1. Cílem tohoto nařízení je zajistit, aby zahraniční investice směřující do Unie neměly negativní vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek.

2. Toto nařízení stanoví rámec Unie pro prověřování zahraničních investic členskými státy na svém území z důvodu bezpečnosti nebo veřejného pořádku.

3. Toto nařízení zavádí mechanismus spolupráce, který členským státům a Komisi umožní vyměňovat si relevantní informace o zahraničních investicích, posuzovat jejich potenciální vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek a identifikovat případné obavy, které hostitelský členský stát řádně zohlední (dále jen „mechanismus spolupráce“).

4. Tímto nařízením není dotčena výhradní odpovědnost každého členského státu za národní bezpečnost, jak je uvedeno v čl. 4 odst. 2 Smlouvy o EU, ani právo každého členského státu chránit podstatné zájmy své bezpečnosti v souladu s článkem 346 Smlouvy o fungování EU.

5. Toto nařízení se nevztahuje na:

Pro účely tohoto nařízení se rozumí:

1. Každý členský stát zřídí prověřovací mechanismus v souladu s tímto nařízením. Členské státy mohou pro tento účel přijmout vnitrostátní ustanovení, kterými doplní nebo upřesní ustanovení tohoto nařízení, pokud tato vnitrostátní ustanovení neohrožují cíl tohoto nařízení a jsou s ním v souladu.

2. Každý členský stát oznámí Komisi opatření přijatá podle odstavce 1 do 17. ledna 2028.

Členské státy poté oznámí Komisi každou změnu prověřovacího mechanismu do 30 dnů od jejího přijetí.

1. Pravidla a postupy týkající se prověřování musí být transparentní a nesmí vést k diskriminaci mezi třetími zeměmi nebo mezi členskými státy.

2. V případě zahraničních investic, které spadají do oblasti působnosti jejich prověřovacího mechanismu a podléhají povinnosti podání, členské státy zajistí, aby byly prověřovacímu orgánu k dispozici odpovídající postupy a zdroje, aby mohl:

3. Členské státy zajistí, aby jejich prověřovací orgány sledovaly a zajišťovaly dodržování jejich prověřovacího mechanismu a rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu, zejména tím, že identifikují, předcházejí a řeší jejich obcházení, a aby těmto orgánům byly poskytnuty dostatečné zdroje na plnění těchto úkolů.

4. Členské státy zajistí, aby byly jejich prověřovací orgány oprávněny prověřovat a přijímat rozhodnutí v rámci prověřovacích mechanismů o zahraničních investicích, které spadají do oblasti působnosti jejich prověřovacího mechanismu a na něž se nevztahuje požadavek na předchozí povolení, ze svého vlastního podnětu po dobu nejméně 15 měsíců a nejvýše pěti let po dokončení dané zahraniční investice, která nepodléhá požadavku na předchozí povolení, pokud má prověřovací orgán důvod se domnívat, že taková zahraniční investice může mít vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek.

5. Členské státy zajistí, aby byly jejich prověřovací orgány oprávněny po dobu nejméně 24 měsíců po dokončení zahraniční investice tuto zahraniční investici prověřit a přijmout o ní rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu, pokud tato zahraniční investice podléhá požadavku na předchozí povolení, a nebylo provedeno podání nebo bylo provedeno až po jejím dokončení.

6. Důvěrné informace poskytnuté hostitelskému členskému státu pro účely prověřování jsou chráněny. Členské státy zajistí, aby jejich prověřovací orgány umožnily subjektům, které informace poskytují, označit informace, které považují za důvěrné.

7. Členské státy zajistí, aby strany, které podléhají rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu, měly právo podat proti tomuto rozhodnutí účinný soudní prostředek nápravy.

8. Každý členský stát zajistí, aby byla zveřejněna výroční zpráva a aby zahrnovala informace o příslušném legislativním vývoji v daném členském státě a souhrnné a anonymizované údaje o prověřených zahraničních investicích, včetně výsledku rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu, státní příslušnosti nebo případně zemích usazení stran zahraničních investic oznámených prověřovacímu orgánu a hospodářských odvětví, v nichž se tyto transakce uskutečnily, s výjimkou údajů, u nichž plná anonymizace není možná.

9. Členské státy zajistí, aby zahraniční investice podléhající požadavku na předchozí povolení podle odstavce 15 byla žadatelem žádajícím o povolení u prověřovacího orgánu podána a aby byla před dokončením prověřena.

10. Členské státy zajistí, aby jejich prověřovací orgány v příslušných případech a bez zbytečného odkladu informovaly osobu, která podání provedla, o úplnosti tohoto podání.

11. Členské státy zajistí, aby byly jejich prověřovací orgány oprávněny ukládat účinné, přiměřené a odrazující sankce zahraničním investorům, kteří nedodrží požadavky prověřovacího mechanismu, například nepodají zahraniční investici, u níž je to vyžadováno, nebo nedodrží zmírňující opatření.

12. Prověřovací orgány členských států a Komise zveřejní kontaktní údaje, jejichž prostřednictvím mohou zúčastněné strany důvěrně předkládat informace týkající se zahraničních investic.

13. Stanoví se odpovídající postupy pro oznamování zahraničních investic prostřednictvím mechanismu spolupráce podle článku 5.

14. Před přijetím rozhodnutí o povolení zahraniční investice pod podmínkou zmírňujících opatření nebo rozhodnutí o zákazu či zrušení zahraniční investice poskytne prověřovací orgán stranám, které podléhají zamýšlenému rozhodnutí o v rámci prověřovacího mechanismu, možnost účinně vyjádřit svá stanoviska.

15. Každý členský stát zajistí, aby jeho prověřovací mechanismus ukládal požadavek na předchozí povolení zahraničních investic, pokud cílový subjekt v Unii usazený na jeho území:

16. Členské státy se mohou rozhodnout, že prověřovací mechanismus uplatní na zahraniční investice spadající do oblasti působnosti tohoto nařízení jiné než ty, které jsou uvedeny v odstavci 15. Pokud se členské státy rozhodnou uplatnit prověřovací mechanismus na takové zahraniční investice, vztahuje se na jejich prověřování toto nařízení.

17. Odstavec 15 se nepoužije na investice na zelené louce.

1. Členské státy oznámí ostatním členským státům a Komisi prostřednictvím mechanismu spolupráce každou zahraniční investici do cílového subjektu v Unii usazeného na jejich území, na kterou se použije ustanovení čl. 4 odst. 15 a jakékoli z následujících kritérií:

2. Členské státy oznámí ostatním členským státům a Komisi každou zahraniční investici do cílového subjektu v Unii na jejich území v případě, že zahájí hloubkové šetření v rámci svých postupů prověřování, pokud je splněna některá z následujících podmínek:

3. Členské státy oznámí ostatním členským státům a Komisi každou zahraniční investici na svém území, pokud ve výjimečných případech zamýšlejí uložit zmírňující opatření nebo zakázat či zrušit transakci, aniž by bylo provedeno hloubkové šetření. Podmínky stanovené v odst. 2 písm. a) a b) se vztahují i na tento odstavec.

4. Zahraniční investice oznámené podle odstavce 1 se podle odstavce 2 nebo 3 neoznamují.

5. Hostitelský členský stát oznámí ostatním členským státům a Komisi každou zahraniční investici, která spadá do působnosti jeho prověřovacího mechanismu, ale nevztahují se na ni odstavce 1, 2 nebo 3 tohoto článku, pokud se domnívá, že by tato zahraniční investice mohla negativně ovlivnit bezpečnost nebo veřejný pořádek alespoň v jednom dalším členském státě, zejména v případech, kdy cílový subjekt v Unii vykonává významné operace v jiných členských státech nebo patří do skupiny podniků, která se skládá ze dvou nebo více subjektů v různých členských státech, na které se vztahuje čl. 4 odst. 15 písm. a) až g). Každé takové oznámení musí být řádně odůvodněno.

Členské státy zajistí, aby oznámení podle článku 5 obsahovalo informace stanovené v čl. 15 odst. 1 a bylo zasláno ostatním členským státům a Komisi:

Aniž je tím dotčen článek 6, platí pro transakce zahrnující více zemí následující postupy:

1. Každý členský stát může oznamujícímu členskému státu poskytnout řádně odůvodněné připomínky, pokud:

2. Komise vydá, je-li to vhodné, řádně odůvodněné stanovisko určené oznamujícímu členskému státu, pokud:

Komise může vydat stanovisko bez ohledu na to, zda některý členský stát poskytl připomínky.

3. Pokud se oznamující členský stát důvodně domnívá, že oznámená zahraniční investice může mít vliv na jeho bezpečnost nebo veřejný pořádek, může požádat Komisi o vydání stanoviska nebo jiné členské státy o poskytnutí připomínek.

4. Komise ve svém stanovisku může případně navrhnout zmírňující opatření.

5. Komise vydá, je-li to vhodné, řádně odůvodněné stanovisko určené všem členským státům, pokud se domnívá, že by dvě nebo více zahraničních investic, ať už dokončených či nikoliv, společně a s ohledem na jejich vlastnosti mohlo mít negativní vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek. Poté, co Komise vydá své stanovisko, projedná případně s členskými státy způsob řešení zjištěných rizik.

Předtím, než členský stát poskytne připomínky nebo Komise vydá stanovisko podle článku 8, použije se tento postup:

1. Při informování oznamujícího členského státu o svém záměru poskytnout připomínky nebo vydat stanovisko si členské státy a Komise mohou od oznamujícího členského státu vyžádat doplňující informace k informacím uvedeným v čl. 15 odst. 1.

2. Členské státy a Komise si mohou vyžádat doplňující informace, pokud jsou tyto informace nezbytné pro reakci na žádost o stanovisko nebo připomínku, o které požádal oznamující členský stát podle čl. 8 odst. 3.

3. Každá žádost o doplňující informace:

4. Pokud si členský stát od oznamujícího členského státu vyžádá doplňující informace, zašle takové žádosti zároveň Komisi.

5. Oznamující členský stát poskytne doplňující informace požadované Komisí nebo jinými členskými státy podle odstavce 1 nebo 2 bez zbytečného odkladu. Pokud oznamující členský stát poskytne členskému státu doplňující informace, zašle tyto doplňující informace zároveň Komisi.

6. Jestliže oznamující členský stát obdrží dvě nebo více žádostí o doplňující informace k téže oznámené zahraniční investici, snaží se poskytnout všechny požadované doplňující informace zároveň.

7. V případě, že žádosti o doplňující informace o oznámení zahrnujícím více zemí obdrží dva nebo více oznamujících členských států, snaží se poskytnout všechny požadované informace zároveň.

1. Členský stát, který poskytuje připomínky, je zároveň zašle Komisi a informuje všechny ostatní členské státy o tom, že poskytnul připomínky.

2. Komise:

3. Na poskytnutí připomínek členskými státy a na vydání stanovisek Komisí se vztahují tyto lhůty:

4. Oznamující členský stát sdělí ostatním členským státům a Komisi veškeré podstatné nové informace nebo okolnosti relevantní pro posouzení zahraniční investice, která již byla oznámena podle článku 5. Jsou-li tyto informace nebo okolnosti sděleny před uplynutím příslušné lhůty stanovené v odstavci 3 tohoto článku, může oznamující členský stát na odůvodněnou žádost jiného členského státu nebo Komise příslušné lhůty prodloužit až o 20 kalendářních dnů. Lhůty mohou být prodlouženy pouze jednou. Oznamující členský stát informuje ostatní členské státy, Komisi a zahraničního investora, který provedl podání o tom, že lhůta byla prodloužena.

5. Oznamující členský stát přijme rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu až po uplynutí příslušné lhůty stanovené v odstavci 3 písm. a) až d).

6. Pokud se oznamující členský stát vzhledem k výjimečným okolnostem domnívá, že jeho bezpečnost nebo veřejný pořádek vyžadují přijetí rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu před uplynutím příslušných lhůt stanovených v odstavci 3, oznámí svůj záměr ostatním členským státům a Komisi a řádně odůvodní, proč je potřebné okamžitě přijmout opatření. Ostatní členské státy urychleně poskytnou své připomínky a Komise urychleně vydá své stanovisko. Tento postup nesmí sloužit výhradně obchodním zájmům žadatele, který žádá o povolení.

7. Při poskytování připomínek nebo vydávání stanovisek podle tohoto článku členské státy nebo případně Komise zváží, zda by tyto připomínky nebo stanoviska měly být chráněny jako utajované informace a jaký stupeň utajení by se na ně měl vztahovat v souladu s právem Unie a použitelnými vnitrostátními právními předpisy týkajícími se utajovaných informací.

1. Pokud oznamující členský stát obdrží připomínku jiného členského státu podle čl. 8 odst. 1 nebo stanovisko Komise podle čl. 8 odst. 2 nebo 5, tuto připomínku nebo toto stanovisko řádně zohlední.

2. Po obdržení připomínek nebo stanoviska a na žádost členského státu, který připomínky poskytl, nebo na žádost Komise, pokud vydala stanovisko, uspořádá oznamující členský stát schůzku, na níž se projedná způsob, jakým co nejlépe řešit zjištěná rizika.

Schůzka uvedená v prvním pododstavci se uspořádá s:

V případě, že se připomínky nebo stanovisko týkají transakce zahrnující více zemí, oznamující členský stát na schůzku uvedenou v prvním pododstavci pozve ostatní členské státy, které zahraniční investici oznámily.

3. Rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu přijme členský stát, který provádí prověřování.

4. Po obdržení připomínek podle čl. 8 odst. 1 nebo stanoviska podle čl. 8 odst. 2 nebo 5 oznámí oznamující členský stát dotčeným členským státům a Komisi nejpozději do sedmi kalendářních dnů ode dne vstupu rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu v platnost výrokovou část svého rozhodnutí, jakož i shrnutí hlavních důvodů, na nichž se zakládá, s ohledem na poskytnuté připomínky nebo vydané stanovisko, včetně:

1. Každý členský stát může hostitelskému členskému státu poskytnout řádně odůvodněné připomínky k zahraniční investici, která nebyla oznámena prostřednictvím mechanismu spolupráce, pokud členský stát, který tyto připomínky poskytuje:

Členský stát, který poskytuje připomínky, je zároveň zašle Komisi a informuje všechny ostatní členské státy o tom, že poskytl připomínky.

2. Komise může vydat řádně odůvodněné stanovisko určené hostitelskému členskému státu k zahraniční investici, která nebyla oznámena prostřednictvím mechanismu spolupráce, pokud:

3. Komise:

4. Členské státy před poskytnutím připomínek a Komise před vydáním stanoviska ověří, zda hostitelský členský stát již zahájil nebo dokončil prověřování zahraniční investice a zda hodlá oznámit zahraniční investici prostřednictvím mechanismu spolupráce podle článku 5.

5. Členské státy před poskytnutím připomínek nebo Komise před vydáním stanoviska k zahraniční investici podle odst. 1 písm. a) a odst. 2 písm. a) nebo b) zašlou hostitelskému členskému státu žádost o informace.

6. Každá žádost o informace podle odstavce 5:

Pokud žádost o informace podává členský stát, zašle ji zároveň Komisi.

7. Hostitelský členský stát poskytne informace požadované jinými členskými státy nebo Komisí podle odstavce 5 bez zbytečného odkladu. Pokud hostitelský členský stát poskytne informace jinému členskému státu, zašle tyto informace zároveň Komisi.

8. Připomínky poskytnuté podle odst. 1 písm. a) a stanoviska vydaná podle odst. 2 písm. a) nebo b) se zasílají hostitelskému členskému státu v přiměřené lhůtě a v každém případě nejpozději do 20 kalendářních dnů od obdržení informací podle odstavce 7.

Pokud členský stát poskytl připomínky podle odst. 1 písm. a), lhůta Komise pro vydání stanoviska stanovená v prvním pododstavci tohoto odstavce se prodlouží o dalších 10 kalendářních dnů.

9. Hostitelský členský stát řádně zohlední připomínky jiných členských států a stanovisko Komise. Pokud hostitelský členský stát na základě připomínek jiných členských států a stanoviska Komise nehodlá zahraniční investici prověřit, informuje o tom členské státy, které poskytly připomínky, a Komisi.

10. V návaznosti na informování uvedené v odstavci 9 uspořádá hostitelský členský stát na žádost některého členského státu, který poskytl připomínky, schůzku s členskými státy, které poskytly připomínky, a s Komisí, nebo pouze s Komisí v případě, že pouze Komise vydala stanovisko a požádala o schůzku.

11. Pokud se hostitelský členský stát po schůzce uvedené v odstavci 10 rozhodne zahraniční investici neprověřit, informuje o tom členské státy, které poskytly připomínky, a Komisi a poskytne jim písemné vysvětlení, v němž uvede:

12. Aniž je dotčen čl. 5 odst. 1, 2 a 3, pokud se hostitelský členský stát rozhodne zahraniční investici prověřit, oznámí zahraniční investici v souladu s čl. 5 odst. 5.

13. Členské státy mohou poskytnout připomínky podle odstavce 1 a Komise může vydat stanovisko podle odstavce 2 nejpozději 15 měsíců poté, co byla zahraniční investice dokončena.

1. Členské státy a Komise poskytnou nezbytné zdroje a právní a správní prostředky k účinnému a efektivnímu plnění cíle tohoto nařízení, a to i pokud jde o jejich účast v mechanismu spolupráce.

2. Každý členský stát a Komise zřídí kontaktní místo pro účely mechanismu spolupráce.

3. Členské státy zajistí, aby jim lhůty a postupy stanovené v jejich prověřovacích mechanismech umožnily poskytovat odpovědi na žádosti Komise nebo jiných členských států o doplňující informace.

4. Členské státy zajistí, aby jejich prověřovací mechanismy poskytovaly dostatek času a prostředků k posouzení a řádnému zohlednění připomínek ostatních členských států a stanovisek Komise před přijetím rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu. To mimo jiné znamená, že mají v jakémkoli relevantním nástroji, včetně jejich prověřovacího mechanismu, k dispozici nezbytné právní prostředky a pravomoci, které jim umožní zohlednit vyjádřené obavy nebo možný vliv, které zjistil jiný členský stát nebo Komise.

5. Prověřovací orgány jsou oprávněny šetřit a posuzovat zahraniční investice, které spadají do oblasti působnosti jejich prověřovacích mechanismů a na které byly upozorněny podle čl. 13 odst. 1 nebo 2, rozhodovat o nich a sledovat je.

6. Členské státy zajistí, aby měly nezbytné právní prostředky a pravomoci, které jim umožní na svém území účinně řešit důsledky nedodržení zmírňujících opatření stanovených v jejich rozhodnutích v rámci prověřovacího mechanismu. Pokud zmírňující opatření v rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu vyžadují, aby je dodržovaly podniky usazené v jiných členských státech, členský stát, který přijal dané rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu, a ostatní příslušné členské státy usilují o vzájemnou spolupráci při sledování a výkonu rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu v souladu se svými vnitrostátními právními předpisy.

7. Pokud hostitelský členský stát po přijetí rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu o zahraniční investici, na niž se vztahoval mechanismus spolupráce, uloží sankce v souladu s čl. 4 odst. 11, oznámí to v příslušných případech v přiměřené lhůtě Komisi a členským státům, které k této zahraniční investici poskytly připomínky.

1. Členské státy zajistí, aby informace poskytnuté v oznámení uvedeném v článku 5 nebo podle čl. 13 odst. 7 obsahovaly:

2. Do 17. ledna 2028 stanoví Komise prostřednictvím prováděcího aktu formulář, který se má použít pro poskytnutí informací uvedených v odstavci 1 tohoto článku, a poté jej podle potřeby aktualizuje. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 29 odst. 2.

3. Hostitelský členský stát může požádat zahraničního investora nebo jakoukoli jinou fyzickou nebo právnickou osobu buď v řetězci kontroly zahraničního investora, nebo cílového subjektu v Unii o poskytnutí informací uvedených v odstavci 1 tohoto článku a v čl. 10 odst. 1 a 2. Požadované informace se hostitelskému členskému státu poskytnou do 15 kalendářních dnů od žádosti. Hostitelský členský stát může tuto lhůtu prodloužit, jak to považuje za vhodné s ohledem na složitost nebo množství požadovaných informací.

4. Členský stát uvědomí Komisi a ostatní dotčené členské státy, pokud za výjimečných okolností není i přes své veškeré úsilí schopen informace uvedené v odstavci 1 poskytnout a uvede povahu těchto okolností.

5. Nejsou-li poskytnuty žádné informace nebo jsou-li poskytnuty neúplné informace, mohou připomínky poskytnuté jinými členskými státy nebo stanovisko vydané Komisí vycházet z informací, které mají k dispozici.

6. Pokud informace uvedené v odstavcích 1 a 3 pocházejí od fyzické nebo právnické osoby a pokud má členský stát, který tyto informace získá, důvodné pochybnosti o jejich úplnosti a správnosti, přijme přiměřená opatření, aby zajistil, že jsou informace úplné a správné, dříve, než je poskytne ostatním členským státům a Komisi.

1. Hostitelský členský stát a Komise mohou požádat jiný členský stát, aby shromáždil informace od fyzické osoby, která má bydliště na jeho území, nebo právnické osoby, která tam je usazena, pokud lze předpokládat, že dotyčná fyzická nebo právnická osoba má dané informace k dispozici. Členský stát, který obdržel žádost o informace, usiluje o to, aby tyto informace bezodkladně shromáždil a poskytl je hostitelskému členskému státu i Komisi.

2. Hostitelský členský stát může požádat Komisi, aby shromáždila informace od fyzické osoby, která má bydliště na území jiného členského státu, nebo právnické osoby, která tam je usazena, pokud je pravděpodobné, že dotyčná fyzická nebo právnická osoba má dané informace k dispozici. Za předpokladu, že členský stát, na jehož území má fyzická osoba bydliště nebo na jehož území je právnická osoba usazena, byl Komisí informován a v přiměřené lhůtě nevznesl námitku ani nenabídl, že tyto informace poskytne sám, usiluje Komise o to, aby tyto informace bezodkladně shromáždila a poskytla je hostitelskému členskému státu i tomuto jinému členskému státu.

3. Informace požadované podle odstavce 1 nebo 2 tohoto článku musí být relevantní a nezbytně nutné pro posouzení zahraniční investice podle článku 19 a žádost o pomoc při shromažďování informací podle odstavce 1 nebo 2 tohoto článku musí být řádně odůvodněna.

4. Pokud Komise požádá fyzickou nebo právnickou osobu o informace podle odstavce 2, musí v této žádosti:

5. Pokud v důsledku použití tohoto článku obdrží fyzická nebo právnická osoba od členského státu nebo Komise důvěrné informace, nesmí tyto informace použít k jinému účelu, než je odpověď na žádost o informace, a nesmí je zpřístupnit.

6. Ustanovení čl. 15 odst. 4 a 6 se použijí obdobně.

1. Informace získané v souvislosti s uplatňováním tohoto nařízení se použijí pouze k účelu, pro který byly poskytnuty, ledaže původce informací výslovně souhlasí s jiným použitím.

2. Členské státy a Komise zajistí důvěrnost informací, které poskytují nebo získávají při uplatňování tohoto nařízení, v souladu s právem Unie a vnitrostátním právem. Při vyřizování žádostí o přístup k dokumentům poskytnutým nebo získaným při uplatňování tohoto nařízení se členské státy a Komise zdrží zpřístupnění jakýchkoli informací, které by mohlo ohrozit účel šetření prováděných podle tohoto nařízení.

3. Členské státy a Komise zajistí, aby u utajovaných informací poskytovaných nebo vyměňovaných podle tohoto nařízení nebyl jejich stupeň utajení snížen či aby nebyly odtajněny bez předchozího písemného souhlasu původce.

1. Do 17. července 2027 Komise zřídí a následně udržuje zabezpečený a šifrovaný systém pro snazší výměnu informací mezi kontaktními místy. Veškerá věcná komunikace mezi členskými státy, jakož i mezi členskými státy a Komisí podle tohoto nařízení se předává prostřednictvím tohoto zabezpečeného a šifrovaného systému, ledaže povaha informací vyžaduje jiné prostředky, například fyzické dokumenty.

2. V rámci zabezpečeného a šifrovaného systému a na žádost nejméně devíti členských států zřídí Komise internetový portál EU pro elektronické podávání zahraničních investic prověřovacím orgánům a pro komunikaci mezi fyzickými nebo právnickými osobami, které provádějí podání, a těmito orgány (dále jen „internetový portál EU“). Internetový portál EU se zprovozní nejpozději do 12 měsíců od takové žádosti.

3. Internetový portál EU se použije v členských státech, které požádaly o jeho zřízení podle odstavce 2. Použije se rovněž v členských státech, které o to po zřízení internetového portálu EU požádají. Internetový portál EU se v daném členském státě přestane používat, jestliže o to požádá. Komise zveřejní a průběžně aktualizuje seznam členských států, které internetový portál EU používají.

4. Podání zahraničních investic v členských státech, ve kterých se používá internetový portál EU, se provádí pouze prostřednictvím internetového formuláře dostupného na internetovém portálu EU. Tento formulář obsahuje informace požadované podle čl. 15 odst. 1.

5. Do 12 měsíců od žádosti uvedené v odstavci 2 tohoto článku stanoví Komise prostřednictvím prováděcích aktů opatření pro fungování internetového portálu EU a tato opatření poté podle potřeby aktualizuje. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 29 odst. 2.

6. Do 17. července 2027 zřídí Komise zabezpečenou databázi dostupnou všem členským státům, která bude obsahovat informace o zahraničních investicích oznámených prostřednictvím mechanismu spolupráce a informace o výsledku posouzení těchto zahraničních investic v rámci prověřovacích mechanismů.

7. Po dokončení vnitrostátního postupu vloží členské státy do zabezpečené databáze tyto informace:

Písmena a) až c) prvního pododstavce tohoto odstavce se použijí pouze tehdy, pokud informace uvedené v těchto písmenech nebyly již dříve poskytnuty podle čl. 15 odst. 1 nebo pokud se od oznámení změnily.

8. Členské státy mohou do zabezpečené databáze vkládat příslušné informace o případech, kdy byla významně nebo opakovaně porušena zmírňující opatření.

9. Do 17. října 2027 poskytne Komise prostřednictvím prováděcích aktů členským státům technické pokyny k provádění odstavců 7, 8 a 11 tohoto článku a poté je podle potřeby aktualizuje. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 29 odst. 2.

10. Do 17. července 2027 vloží Komise do zabezpečené databáze informace, které má k dispozici od 12. října 2020 na základě oznámení zaslaných členskými státy, které prověřovaly zahraniční investice podle nařízení (EU) 2019/452.

11. Do 17. ledna 2028 vloží členské státy do zabezpečené databáze informace, které mají k dispozici o výsledcích svých prověřovacích mechanismů podle nařízení (EU) 2019/452. Členské státy a Komise mohou rovněž poskytnout doplňující informace nebo vysvětlení, včetně případného relevantního obchodního zpravodajství, které získaly od komerčních prodejců, kteří ho ověřili.

12. Do 17. července 2027 stanoví Komise prostřednictvím prováděcích aktů opatření pro fungování zabezpečeného a šifrovaného systému uvedeného v odstavci 1 tohoto článku a zabezpečené databáze uvedené v odstavci 6 tohoto článku, a poté je podle potřeby aktualizuje. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 29 odst. 2.

1. Když členské státy a Komise pro účely přijetí rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu nebo poskytnutí připomínek či vydání stanoviska posuzují, zda by zahraniční investice mohla mít negativní vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek, zváží zejména její možný vliv na:

2. Když členské státy a Komise pro účely přijetí rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu, poskytnutí připomínek či vydání stanoviska posuzují, zda by zahraniční investice mohla mít negativní vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek, zohlední rovněž informace týkající se zahraničního investora, mezi něž patří:

3. Komise poskytne formulář pro hodnocení rizik, který mohou členské státy použít k posouzení prvků uvedených v odstavcích 1 a 2.

4. Komise může vypracovávat hodnocení rizik pro konkrétní odvětví, kritické technologie, zahraniční investory nebo podniky v Unii. Tato hodnocení rizik zpřístupní v zabezpečené databázi zřízené podle čl. 18 odst. 6 a členské státy je mohou zohlednit při určování toho, zda by zahraniční investice mohla mít negativní vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek.

1. Pokud hostitelský členský stát při zohlednění kritérií stanovených v článku 19, jakož i jakýchkoli doplňujících informací nebo prvků, které považuje pro zahraniční investici za relevantní, a případně s ohledem na připomínky poskytnuté jinými členskými státy nebo stanovisko vydané Komisí dospěje k závěru, že zahraniční investice může mít negativní vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek, přijme rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu, kterým:

Rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu uvedené v prvním pododstavci musí vycházet z analýzy založené na posouzení rizik a zohledňovat všechny okolnosti zahraniční investice.

2. Hostitelský členský stát zváží, zda jsou pro řešení možného negativního vlivu zahraniční investice na bezpečnost nebo veřejný pořádek k dispozici jiná vhodná opatření podle práva Unie nebo podle vnitrostátního práva.

3. Hostitelský členský stát přijme rozhodnutí v rámci prověřovacího mechanismu, kterým zakáže nebo nařídí zrušení zahraniční investice, pouze pokud možný negativní vliv na bezpečnost nebo veřejný pořádek není možné adekvátně vyřešit jinými prostředky.

4. Zmírňující opatření uvedená v odst. 1 prvním pododstavci písm. a) musí být dostatečná k řešení možného negativního vlivu zahraniční investice na bezpečnost nebo veřejný pořádek. Tato opatření mohou zahrnovat:

1. Skupina odborníků pro prověřování zahraničních investic směřujících do Unie (dále jen „skupina odborníků“), která Komisi poskytuje poradenství a odborná posouzení, se i nadále zapojuje do diskusí, jež se týkají prověřování zahraničních investic. Skupina odborníků sdílí osvědčené postupy a získané poznatky a uskutečňuje výměny názorů na nové trendy a otázky společného zájmu v oblasti zahraničních investic. Komise si rovněž od skupiny odborníků žádá poradenství k systémovým otázkám týkajícím se provádění tohoto nařízení. Skupina odborníků rovněž posuzuje a srovnává různé databáze a zdroje informací o trhu a obchodu.

2. Jednání v rámci skupiny odborníků jsou důvěrná.

1. Komise zveřejní seznam prověřovacích mechanismů členských států nejpozději tři měsíce od uplynutí lhůty uvedené v čl. 3 odst. 2 prvním pododstavci. Tento seznam musí obsahovat kontaktní údaje uvedené v čl. 4 odst. 12 a případně příslušné odkazy na informace o prověřovacích mechanismech, včetně pokynů uvedených v odstavci 2 tohoto článku. Komise tento seznam pravidelně aktualizuje.

2. Členské státy zveřejní a pravidelně aktualizují podrobné pokyny týkající se oblasti působnosti jejich prověřovacího mechanismu, prahových hodnot a situací vyžadujících splnění povinnosti podání, platných lhůt a procesních pravidel, pokud to v tomto rozsahu nestanoví vnitrostátní právo.

1. Do 31. března každého roku počínaje rokem 2029 předloží členské státy Komisi důvěrnou zprávu o své činnosti v rámci svého prověřovacího mechanismu a mechanismu spolupráce za předchozí kalendářní rok. Tato zpráva obsahuje:

2. Do 1. ledna 2029 Komise prostřednictvím prováděcích aktů zavede formulář pro poskytování informací uvedených v odstavci 1 tohoto článku a poté jej podle potřeby aktualizuje. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 29 odst. 2.

3. Na základě informací obdržených v souladu s odstavcem 1, své implementační praxe a svého posouzení trendů a vývoje předloží Komise do 31. října každého roku počínaje rokem 2029 Evropskému parlamentu a Radě výroční zprávu o provádění tohoto nařízení za předchozí rok. Tato zpráva se zveřejní s tak podrobnými údaji, aby byla zajištěna anonymita konkrétních transakcí.

4. Výroční zpráva Komise obsahuje přehled informací uvedených v odstavci 1, číselné údaje a posouzení trendů týkajících se zahraničních investic směřujících do Unie, informace o příslušném legislativním vývoji ve všech členských státech a o aktivitách v rámci mezinárodní spolupráce.

1. Veškeré zpracovávání osobních údajů podle tohoto nařízení se provádí v souladu s nařízeními (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725, a to v rozsahu, který je nezbytný k prověřování zahraničních investic členskými státy a k zajištění účinnosti mechanismu spolupráce.

2. Pro účely zpracování operativních osobních údajů podle tohoto nařízení se za společné správce v souladu s nařízením (EU) 2016/679 a nařízením (EU) 2018/1725 považují vnitrostátní prověřovací orgány členských států a Komise.

3. Osobní údaje související se zahraničními investicemi zpracovávané podle tohoto nařízení se uchovávají pouze po dobu nezbytně nutnou k dosažení účelů, pro které byly tyto údaje shromážděny.

1. Komise zhodnotí fungování a účinnost tohoto nařízení do 17. ledna 2031 a poté každých pět let a předloží zprávu Evropskému parlamentu a Radě. Členské státy se do tohoto procesu hodnocení zapojí, a pokud je to nutné, poskytnou Komisi doplňující informace pro vypracování uvedené zprávy. Tato zpráva obsahuje analýzu vývoje zahraničních investic směřujících do Unie, jakož i posouzení přínosu tohoto nařízení k hospodářské bezpečnosti Unie. Dále zahrnuje posouzení, zda by měl být změněn čl. 4 odst. 15, včetně ustanovení, které se týká zahraničních investic do cílových subjektů v Unii, které vyrábí kriticky důležité léčivé přípravky nebo jsou držiteli rozhodnutí o jejich registraci. Zpráva rovněž posoudí náklady podniků na dodržování tohoto nařízení.

2. Doporučí-li zpráva Komise změny tohoto nařízení, může k ní být připojen legislativní návrh.

1. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 28 za účelem případné změny seznamu projektů nebo programů v zájmu Unie, které jsou uvedeny v příloze II, aby se zohlednilo přijetí nebo změna právních aktů Unie, které zavádějí projekty nebo programy rozvoje, údržby nebo získávání kritické infrastruktury, technologií, vstupů a schopností, které mají zvláštní význam pro bezpečnost nebo veřejný pořádek.

2. Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 28 akty v přenesené pravomoci za účelem případné změny seznamu technologických oblastí uvedených v příloze III, aby se zohlednily změny okolností relevantních pro bezpečnost nebo veřejný pořádek Unie. Tyto aspekty zahrnují zejména:

3. Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 28 akty v přenesené pravomoci za účelem změny tohoto nařízení s cílem vypustit přílohu IV a současně nahradit odkaz na tuto přílohu v čl. 19 odst. 1 písm. h) odkazem na unijní seznam kriticky důležitých léčivých přípravků a na právní akty, které jej zavádějí, jakmile tento seznam Komise sestaví podle nařízení, kterým se stanoví postupy Unie pro registraci humánních léčivých přípravků a dozor nad nimi a pravidla pro Evropskou agenturu pro léčivé přípravky, mění nařízení (ES) č. 1394/2007 a (EU) č. 536/2014 a zrušují nařízení (ES) č. 141/2000, (ES) č. 726/2004 a (ES) č. 1901/2006.

1. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.

2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 27 je svěřena Komisi na dobu pěti let od 16. července 2026. Komise vypracuje zprávu o přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament ani Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 27 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti žádných již platných aktů v přenesené pravomoci.

4. Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.

5. Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.

6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 27 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament ani Rada nevysloví námitky do dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

1. Komisi je nápomocen výbor. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.

1. Nařízení (EU) 2019/452 se zrušuje s účinkem ode dne 17. ledna 2028. Aniž jsou dotčeny odstavce 2 a 3 tohoto článku, odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.

2. Nařízení (EU) 2019/452 se i nadále použije na přímé zahraniční investice prověřované ve smyslu čl. 2 bodu 5 nařízení (EU) 2019/452 ke dni 17. ledna 2028 a na přímé zahraniční investice ve smyslu čl. 2 bodu 1 uvedeného nařízení, které byly ukončeny do 17. ledna 2028.

3. Toto nařízení se nepoužije na přímé zahraniční investice uvedené v odstavci 2 tohoto článku, ani na zahraniční investice ve smyslu čl. 2 bodu 1 tohoto nařízení, které jsou prověřovány ke dni 17. ledna 2028 nebo které jsou ukončeny do 17. ledna 2028.

4. Při vypracovávání první zprávy podle čl. 24 odst. 1 do ní zahrnou členské státy a Komise rovněž informace o zahraničních investicích, které nebyly zahrnuty do předchozí zprávy podle článku 5 nařízení (EU) 2019/452.