vzhledem k tomu, že podle doporučení 84/549/EHS(Úř. věst. L 298, 16.11.1984, s. 49.) by měly být zavedeny služby na základě společného harmonizovaného přístupu v odvětví telekomunikací;

vzhledem k tomu, že zdroje nabízené moderními telekomunikačními sítěmi by měly být plně využívány pro hospodářský rozvoj Společenství;

vzhledem k tomu, že mobilní radiokomunikační služby jsou jediným prostředkem pro navazování kontaktu s uživateli, kteří cestují, a nejúčinnějším prostředkem pro spojení těchto uživatelů s veřejnými telekomunikačními sítěmi;

vzhledem k tomu, že mobilní komunikace závisí na přidělení a dostupnosti frekvenčních pásem, které umožňují předávat a přijímat informace mezi pevnými a pohyblivými stanicemi;

vzhledem k tomu, že frekvence a pozemní mobilní komunikační systémy používané v současnosti ve Společenství se značně liší a neumožňují všem uživatelům, kteří cestují ve vozidlech, na lodích, ve vlacích, nebo pěšky na celém území Společenství, včetně vnitrozemských a pobřežních vod, využívat služeb a trhů v evropském měřítku;

vzhledem k tomu, že přechod ke druhé generaci buňkových digitálních mobilních komunikačních systémů poskytne jedinečnou příležitost ke zřízení skutečně celoevropských mobilních komunikačních systémů;

vzhledem k tomu, že Evropská konference správ pošt a telekomunikací (CEPT) tomuto systému doporučila přidělení frekvencí 890 - 915 a 935 - 960 MHz v souladu s Radiokomunikačním řádem, kterým Mezinárodní telekomunikační unie (ITU) rovněž přiděluje tyto frekvence mobilním radiokomunikačním službám;

vzhledem k tomu, že část těchto frekvenčních pásem je používána nebo bude používána některými členskými státy pro prozatímní systémy a další radiokomunikační služby;

vzhledem k tomu, že zlepšující se dostupnost úplného rozsahu výše uvedených frekvenčních pásem je nepostradatelná pro zřízení skutečně celoevropských mobilních komunikačních systémů;

vzhledem k tomu, že provedení doporučení Rady 87/371/EHS ze dne 25. června 1987 o koordinovaném zavedení veřejných celoevropských buňkových digitálních pozemních mobilních komunikačních systémů ve Společenství(Úř. věst. L 196/86, 17.7.1987, s. 81.) s cílem zahájit nejpozději v roce 1991 provoz celoevropského systému, umožní rychlé určení pásma pro radiový přenos;

vzhledem k tomu, že na základě současného vývoje technologie a trhu se zdá reálné stanovit, že frekvenční pásma 850–915 MHz a 935–960 MHz budou obsazena výhradně celoevropským systémem nejpozději do deseti let od 1. ledna 1991;

vzhledem k tomu, že směrnice Rady 86/361/EHS ze dne 24. července 1986 o počátečním stádiu vzájemného uznávání schválení typu telekomunikačních koncových zařízení(Úř. věst. L 217, 5.8.1986, s. 21.) umožní rychlé zavedení společných specifikací shody pro celoevropský buňkový digitální mobilní komunikační systém;

vzhledem k tomu, že zpráva o veřejných mobilních komunikačních systémech zpracovaná Skupinou pro analýzy a prognózy (GAP) pro Skupinu vyšších úředníků pro odvětví telekomunikací (SOG-T) zaměřila pozornost na nutné zajištění dostupnosti vhodných frekvencí jako předběžné základní podmínky pro zřízení celoevropského buňkového digitálního mobilního komunikačního systému;

vzhledem k tomu, že správy telekomunikací, Evropská konference správ pošt a telekomunikací (CEPT) a výrobci telekomunikačních zařízení v členských státech zaujali k této zprávě kladné stanovisko,