zda došlo k porušení požadavků uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce, nebere ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán v úvahu žádná porušení, která byla do okamžiku posouzení účinně napravena. Pokud ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán dospěje k závěru, že v následujících 12 měsících pravděpodobně dojde k porušení požadavků uvedených v článku 104a směrnice 2013/36/EU nebo článku 40 směrnice (EU) 2019/2034, může subjekt výjimečně považovat za solventní, pokud rozhodne, že porušení bude krátkodobé povahy a že subjekt naplánoval účinná nápravná opatření k jeho řešení, a ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán uvedená nápravná opatření v době posuzování vyhodnotily jako věrohodná.
Pro účely odst. 2 prvního pododstavce písm. d) vyčíslí ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán ztráty, které subjektu vznikly nebo pravděpodobně vzniknou. Toto vyčíslení vychází z přezkumů kvality aktiv prováděných ECB, EBA nebo vnitrostátními orgány nebo případně z kontrol na místě prováděných ECB nebo relevantním vnitrostátním příslušným orgánem. Není-li možné tyto přezkumy nebo kontroly v přiměřené lhůtě provést, může ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán založit své vyčíslení na rozvaze subjektu, za podmínky, že je tato rozvaha v souladu s příslušnými účetními pravidly a standardy, což potvrdil nezávislý externí auditor. Vyčíslení se provede co nejblíže datu přijetí podpůrných opatření a s využitím nejnovějších informací, které má ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán k dispozici.
Podpůrná opatření uvedená v odst. 1 písm. a) bodě iii) jsou omezena na opatření, která ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán vyhodnotily jako nezbytná k zachování solventnosti subjektu tím, že řeší nedostatek kapitálu zjištěný v nepříznivém scénáři vnitrostátních nebo unijních zátěžových testů nebo zátěžových testů v rámci jednotného mechanismu dohledu nebo podobných výkonů, které provádí ECB, EBA nebo vnitrostátní orgány a případně potvrzuje ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán.
Odchylně od odst. 1 písm. a) bodu iii) tohoto článku je nabytí nástrojů kmenového kapitálu tier 1 výjimečně povoleno, pokud je povaha zjištěného nedostatku taková, že nabytí jakýchkoli dalších kapitálových nástrojů nebo jiných kapitálových nástrojů by dotčenému subjektu neumožnilo řešit nedostatek kapitálu zjištěný v nepříznivém scénáři v příslušném zátěžovém testu nebo podobném výkonu. Objem nabytých nástrojů kmenového kapitálu tier 1 nesmí překročit 2 % celkového objemu rizikové expozice dotčeného subjektu vypočteného v souladu s čl. 92 odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013.
Za výjimečných okolností může ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán povolit překročení uvedeného 2 % limitu, pokud prokáže, že je to nezbytné a vhodné pro provádění podpůrných opatření, s ohledem na zvláštní okolnosti případu. Limit lze překročit o částku, která nezakládá žádná rizika pro včasné a důvěryhodné provedení předem stanovené strategie pro ukončení podpůrných opatření. ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán poskytne Komisi analýzu, na níž je jejich povolení překročit 2 % limit založeno, pro účely případného posouzení státní podpory.
V případě, že některé z podpůrných opatření uvedených v odst. 1 písm. a) není umořeno, splaceno nebo jinak ukončeno v souladu s podmínkami strategie pro ukončení podpůrného opatření stanovené v době přijetí takového opatření, ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán subjekt požádá, aby předložil jednorázový plán nápravných opatření. Plán nápravných opatření popisuje kroky, které je třeba podniknout k ukončení podpůrného opatření do dvou let a k zajištění dlouhodobé životaschopnosti subjektu. Plán nápravných opatření neomezuje pravomoc relevantních orgánů kdykoli posoudit nebo určit, zda je subjekt v selhání nebo je jeho selhání pravděpodobné.
Pokud nejsou ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán přesvědčeny, že je plán nápravných opatření věrohodný nebo proveditelný, nebo pokud subjekt plán nápravných opatření nesplní, relevantní orgány posoudí, zda je subjekt v selhání nebo je jeho selhání pravděpodobné.
ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán informuje výbor o výsledcích svého posouzení, zda jsou splněny podmínky uvedené v odst. 2 prvním pododstavci písm. a), b) a d) tohoto článku ve vztahu k subjektům a skupinám uvedeným v čl. 7 odst. 2 a k subjektům a skupinám uvedeným v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5, pokud jsou splněny podmínky pro uplatnění zmíněných ustanovení.“
22) Článek 19 se mění takto:
- a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
Pokud opatření k řešení krize zahrnují poskytnutí státní podpory podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU nebo podpory z fondu podle odstavce 3 tohoto článku, nevstoupí program řešení krize podle čl. 18 odst. 6 tohoto nařízení v platnost, dokud Komise nepřijme kladné nebo podmíněné rozhodnutí nebo rozhodnutí nevznést námitku, pokud jde o slučitelnost využití takové podpory s vnitřním trhem. Komise s ohledem na potřebu včasného provedení programu řešení krize ze strany výboru přijme rozhodnutí ohledně slučitelnosti využití státní podpory nebo podpory z fondu s vnitřním trhem nejpozději v okamžiku, kdy potvrdí program řešení krize nebo proti němu vznese námitku podle čl. 18 odst. 7 druhého pododstavce tohoto nařízení, nebo v okamžiku, kdy uplyne lhůta 24 hodin uvedená v čl. 18 odst. 7 pátém pododstavci tohoto nařízení, podle toho, co nastane dříve.
Při plnění úkolů, které jim svěřuje článek 18, mají orgány Unie zavedena strukturální opatření, která zajistí provozní nezávislost a zabrání střetu zájmů, který by mohl vzniknout mezi funkcemi pověřenými plněním těchto úkolů a jinými funkcemi, a vhodným způsobem zveřejňují veškeré příslušné informace o své vnitřní organizaci v tomto ohledu.“
;
- b) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Jakmile výbor usoudí, že může být nutné fond použít, obrátí se neprodleně neformální cestou a se zachováním důvěrnosti na Komisi za účelem projednání možného použití fondu, včetně právních a ekonomických aspektů jeho použití. V okamžiku, kdy si je výbor dostatečně jistý, že plánovaný program řešení krize bude zahrnovat využití podpory z fondu, navržené použití fondu formálně oznámí Komisi. Toto oznámení obsahuje veškeré informace, které Komise potřebuje k provedení posouzení podle tohoto odstavce a které má výbor k dispozici nebo které je oprávněn získat v souladu s tímto nařízením.
Po obdržení oznámení uvedeného v prvním pododstavci Komise posoudí, zda by použití fondu narušilo nebo mohlo narušit hospodářskou soutěž tím, že by natolik zvýhodňovalo příjemce nebo jakékoli jiné podniky, že pokud by to ovlivňovalo obchod mezi členskými státy, nebylo by to slučitelné s vnitřním trhem. Komise u používání fondu uplatňuje kritéria stanovená pro uplatňování pravidel pro poskytování státní podpory, jak jsou zakotvena v článku 107 Smlouvy o fungování EU. Výbor Komisi poskytne informace, které má k dispozici nebo které je oprávněn získat v souladu s tímto nařízením a které Komise považuje za nezbytné k provedení tohoto posouzení.
Při provádění posouzení se Komise řídí všemi příslušnými nařízeními přijatými podle článku 109 Smlouvy o fungování EU, všemi souvisejícími a příslušnými sděleními a pokyny Komise a všemi opatřeními, která Komise přijala v rámci uplatňování pravidel Smluv týkajících se státní podpory a která jsou platná v době, kdy má být posouzení provedeno. Tato opatření se použijí, jako by odkazy na členský stát odpovědný za oznámení podpory byly odkazy na výbor, se všemi dalšími nezbytnými úpravami.
Komise přijme rozhodnutí o tom, zda je použití fondu slučitelné s vnitřním trhem, a toto rozhodnutí je určeno výboru a vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize v dotčeném členském státě nebo členských státech. Uvedené rozhodnutí může obsahovat podmínky, závazky nebo přísliby ve vztahu k příjemci a zohledňuje potřebu včasného provedení opatření k řešení krize výborem.
Rozhodnutí může rovněž výboru, vnitrostátnímu orgánu příslušnému k řešení krize v dotčeném zúčastněném členském státě nebo zúčastněných členských státech nebo příjemci uložit povinnosti, aby bylo možné sledovat jeho dodržování. Tyto povinnosti mohou zahrnovat požadavek na jmenování svěřenského správce nebo jiné nezávislé osoby, která má být při sledování nápomocna. Svěřenský správce nebo jiná nezávislá osoba může plnit funkce stanovené v rozhodnutí Komise.
Veškerá rozhodnutí podle tohoto odstavce se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.
Komise může vydat záporné rozhodnutí určené výboru, pokud zjistí, že by navržené použití fondu nebylo slučitelné s vnitřním trhem a nelze je uskutečnit způsobem, který výbor navrhuje. Po obdržení tohoto rozhodnutí výbor program řešení krize přehodnotí a vypracuje jeho revidovanou verzi.“
;
- c) odstavec 10 se nahrazuje tímto:
Odchylně od odstavce 3 může Rada na žádost členského státu nebo výboru do sedmi dnů od podání této žádosti jednomyslně rozhodnout o tom, že použití fondu je považováno za slučitelné s vnitřním trhem, odůvodňují-li takové rozhodnutí mimořádné okolnosti. Pokud Rada v uvedené lhůtě sedmi dnů nerozhodla, rozhodne v této věci Komise.“
23) Článek 20 se mění takto:
- a) vkládá se nový odstavec, který zní:
Je-li to nezbytné pro přijetí rozhodnutí podle odst. 5 písm. c) a d), odhadce doplní informace uvedené v odst. 7 písm. c) o odhad hodnoty podrozvahových aktiv a hodnoty závazků, jež by mohly vzniknout v budoucnu v důsledku nejisté události, a závazků s nejistým časovým rozvrhem nebo výší.“
;
- b) v odstavci 17 se písmeno a) nahrazuje tímto:
- „a) zacházení, jehož by se dostalo akcionářům a věřitelům nebo příslušným systémům pojištění vkladů v případech uvedených v čl. 79 odst. 1 písm. a) a v čl. 79 odst. 6, kdyby instituce v režimu řešení krize, ve vztahu k níž bylo provedeno jedno nebo více opatření k řešení krize, vstoupila v okamžiku přijetí rozhodnutí o opatření k řešení krize do běžného úpadkového řízení;“.
24) Článek 21 se mění takto:
- a) odstavec 1 se mění takto:
- i) první pododstavec se mění takto:
návětí se nahrazuje tímto:
„Výbor v rámci postupu podle článku 18 vykoná pravomoc k odpisu nebo konverzi příslušných kapitálových nástrojů a způsobilých závazků podle odstavce 7a tohoto článku ve vztahu k subjektům a skupinám uvedeným v čl. 7 odst. 2 a k subjektům a skupinám uvedeným v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5, jsou-li splněny podmínky pro uplatnění zmíněných ustanovení, pouze pokud na svém výkonném zasedání po obdržení sdělení podle druhého pododstavce tohoto odstavce nebo z vlastního podnětu a s ohledem na potřebu účinně provádět pravomoc k odpisu nebo konverzi nebo případě strategii řešení krize pro celou skupinu řešící krizi dospěje k závěru, že je splněna jedna nebo více těchto podmínek:“
;
písmeno e) se nahrazuje tímto:
- „e) subjekt nebo skupina vyžadují mimořádnou veřejnou finanční podporu, s výjimkou případů, kdy je tato podpora poskytována v jedné z podob uvedených v článku 18a.“
;
- ii) druhý pododstavec se nahrazuje tímto:
„Posouzení podmínek uvedených v prvním pododstavci písm. a) až d) tohoto odstavce provede ECB v případě subjektů uvedených v čl. 7 odst. 2 písm. a) nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán v případě subjektů uvedených v čl. 7 odst. 2 písm. b), čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5 a výbor na svém výkonném zasedání v souladu s rozdělením úkolů postupem podle čl. 18 odst. 1 a 2.“
;
- i) první pododstavec se mění takto:
- b) odstavec 2 se zrušuje;
- c) v odstavci 3 se písmeno b) nahrazuje tímto:
- „b) s ohledem na časové možnosti a další relevantní okolnosti neexistuje přiměřená vyhlídka na to, že by selhání subjektu nebo skupiny v přiměřené lhůtě zabránila opatření jiná než opatření k odpisu nebo konverzi relevantních kapitálových nástrojů a způsobilých závazků podle odstavce 7a, včetně alternativních opatření soukromého sektoru, opatření dohledu nebo opatření včasného zásahu.“
;
- d) odstavec 9 se nahrazuje tímto:
Pokud je splněna jedna nebo více podmínek uvedených v odstavci 1 tohoto článku ve vztahu k subjektu podle uvedeného odstavce a pokud jsou splněny i podmínky podle čl. 18 odst. 1 ve vztahu k uvedenému subjektu nebo subjektu patřícímu do téže skupiny, použije se postup stanovený v čl. 18 odst. 6, 7 a 8. Výbor přijme jediný program řešení krize, který zahrnuje subjekt, u něhož jsou splněny podmínky uvedené v čl. 18 odst. 1, jakož i jakýkoli subjekt uvedený v odstavci 1 tohoto článku.“
25) V článku 22 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
Pokud jsou nástroje k řešení krize uvedené v odst. 2 písm. a) nebo b) použity samostatně nebo v kombinaci s jinými nástroji k řešení krize k převodu pouze části aktiv, práv nebo závazků instituce v režimu řešení krize, zbytková část subjektu zbývající po převodu daných aktiv, práv nebo závazků a případně použití jiných nástrojů k řešení krize se likviduje řádným způsobem v souladu s příslušným vnitrostátním právem.
První pododstavec tohoto odstavce se nepoužije, pokud je nástroj rekapitalizace z vnitřních zdrojů použit na instituci v režimu řešení krize pro účely čl. 27 odst. 1 písm. a) v kombinaci s jinými nástroji k řešení krize.
V případech uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce platí, že pokud by opatření k řešení krize vedlo ke ztrátám, které by nesli věřitelé, nebo ke konverzi jejich pohledávek, může výbor rozhodnout, že nevykoná pravomoc k odpisu a konverzi kapitálových nástrojů v souladu s článkem 21, jak je uvedeno v odstavci 1 tohoto článku, pokud mají uvedené nástroje zůstat ve zbytkové části subjektu a použití nástrojů k řešení krize uvedených v odst. 2 písm. a) nebo b) tohoto článku by spolu s likvidací zbytkové části subjektu na základě ocenění uvedeného v článku 20 zajistilo, že by nesli ztráty před jakýmikoli jinými věřiteli instituce v režimu řešení krize.“
26) Článek 27 se mění takto:
- a) odstavec 7 se nahrazuje tímto:
Fond může poskytnout příspěvek podle odstavce 6 pouze tehdy, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:
- a) akcionáři, držitelé příslušných kapitálových nástrojů a jiných závazků použitelných k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů snížením, odpisem nebo konverzí podle čl. 48 odst. 1 směrnice 2014/59/EU a čl. 21 odst. 10 tohoto nařízení a v příslušných případech systém pojištění vkladů podle článku 79 tohoto nařízení přispěli k absorpci ztrát a rekapitalizaci v rozsahu nejméně 8 % celkových závazků včetně kapitálu instituce v režimu řešení krize, přičemž se vychází z ocenění provedeného v souladu s čl. 20 odst. 1 až 15 tohoto nařízení;
- b) příspěvek z fondu není vyšší než 5 % celkových závazků včetně kapitálu instituce v režimu řešení krize na základě ocenění provedeného v souladu s čl. 20 odst. 1 až 15.“
;
- b) odstavec 9 se nahrazuje tímto:
Za mimořádných okolností může výbor usilovat o další financování z alternativních zdrojů poté, co:
- a) fond poskytl příspěvek podle odstavce 6 a bylo dosaženo limitu 5 % uvedeného v odst. 7 písm. b) a
- b) všechny závazky použitelné k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů, které nejsou způsobilými vklady a mají stupeň priority nižší než vklady uvedené v čl. 108 odst. 1 prvním pododstavci písm. b) směrnice 2014/59/EU a které nebyly vyloučeny z rekapitalizace z vnitřních zdrojů podle odstavce 5 tohoto článku, byly odepsány nebo konvertovány v plném rozsahu.“
;
- c) odstavec 13 se nahrazuje tímto:
Výbor na základě ocenění v souladu s požadavky podle čl. 20 odst. 1 až 15 posoudí celkovou částku:
- a) případných závazků použitelných k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů, která musí být odepsána, aby byla čistá hodnota aktiv instituce v režimu řešení krize rovna nule, a
- b) případných závazků použitelných k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů, která musí být konvertována na akcie nebo jiné druhy kapitálových nástrojů, aby byl obnoven poměr kmenového kapitálu tier 1 buď:
- i) instituce v režimu řešení krize nebo
- ii) překlenovací instituce.
Posouzením uvedeným v odstavci 13 se stanoví částka, v níž musí být závazky použitelné k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů odepsány nebo konvertovány, a to s cílem:
- a) obnovit poměr kmenového kapitálu tier 1 instituce v režimu řešení krize nebo v příslušných případech stanovit poměr překlenovací instituce s ohledem na jakékoli vložení kapitálu fondem podle čl. 76 odst. 1 písm. d);
- b) udržet dostatečnou důvěru trhu v instituci v režimu řešení krize nebo překlenovací instituci s přihlédnutím k veškerým závazkům, které by mohly v budoucnu vzniknout z nejisté události, nebo závazkům s nejistým časovým rozvrhem nebo výší, které nebyly odepsány nebo konvertovány, a bylo uvedené instituci umožněno, aby po dobu nejméně jednoho roku nadále splňovala podmínky pro povolení a pokračovala v provozování činností, pro něž má povolení podle směrnice 2013/36/EU nebo 2014/65/EU.
Pokud má výbor v úmyslu použít nástroj oddělení aktiv podle článku 26, zohlední se při určení částky, o niž je třeba snížit závazky použitelné k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů, případně obezřetný odhad kapitálových potřeb společnosti pro správu aktiv.“
27) Článek 30 se mění takto:
- a) nadpis se nahrazuje tímto:
;
- b) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
Při výkonu svých pravomocí podle tohoto nařízení výbor, Rada, Komise, ECB, vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize a vnitrostátní příslušné orgány vzájemně úzce spolupracují, zejména ve fázích plánování řešení krize, včasného zásahu a řešení krize podle článků 8 až 29. Poskytují si vzájemně veškeré informace, jež jsou nezbytné k plnění jejich úkolů, včetně informací uvedených v odstavcích 2a, 2b a 2c tohoto článku.“
;
- c) vkládají se nové odstavce, které znějí:
Výbor, ESRB, EBA, ESMA a EIOPA úzce spolupracují a vzájemně si poskytují veškeré informace, jež jsou nezbytné k plnění jejich úkolů.
ECB a další členové Evropského systému centrálních bank (dále jen ‚ESCB‘) s výborem úzce spolupracují a poskytují mu veškeré informace nezbytné pro plnění jeho úkolů, včetně informací, které shromažďují podle statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky. Na všechny tyto výměny informací se použije čl. 88 odst. 6.
Určené orgány a systémy pojištění vkladů úzce spolupracují s výborem. Tyto určené orgány, systémy pojištění vkladů a výbor si vzájemně poskytují veškeré informace, jež jsou nezbytné k plnění jejich úkolů. Na určené orgány i systémy pojištění vkladů se vztahují požadavky profesního tajemství stanovené v článku 88.“
;
- d) odstavce 6 a 7 se nahrazují tímto:
Výbor se snaží úzce spolupracovat s jakýmkoli nástrojem veřejné finanční pomoci včetně Evropského nástroje finanční stability (EFSF) a Evropského mechanismu stability (ESM), zejména ve všech těchto situacích:
- a) za mimořádných okolností uvedených v čl. 27 odst. 9 a pokud tento nástroj poskytl nebo pravděpodobně poskytne přímou či nepřímou finanční pomoc subjektům usazeným v zúčastněném členském státě;
- b) pokud výbor smluvně zajistil pro fond finanční mechanismus podle článku 74.
Výbor v případě nutnosti uzavře s ECB a dalšími členy ESCB, vnitrostátními orgány příslušnými k řešení krize, vnitrostátními příslušnými orgány, určenými orgány a systémy pojištění vkladů memorandum o porozumění, v němž bude obecným způsobem uvedeno, jak budou spolupracovat podle odstavců 2 až 2c a odstavce 4 tohoto článku a podle čl. 74 druhého pododstavce při plnění svých úkolů podle práva Unie. Toto memorandum podléhá pravidelnému přezkumu a s výhradou požadavků profesního tajemství se zveřejňuje.“
28) Vkládá se nový článek, který zní:
Orgány provozující centralizované automatizované mechanismy zřízené podle článku 32a směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849(Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 ze dne 20. května 2015 o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES a směrnice Komise 2006/70/ES (Úř. věst. L 141, 5.6.2015, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj).“) poskytnou výboru na jeho žádost informace týkající se souhrnného počtu klientů, pro které je subjekt uvedený v článku 2 tohoto nařízení jediným nebo hlavním bankovním partnerem.
Výbor si vyžádá informace uvedené v odstavci 1 pouze v jednotlivých případech a v případě, že je to nezbytné a přiměřené pro účely plnění jeho úkolů podle tohoto nařízení.
Výbor informace získané podle odstavce 1 sdílí s dotčenými vnitrostátními orgány příslušnými k řešení krize v souvislosti s plněním jejich úkolů podle tohoto nařízení.
29) V článku 31 se doplňuje nový odstavec, který zní:
V případě subjektů a skupin uvedených v čl. 7 odst. 2 tohoto nařízení a subjektů a skupin uvedených v čl. 7 odst. 4 písm. b) a čl. 7 odst. 5 tohoto nařízení, pokud jsou splněny podmínky pro uplatnění zmíněných ustanovení, konzultují vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize výbor předtím, než začnou postupovat podle článku 86 směrnice 2014/59/EU.
Vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize stanoví výboru pro odpověď na žádost o konzultaci přiměřenou lhůtu, která nesmí být kratší než dva pracovní dny po předložení žádosti vnitrostátním orgánem příslušným k řešení krize. Pokud se výbor v této lhůtě nevyjádří nebo nepožádá o její prodloužení, má se za to, že nemá žádné připomínky.“
30) V čl. 32 odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Pokud jsou součástí skupiny subjekty usazené v zúčastněných členských státech zároveň se subjekty usazenými v nezúčastněných členských státech nebo ve třetích zemích, zastupuje výbor, aniž je tím dotčeno jakékoli schválení Radou nebo Komisí vyžadované podle tohoto nařízení, vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize ze zúčastněných členských států pro účely konzultací a spolupráce s nezúčastněnými členskými státy nebo třetími zeměmi podle článků 7, 8, 12, 13, 16, 18, 45h, 55 a 88 až 92 směrnice 2014/59/EU.“
31) Článek 34 se mění takto:
- a) v odstavci 1 se návětí nahrazuje tímto:
„Výbor může za plného využití veškerých informací, které již má ECB k dispozici, včetně informací shromážděných členy ESCB na základě statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, nebo veškerých informací, které mají k dispozici vnitrostátní příslušné orgány, ESRB, EBA, ESMA nebo EIOPA, požadovat prostřednictvím vnitrostátních orgánů příslušných k řešení krize nebo přímo poté, co vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize informoval, od následujících právnických nebo fyzických osob, aby mu poskytly veškeré informace nezbytné k plnění jeho úkolů v souladu s jím požadovaným postupem a způsobem:“
;
- b) odstavce 5 a 6 se nahrazují tímto:
Výbor, ECB, členové ESCB, vnitrostátní příslušné orgány, ESRB, EBA, ESMA, EIOPA a vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize mohou vypracovat memoranda o porozumění upravující postup při výměně informací. Výměna informací mezi výborem, ECB a ostatními členy ESCB, vnitrostátními příslušnými orgány, ESRB, EBA, ESMA, EIOPA a vnitrostátními orgány příslušnými k řešení krize se nepovažuje za porušení požadavků profesního tajemství.
Vnitrostátní příslušné orgány, ECB, členové ESCB, ESRB, EBA, ESMA, EIOPA a vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize spolupracují s výborem, aby ověřily, zda jsou některé nebo všechny požadované informace v době podání žádosti již k dispozici. Pokud jsou tyto informace k dispozici, poskytnou je vnitrostátní příslušné orgány, ECB a ostatní členové ESCB, ESRB, EBA, ESMA, EIOPA nebo vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize výboru.“
32) Vkládá se nový článek, který zní:
Soudní dvůr Evropské unie má neomezenou pravomoc přezkoumávat rozhodnutí, jimiž výbor uložil pokutu nebo penále. Uloženou pokutu nebo penále může zrušit nebo její výši snížit nebo zvýšit.“
33) Článek 43 se mění takto:
- a) v odstavci 1 se vkládá nové písmeno, které zní:
- „aa) místopředsedy, který je jmenován v souladu s článkem 56;“
- b) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
Každý člen včetně předsedy a místopředsedy má jeden hlas.“
34) Článek 45 se mění takto:
- a) nadpis se nahrazuje tímto:
- b) vkládá se nový odstavec, který zní:
Výbor zveřejní své politiky, obecné směry, obecné pokyny a pracovní dokumenty zaměstnanců týkající se řešení krizí obecně a postupů a metodik řešení krize, které se mají uplatňovat v rámci jednotného mechanismu pro řešení krizí, pokud takové zveřejnění neznamená vyzrazení důvěrných informací. Tento požadavek na zveřejnění se nevztahuje na dokumenty obsahující obecné směry nebo pokyny pro vnitřní týmy příslušné k řešení krize nebo jiné dokumenty vypracované výhradně pro účely interní výměny informací v rámci jednotného mechanismu pro řešení krizí.“
35) V čl. 50 odst. 1 se písmeno n) nahrazuje tímto:
- „n) na základě služebního řádu a pracovního řádu jmenuje účetního a interního auditora, kteří jsou při plnění svých povinností funkčně nezávislí;“.
36) Článek 53 se mění takto:
- a) v odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Při svých výkonných zasedáních se výbor skládá z předsedy, místopředsedy a čtyř členů uvedených v čl. 43 odst. 1 písm. b). Výbor se schází na výkonném zasedání, kdykoli je to nutné.“
;
- b) odstavec 5 se nahrazuje tímto:
Členové výboru uvedení v čl. 43 odst. 1 písm. a), aa) a b) zajistí, aby rozhodnutí a opatření k řešení krize, zejména pokud jde o použití fondu, byla v jednotlivých složeních výkonných zasedání výboru ve vzájemném souladu, vhodná a přiměřená.“
37) Článek 54 se mění takto:
- a) odstavec 2 se mění takto:
- i) návětí se nahrazuje tímto:
„Při výkonu svých pravomocí podle odstavce 1 tohoto článku výbor na svém výkonném zasedání:“
;
- ii) doplňuje se nové písmeno, které zní:
- „f) vede konzultace v souladu s postupem podle odstavce 2a ohledně obecných směrů, obecných pokynů a veškerých dalších nástrojů s obecnou působností v rámci jednotného mechanismu pro řešení krizí, které stanoví očekávání výboru ohledně provádění tohoto nařízení.“
;
- i) návětí se nahrazuje tímto:
- b) vkládá se nový odstavec, který zní:
Pro účely odst. 2 písm. f) se použije tento postup:
- a) výbor na svém výkonném zasedání předloží návrh nástroje výboru na jeho plenárním zasedání;
- b) výbor na svém plenárním zasedání zajistí, aby byl návrh nástroje konzultován s členy výboru uvedenými v čl. 43 odst. 1 písm. c);
- c) výbor na svém výkonném zasedání analyzuje veškeré připomínky předložené v rámci konzultace uvedené v písmeni b);
- d) po analýze připomínek poskytne výbor na svém výkonném zasedání své posouzení uvedených připomínek výboru k projednání na jeho plenárním zasedání;
- e) výbor na svém výkonném zasedání rozhodne o konečném znění nástroje po projednání podle písmene d) a po řádném zvážení všech obdržených připomínek.
Výbor na svém výkonném zasedání svá rozhodnutí týkající se nástroje uvedeného v prvním pododstavci tohoto odstavce řádně odůvodní výboru na jeho plenárním zasedání. Shrnutí uvedených důvodů se zveřejní ve výroční zprávě výboru uvedené v čl. 45 odst. 2.“
38) V článku 55 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:
Při jednání o jednotlivém subjektu nebo skupině, které jsou usazeny pouze v jednom zúčastněném členském státě, nejsou-li všichni členové uvedení v čl. 53 odst. 1 a 3 schopni ve lhůtě stanovené předsedou dosáhnout společné dohody, přijmou rozhodnutí předseda, místopředseda a členové uvedení v čl. 43 odst. 1 písm. b) prostou většinou hlasů.
Při jednání o přeshraniční skupině, nejsou-li všichni členové uvedení v čl. 53 odst. 1 a 4 schopni ve lhůtě stanovené předsedou dosáhnout společné dohody, přijmou rozhodnutí předseda, místopředseda a členové uvedení v čl. 43 odst. 1 písm. b) prostou většinou hlasů.“
39) Článek 56 se mění takto:
- a) v odstavci 2 se písmeno d) nahrazuje tímto:
- „d) sestavení předběžného návrhu rozpočtu a návrhu rozpočtu výboru v souladu s článkem 61 a plnění rozpočtu výboru v souladu s článkem 63;“
- b) v odstavci 5 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Funkční období předsedy, místopředsedy a členů uvedených v čl. 43 odst. 1 písm. b) je pětileté. Toto funkční období nelze prodloužit.“
;
- c) odstavec 7 se nahrazuje tímto:
Předseda, místopředseda a členové uvedení v čl. 43 odst. 1 písm. b) zůstávají ve funkci až do jmenování svých nástupců, kteří se ujmou svých funkcí v souladu s rozhodnutím Rady uvedeným v odstavci 6 tohoto článku.“
;
- d) odstavec 8 se zrušuje.
40) Článek 61 se nahrazuje tímto:
Předseda vypracuje každoročně do 31. března předběžný návrh rozpočtu výboru, včetně odhadu příjmů a výdajů výboru na následující rok, spolu s návrhem plánu pracovních míst na následující rok a předloží jej výboru na jeho plenárním zasedání.
Výbor na svém plenárním zasedání předběžný návrh rozpočtu výboru spolu s návrhem plánu pracovních míst v případě potřeby upraví.
Na základě předběžného návrhu rozpočtu přijatého výborem na jeho plenárním zasedání vypracuje předseda návrh rozpočtu výboru a předloží jej výboru na jeho plenárním zasedání k přijetí.
Výbor na svém plenárním zasedání každoročně do 30. listopadu podle potřeby upraví návrh rozpočtu předložený předsedou a přijme konečný rozpočet výboru spolu s plánem pracovních míst.“
41) V článku 62 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
Odpovědnost za přijetí standardů vnitřní kontroly a zavedení systémů a postupů vnitřní kontroly, které jsou vhodné pro plnění úkolů interního auditora, nese výbor ve složení pro plenární zasedání.“
42) V článku 69 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
Pokud dostupné finanční prostředky nepostačují k dosažení cílové úrovně uvedené v odstavci 1 tohoto článku, získávají se příspěvky předem vypočtené v souladu s článkem 70, dokud není dosaženo cílové úrovně. Výbor může odložit výběr příspěvků předem získávaných v souladu s článkem 70 až o tři roky, aby zajistil, že částka, která má být vybrána, dosáhne výše, která je úměrná nákladům na proces výběru, za podmínky, že tento odklad nemá podstatný vliv na schopnost výboru používat fond podle oddílu 3. Pokud dostupné finanční prostředky představují méně než dvě třetiny cílové úrovně, stanoví se výše příspěvků tak, aby bylo možné cílové úrovně dosáhnout v přiměřené lhůtě, která nepřesáhne šest let.
Pokud však čistá souhrnná částka použitých prostředků z fondu v posledních třech letech, jejichž použití bylo umožněno příspěvkem ze systémů pojištění vkladů v souladu s čl. 79 odst. 4, dosáhne prahové hodnoty 20 % cílové úrovně fondu a dostupné finanční prostředky byly sníženy na méně než dvě třetiny cílové úrovně, stanoví se příspěvky předem nezbytné pro toto použití, a to na úrovni, která umožní dosáhnout cílové úrovně do deseti let.
Při stanovování ročních příspěvků v souvislosti s tímto odstavcem se u příspěvků předem náležitě zohlední fáze hospodářského cyklu a dopad, který mohou mít procyklické příspěvky.“
43) Článek 70 se mění takto:
- a) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Dostupné finanční prostředky, které se mají započítat k dosažení cílové úrovně stanovené v článku 69, mohou zahrnovat neodvolatelné platební přísliby, které jsou v plné výši kryty zajištěním ve formě nízkorizikových aktiv nezatížených jakýmikoli právy třetích stran, s možností s nimi volně nakládat a vyčleněných k výlučnému použití výborem k účelům uvedeným v čl. 76 odst. 1. Podíl neodvolatelných platebních příslibů nesmí překročit 30 % celkové výše příspěvků získaných v souladu s tímto článkem. V rámci tohoto limitu výbor každoročně stanoví podíl neodvolatelných platebních příslibů na celkové výši příspěvků, které mají být získány v souladu s tímto článkem.“
;
- b) vkládá se nový odstavec, který zní:
Výbor vyzve k plnění neodvolatelných platebních příslibů učiněných podle odstavce 3 tohoto článku, pokud je třeba použít fond podle článku 76.
Pokud určitý subjekt přestane spadat do oblasti působnosti článku 2, výbor zruší neodvolatelné platební přísliby učiněné podle odstavce 3 tohoto článku a zajištění kryjící tyto přísliby se vrátí.
S ohledem na potřebu zachovat nebo obnovit přiměřenou úroveň finančních prostředků dostupných ve fondu v případech uvedených v druhém pododstavci má výbor pravomoc určit po zrušení neodvolatelných platebních příslibů částku, kterou subjekt uvedený v druhém pododstavci přispěje do fondu, a to ve formě, za podmínek a podle harmonogramu stanovených v rozhodnutí výboru.
Příspěvek uvedený ve třetím pododstavci nesmí překročit částku neodvolatelných platebních příslibů zrušených podle druhého pododstavce.“
44) V čl. 71 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Celková výše mimořádných následných příspěvků za rok nepřesáhne trojnásobek 12,5 % cílové úrovně stanovené v článku 69.“
45) V článku 74 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Výbor informuje Komisi a ECB, jakmile dospěje k závěru, že by mohlo být nezbytné aktivovat finanční mechanismy smluvně sjednané pro fond v souladu s tímto článkem, a poskytne Komisi a ECB veškeré informace nezbytné pro plnění jejich úkolů v souvislosti s uvedenými finančními mechanismy.“
46) Článek 76 se mění takto:
- a) v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
- „e) vyplatil odškodnění akcionářům a věřitelům nebo systému pojištění vkladů v případech uvedených v čl. 79 odst. 1 písm. a) a v čl. 79 odst. 6, pokud na základě ocenění podle čl. 20 odst. 5 utrpěli větší ztráty, než by utrpěli na základě ocenění podle čl. 20 odst. 16 při likvidaci v běžném úpadkovém řízení;“
- b) vkládá se nový odstavec, který zní:
Použije-li se odstavec 3, veškeré pohyblivé složky odměny, včetně zvláštních penzijních výhod, současných a bývalých členů vedoucího orgánu a vrcholného vedení instituce v režimu řešení krize za období předcházející selhání instituce, které nebyly vyplaceny nebo uděleny před rozhodnutím o přijetí opatření k řešení krize, se zruší. Současní a bývalí členové vedoucího orgánu a vrcholného vedení vrátí pohyblivé složky odměny, včetně zvláštních penzijních výhod, které byly uděleny nebo vyplaceny během 24 měsíců předcházejících rozhodnutí o přijetí opatření k řešení krize, pokud neprokáží, že se neúčastnili jednání, které vedlo nebo přispělo k selhání instituce v režimu řešení krize, ani za toto jednání nenesli odpovědnost.
Tento odstavec se nepoužije na pohyblivé složky odměny, včetně zvláštních penzijních výhod, které jsou upraveny kolektivní smlouvou.“
;
- c) doplňují se nové odstavce, které znějí:
Pokud se nástroje k řešení krize uvedené v čl. 22 odst. 2 písm. a) nebo b) použijí k převodu pouze části aktiv, práv nebo závazků instituce v režimu řešení krize, má výbor vůči zbytkové části subjektu pohledávku na úhradu veškerých výdajů a ztrát, které fondu vznikly v důsledku příspěvků na řešení krize podle odstavců 1 a 2 tohoto článku v souvislosti se ztrátami, které by jinak nesli věřitelé.
Pohledávky výboru uvedené v odstavci 5 tohoto článku a v čl. 22 odst. 6 tohoto nařízení mají v každém zúčastněném členském státě stejný stupeň priority jako pohledávky vnitrostátních mechanismů financování k řešení krizí ve vnitrostátních právních předpisech uvedeného členského státu upravujících běžné úpadkové řízení podle čl. 108 odst. 9 směrnice 2014/59/EU.“
47) Článek 79 se nahrazuje tímto:
Zúčastněné členské státy zajistí, aby v případech, kdy výbor přijme opatření k řešení krize ve vztahu k úvěrové instituci, a za podmínky, že je tímto opatřením zajištěno, že vkladatelé budou mít i nadále přístup ke svým vkladům, systém pojištění vkladů, k němuž je tato úvěrová instituce přidružena, přispíval těmito částkami:
- a) je-li pro účely čl. 27 odst. 1 prvního pododstavce písm. a) použit nástroj rekapitalizace z vnitřních zdrojů, a to samostatně nebo v kombinaci s jinými nástroji k řešení krize, částkou, o kterou by byly pojištěné vklady odepsány nebo konvertovány za účelem absorpce ztrát a rekapitalizace instituce v režimu řešení krize podle čl. 27 odst. 13, kdyby pojištěné vklady byly zahrnuty do působnosti rekapitalizace z vnitřních zdrojů;
- b) je-li použit nástroj převodu činnosti nebo nástroj překlenovací instituce, a to samostatně nebo v kombinaci s jinými nástroji k řešení krize, což vede k odchodu instituce v režimu řešení krize z trhu:
- i) částkou nezbytnou k pokrytí rozdílu mezi hodnotou pojištěných vkladů a závazků se stejným nebo vyšším stupněm priority než pojištěné vklady na jedné straně a hodnotou aktiv instituce v režimu řešení krize, která mají být převedena na příjemce, na straně druhé, a
- ii) v příslušných případech částkou nezbytnou k zajištění kapitálové neutrality příjemce po převodu.
V případech uvedených v odst. 1 písm. b) tohoto článku, pokud převod na příjemce zahrnuje vklady, které nejsou pojištěnými vklady nebo jinými závazky použitelnými k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů, a výbor dospěl k závěru, že se na tyto vklady nebo závazky vztahují okolnosti uvedené v čl. 27 odst. 5, a pokud ani prahová hodnota stanovená v čl. 27 odst. 7 písm. a) pro použití mechanismů financování k řešení krizí není splněna příspěvkem akcionářů, držitelů příslušných kapitálových nástrojů a jiných závazků použitelných k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů na absorpci ztrát a rekapitalizaci, je částkou, kterou přispěje systém pojištění vkladů:
- a) částka nezbytná k pokrytí rozdílu mezi hodnotou vkladů uvedených v čl. 108 odst. 1 prvním pododstavci směrnice 2014/59/EU a závazků se stejným nebo vyšším stupněm priority než pojištěné vklady na jedné straně a hodnotou aktiv instituce v režimu řešení krize, která mají být převedena na příjemce, na straně druhé a
- b) v příslušných případech částka nezbytná k zajištění kapitálové neutrality převodu pro příjemce.
Po poskytnutí příspěvku ze systému pojištění vkladů v případech uvedených v prvním pododstavci se instituce v režimu řešení krize zdrží nabývání podílů v jiných podnicích, jakož i rozdělení výnosů v souvislosti s kmenovým kapitálem tier 1 nebo plateb na nástroje vedlejšího kapitálu tier 1 a jiných činností, které mohou vést k odlivu finančních prostředků.
Pokud jsou finanční prostředky systému pojištění vkladů použity při uplatňování nástroje rekapitalizace z vnitřních zdrojů v souladu s odst. 1 písm. a) s cílem přispět k rekapitalizaci instituce v režimu řešení krize, systém pojištění vkladů převede své účasti na akciích nebo jiných nástrojích účasti v instituci v režimu řešení krize na soukromý sektor, jakmile to obchodní a finanční okolnosti dovolí.
Systém pojištění vkladů uvádí na trh akcie či jiné nástroje účasti uvedené v prvním pododstavci otevřeně a transparentně. Při žádném takovém prodeji nesmí docházet ke zkreslování uvedených akcií nebo nástrojů či k diskriminaci potenciálních kupujících a tento prodej se provádí za obchodních podmínek.
Příspěvek systému pojištění vkladů k převodu, který zahrnuje vklady, které nejsou pojištěnými vklady nebo jinými závazky použitelnými k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů podle odstavce 2 tohoto článku, se započítá do prahové hodnoty stanovené v čl. 27 odst. 7 písm. a), jsou-li splněny všechny tyto podmínky:
- a) celková hodnota aktiv instituce v režimu řešení krize na individuálním základě nepřesahuje 80 miliard EUR;
- b) instituce v režimu řešení krize nebyla během 24 měsíců předcházejících rozhodnutí o přijetí opatření k řešení krize ve skupinovém plánu řešení krize nebo v plánu řešení krize určena jako subjekt v likvidaci;
- c) kapitálové nástroje a způsobilé závazky instituce v režimu řešení krize a veškeré závazky, které již nelze považovat za způsobilé závazky, protože nesplňují podmínku uvedenou v čl. 72c odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013, byly plně použity k absorpci ztrát a rekapitalizaci, s výjimkou těch způsobilých závazků, v souvislosti s nimiž se podle názoru výboru uplatňují okolnosti uvedené v čl. 27 odst. 5 tohoto nařízení;
- d) úroveň požadavku uvedeného v čl. 12 odst. 1 pro instituci v režimu řešení krize je přinejmenším rovna úrovni uvedené v čl. 12d odst. 5a;
- e) instituce v režimu řešení krize neporušila požadavek uvedený v čl. 12a odst. 2 písm. a), včetně odpovídajících průběžných cílových úrovní určených podle čl. 12k odst. 1 a 2, po dobu dvou po sobě jdoucích čtvrtletí v čtyřletém období, které končí dnem předcházejícím prvnímu dni tří celých čtvrtletí předcházejících rozhodnutí přijmout opatření k řešení krize.
Pro účely prvního pododstavce písm. e) tohoto odstavce, pokud ECB nebo relevantní vnitrostátní příslušný orgán nebo výbor uplatnily alespoň jedno z opatření uvedených v čl. 12j odst. 1 k řešení porušení požadavku uvedeného v čl. 12a odst. 2 písm. a), výbor nezohlední porušení tohoto požadavku během čtyř celých čtvrtletí předcházejících rozhodnutí přijmout opatření k řešení krize.
Písmeno e) prvního pododstavce tohoto odstavce se nepoužije na požadavky, které vyplývají z použití čl. 12c odst. 4, 5 nebo 7.
Pokud příspěvek systému pojištění vkladů k převodu, který zahrnuje vklady, které nejsou pojištěnými vklady nebo jinými závazky použitelnými k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů podle odstavců 2 a 4 tohoto článku, spolu s příspěvkem akcionářů, a držitelů příslušných kapitálových nástrojů a jiných závazků použitelných k rekapitalizaci z vnitřních zdrojů k absorpci ztrát a rekapitalizaci umožňuje použití fondu, je příspěvek systému pojištění vkladů omezen na částku nezbytnou ke splnění prahové hodnoty stanovené v čl. 27 odst. 7 písm. a). Po poskytnutí příspěvku ze systému pojištění vkladů se fond použije v souladu se zásadami pro použití fondu stanovenými v článcích 27 a 76.
Pokud má instituce v režimu řešení krize celkovou hodnotu aktiv na individuálním základě v rozmezí od 30 miliard EUR do 80 miliard EUR, příspěvek ze systému pojištění vkladů podle tohoto odstavce nepřesáhne 2,5 % celkových závazků včetně kapitálu instituce v režimu řešení krize.
Použije-li se odstavec 4 tohoto článku a jsou-li splněny podmínky stanovené v čl. 27 odst. 9, poskytne se ze systému pojištění vkladů dodatečný příspěvek rovnající se výši ztrát, které by utrpěly pojištěné vklady, pokud by utrpěly ztráty poměrné ke ztrátám utrpěným věřiteli se stejným stupněm priority ve vnitrostátní insolvenční hierarchii.
Náklady na dodatečný příspěvek ze systému pojištění vkladů uvedený v prvním pododstavci tohoto odstavce nepřesáhne ztráty, které by mu vznikly, pokud by instituce byla likvidována v běžném úpadkovém řízení, odhadnuté podle čl. 20 odst. 9.
Ve všech případech celková výše příspěvku ze systému pojištění vkladů na opatření k řešení krize v souladu s tímto článkem nepřekročí částku uvedenou v čl. 11e písm. a) směrnice 2014/49/EU.
Pokud se použije nástroj převodu činnosti nebo nástroj překlenovací instituce v souladu s odst. 1 písm. b) nebo odstavcem 2 tohoto článku, výše příspěvku ze systému pojištění vkladů uvedeného ve zmíněných ustanoveních nesmí překročit 62,5 % cílové úrovně systému pojištění vkladů podle čl. 10 odst. 2 směrnice 2014/49/EU.
Určený orgán může rozhodnout, že limit uvedený v druhém pododstavci tohoto odstavce se nepoužije v případě, že výbor poskytne uvedenému určenému orgánu odůvodnění, že příspěvek ze systému pojištění vkladů převyšující 62,5 % jeho cílové výše je nezbytný k zamezení nepříznivým dopadům na finanční stabilitu nebo k zachování přístupu vkladatelů k jejich vkladům.
Je-li použit nástroj rekapitalizace z vnitřních zdrojů v souladu s odst. 1 písm. a) tohoto článku, výše příspěvku ze systému pojištění vkladů nepřesáhne ztráty, které by systému pojištění vkladů vznikly, pokud by instituce byla likvidována v běžném úpadkovém řízení, odhadnuté podle čl. 20 odst. 9.
Na požádání systém pojištění vkladů neprodleně informuje výbor o částkách uvedených v prvním a druhém pododstavci.
Výbor stanoví výši příspěvku ze systému pojištění vkladů v souladu s tímto článkem a své rozhodnutí oznámí určenému orgánu a systému pojištění vkladů. Systém pojištění vkladů toto rozhodnutí neprodleně provede.
Pokud jsou způsobilé vklady v instituci v režimu řešení krize převedeny na jiný subjekt v rámci nástroje převodu činnosti nebo nástroje překlenovací instituce, nemají vkladatelé vůči systému pojištění vkladů žádné nároky podle směrnice 2014/49/EU, pokud jde o jakoukoli část jejich nepřevedených vkladů v instituci v režimu řešení krize, za podmínky, že se výše jejich převedených vkladů nejméně rovná souhrnnému limitu pojištění stanovenému v článku 6 uvedené směrnice.
Pokud systém pojištění vkladů přispívá na opatření k řešení krize, použije se čl. 76 odst. 3a.
Pokud bylo díky příspěvku systému pojištění vkladů v souladu s odstavcem 4 umožněno použití fondu pro instituci v režimu řešení krize s celkovou hodnotou aktiv na individuálním základě mezi 30 miliardami EUR a 80 miliardami EUR, výbor podá Evropskému parlamentu, Radě a Komisi zprávu o programu řešení krize přijatém výborem, přičemž zejména vysvětlí, proč byly příspěvek systému pojištění vkladů a použití fondu zapotřebí. Tato zpráva se předloží do tří měsíců od přijetí programu řešení krize.“
48) Vkládají se nové články, které znějí:
Jakmile čistá souhrnná částka použitých prostředků z fondu v posledních třech letech, jejichž použití bylo umožněno příspěvkem ze systémů pojištění vkladů v souladu s čl. 79 odst. 4, dosáhne prahové hodnoty 10 % cílové úrovně fondu, poskytne výbor na svém plenárním zasedání obecné směry k používání fondu umožněnému příspěvkem ze systémů pojištění vkladů. Výbor se na svém výkonném zasedání uvedenými obecnými směry řídí v následných rozhodnutích o řešení krize, dokud není fond zcela doplněn.
Obecné směry uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce přijme výbor na svém plenárním zasedání v souladu s čl. 52 odst. 2.
Jakmile čistá souhrnná částka použitých prostředků z fondu v posledních třech letech, jejichž použití bylo umožněno příspěvkem ze systémů pojištění vkladů v souladu s čl. 79 odst. 4, dosáhne prahové hodnoty 20 % cílové úrovně fondu, informuje výbor Radu a Komisi.
Po obdržení informací uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce Komise přezkoumá:
- a) fungování ustanovení o příspěvcích ze systémů pojištění vkladů v režimu řešení krize, která umožňují použití fondu v souladu s čl. 79 odst. 4;
- b) zda jsou opatření stanovená v článcích 69, 70 a 71 pro získávání příspěvků poté, co bylo použití fondu umožněno příspěvkem ze systémů pojištění vkladů, přiměřená.
Komise o tom podá zprávu Evropskému parlamentu a Radě. V případě potřeby ke zprávě připojí legislativní návrh.
Do 31. prosince 2026 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o otázce likvidity při řešení krizí.
Zpráva uvedená v prvním pododstavci zhodnotí stávající opatření pro poskytování likvidity při řešení krize, včetně soukromých i veřejných mechanismů, a posoudí nejefektivnější způsoby řešení dočasného nedostatku likvidity, přičemž zohlední veškerý relevantní vývoj na mezinárodní úrovni. Uvedená zpráva představí možnosti pro politiku v této záležitosti.“
49) V čl. 85 odst. 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Jakákoli fyzická nebo právnická osoba, včetně orgánů příslušných k řešení krize, se může odvolat proti rozhodnutí výboru přijatému podle čl. 10 odst. 10, článku 11, čl. 12 odst. 1, článků 38 až 41, čl. 65 odst. 3, článku 71 a čl. 90 odst. 3, které je této osobě určeno nebo které se jí přímo a individuálně týká.“
50) Článek 88 se mění takto:
- a) odstavec 6 se nahrazuje tímto:
Tento článek nebrání výboru, Radě, Komisi, ECB, vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize nebo vnitrostátním příslušným orgánům, včetně jejich zaměstnanců a odborníků, ve sdílení informací mezi sebou navzájem a s příslušnými ministerstvy, centrálními bankami, určenými orgány, systémy pojištění vkladů, systémy pro odškodnění investorů, orgány odpovědnými za běžné úpadkové řízení, orgány příslušnými k řešení krize pojišťoven, orgány dohledu nad pojišťovnami, orgány příslušnými k řešení krize a příslušnými orgány z nezúčastněných členských států, orgánem EBA nebo s výhradou článku 33 orgány třetích zemí, které vykonávají funkce rovnocenné funkcím orgánu příslušného k řešení krize, nebo s výhradou přísných požadavků na důvěrnost s potenciálním kupujícím pro účely plánování nebo provádění opatření k řešení krize.“
;
- b) doplňuje se nový odstavec, který zní:
Tento článek nebrání výboru v tom, aby poskytl své analýzy nebo posouzení, a to i v případě, že jsou založeny na informacích od subjektů uvedených v článku 2 nebo jiných orgánů uvedených v odstavci 6 tohoto článku, pokud výbor dospěje k závěru, že by jejich poskytnutí nenarušilo ochranu veřejného zájmu, pokud jde o finanční, měnovou nebo hospodářskou politiku, a že jejich poskytnutí je ve veřejném zájmu, který převažuje nad jakýmikoli jinými zájmy uvedenými v odstavci 5 tohoto článku. Pro účely odstavce 1 tohoto článku se má za to, že takovéto poskytnutí výbor provádí v rámci výkonu svých funkcí podle tohoto nařízení.“
51) Vkládá se nový článek, který zní:
Odchylně od čl. 12c odst. 1a mohou být vklady přijaté před 12. květnem 2028, které splňují podmínky stanovené v čl. 12c odst. 1 prvním pododstavci, čl. 12d odst. 2a druhém pododstavci nebo čl. 12 g odst. 2 písm. a), zahrnuty do výše kapitálu a způsobilých závazků, a to do 11. května 2029.
Pokud jde o přechodná období pro subjekty pro splnění požadavků stanovených v článcích 12f nebo 12 g tohoto nařízení nebo případně požadavků vyplývajících z uplatnění čl. 12c odst. 4, 5 nebo 7 tohoto nařízení, která výbor stanovil před 12. květnem 2028, čl. 1 bod 15 písm. a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2026/808(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2026/808 ze dne 30. března 2026, kterým se mění nařízení (EU) č. 806/2014, pokud jde o opatření včasného zásahu, podmínky zahájení řešení krize a financování opatření k řešení krize (Úř. věst. L, 2026/808, 20.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/808/oj).“) se nepoužije.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. března 2026.
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předsedkyně
M. Panayiotou