Směrnice Rady ze dne 18. března 1991 o bateriích a akumulátorech obsahujících určité nebezpečné látky (91/157/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise(Úř. věst. C 6, 7.1.1989, s. 3 a Úř. věst. C 11, 17.1.1990, s. 6.),
ve spolupráci s Evropským parlamentem(Úř. věst. C 158, 26.6.1989, s. 209 a Úř. věst. C 19, 28.1.1991.),
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru(Úř. věst. C 194, 31.7.1989, s. 21.),
vzhledem k tomu, že jakékoli odlišnosti v právních předpisech nebo správních opatřeních o zneškodňování baterií a akumulátorů přijatých členskými státy by mohly vytvářet překážky obchodu a narušovat hospodářskou soutěž ve Společenství, a mít tak přímý dopad na vytváření a fungování vnitřního trhu; že je proto nezbytné sblížit právní předpisy v této oblasti;
vzhledem k tomu, že podle čl. 2 odst. 2 směrnice Rady 75/442/EHS ze dne 15. července 1975 o odpadech(Úř. věst. L 194, 25.7.1975, s. 39.), ve znění směrnice 91/156/EHS(Úř. věst. L 78, 26.3.1991, s. 32.), mohou být zvláštní pravidla pro jednotlivé případy nebo doplňující pravidla uvedená v této směrnici stanovena samostatnými směrnicemi;
vzhledem k tomu, že cíle a zásady politiky Společenství v oblasti životního prostředí, které byly vytyčeny v akčních programech Evropského společenství v oblasti životní prostředí na základě zásad zakotvených v čl. 130r odst. 1 a 2 Smlouvy o EHS, jsou zaměřeny zejména na prevenci, snižování a pokud možno odstranění znečišťování a na zajištění šetrného hospodaření se zdroji surovin, též na základě zásady „znečišťovatel platí“;
vzhledem k tomu, že v zájmu dosažení těchto cílů je nutno zakázat uvádění některých baterií a akumulátorů na trh s ohledem na množství nebezpečných látek, které obsahují;
vzhledem k tomu, že pro zabezpečení řízeného způsobu využívání a zneškodňování použitých baterií a akumulátorů musí členské státy přijmout opatření zabezpečující jejich označení a oddělený sběr;
vzhledem k tomu, že sběr a recyklace použitých baterií a akumulátorů mohou přispět k tomu, aby se neplýtvalo surovinami;
vzhledem k tomu, že zařízení, která jsou vybavena nevyjímatelnými bateriemi nebo akumulátory, mohou při svém zneškodňování představovat nebezpečí pro životní prostředí; že by proto členské státy měly přijmout vhodná opatření;
vzhledem k tomu, že k dosažení různých výše uvedených cílů by měly být v členských státech zavedeny programy; že Komise by měla být o těchto programech a o přijatých konkrétních opatřeních informována;
vzhledem k tomu, že oddělený sběr a recyklace použitých baterií a akumulátorů mohou podpořit vhodné ekonomické nástroje, např. systém zálohování;
vzhledem k tomu, že je třeba přijmout opatření pro informování spotřebitelů v této oblasti;
vzhledem k tomu, že je třeba stanovit vhodné postupy k provádění ustanovení této směrnice, zejména systém značení, a usnadnit přizpůsobování této směrnice vědeckému a technickému pokroku; že výbor uvedený v článku 18 směrnice 75/442/EHS je třeba pověřit, aby byl Komisi nápomocen při plnění těchto úkolů,
Článek 1
Článek 2
Pro účely této směrnice se:
a) „baterií nebo akumulátorem“ rozumí zdroj elektrické energie generované přímou přeměnou chemické energie, který se skládá z jednoho nebo několika primárních článků (neschopných opětovného nabití) nebo sekundárních článků (schopných opětovného nabití), uvedený v příloze I;
b) „použitou baterií nebo akumulátorem“ rozumí baterie nebo akumulátor, které nejsou opakovaně použitelné a jsou určeny k využití nebo ke zneškodnění;
c) „zneškodněním“ rozumí kterýkoli z úkonů uvedených v příloze II A směrnice 75/442/EHS, pokud je použitelný pro baterie a akumulátory;
d) „využitím“ rozumí kterýkoli z úkonů uvedených v příloze II B směrnice 75/442/EHS, pokud je použitelný pro baterie a akumulátory;
e) „sběrem“ rozumí shromažďování, třídění a/nebo seskupování použitých baterií a akumulátorů;
f) „systémem zálohování“ rozumí systém, kde kupující platí při zakoupení baterie nebo akumulátoru prodejci určitý peněžní obnos, který mu při vrácení použitých baterií či akumulátorů je vrácen.
Článek 3
1. Členské státy zakáží nejpozději ode dne 1. ledna 2000 uvádět na trh baterie a akumulátory obsahující více než 0,0005 % hmot. rtuti, včetně případů, kdy jsou tyto baterie a akumulátory zabudovány do zařízení. Tento zákaz se nevztahuje na knoflíkové články a baterie, které jsou složeny z knoflíkových článků s obsahem rtuti nejvýše 2 % hmot.
2. Odstavec 1 se vkládá do přílohy I směrnice Rady 76/769/EHS ze dne 27. července 1976 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků(Úř. věst. L 262, 27.9.1976, s. 201.), naposledy pozměněné směrnicí 85/610/EHS(Úř. věst. L 375, 31.12.1985, s. 1.).
Článek 4
1. V souvislosti s programy uvedenými v článku 6 členské státy přijmou vhodná opatření k zajištění toho, aby se sběr použitých baterií a akumulátorů prováděl odděleně s ohledem na jejich využívání nebo zneškodňování.
2. Za tímto účelem členské státy zajistí, aby baterie a akumulátory, popřípadě i zařízení, do nichž jsou zabudovány, byly vhodným způsobem označeny.
Toto označení musí obsahovat údaje týkající se:
odděleného sběru,
případné recyklace,
obsahu těžkých kovů.
3. Komise vypracuje v souladu s postupem podle článku 10 podrobná pravidla pro systém značení. Tato pravidla budou zveřejněna v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 5
Článek 6
Členské státy vypracují programy určené k dosažení těchto cílů:
snížení obsahu těžkých kovů v bateriích a akumulátorech,
podpora uvádění na trh baterií a akumulátorů, které obsahují menší množství nebezpečných látek a/nebo méně znečišťující látky,
postupné omezování použitých baterií a akumulátorů, které jsou uvedeny v příloze I, v odpadu z domácností,
podpora výzkumu zaměřeného na snižování obsahu nebezpečných látek a přednostní používání méně znečišťujících náhradních látek v bateriích a akumulátorech a podpora výzkumu metod recyklace,
oddělené zneškodňování použitých baterií a akumulátorů uvedených v příloze I.
Článek 7
1. Členské státy zajistí účinnou organizaci odděleného sběru, popřípadě i vytvoření systému zálohování. Mimoto mohou členské státy zavést opatření jako např. ekonomické nástroje na podporu recyklace. Tato opatření musí být zavedena po konzultaci se zúčastněnými stranami, musí vycházet z platných ekologických a ekonomických kritérií a nesmějí vést k narušování hospodářské soutěže.
2. Při oznamování programů uvedených v článku 6 musí členské státy uvědomit Komisi o opatřeních, která přijaly v souladu s odstavcem 1.
Článek 8
V souvislosti s programy uvedenými v článku 6 přijmou členské státy nezbytná opatření, aby zajistily, že spotřebitelé budou plně informováni:
a) o nebezpečích spojených s neregulovaným zneškodňování použitých baterií a akumulátorů;
b) o označení baterií, akumulátorů a zařízení s trvale zabudovanými bateriemi a akumulátory;
c) o způsobu vyjímání baterií a akumulátorů, které jsou do zařízení trvale zabudovány.
Článek 9
Článek 10
Článek 11
1. Členské státy přijmou opatření nezbytná pro dosažení souladu s touto směrnicí do 18. září 1992. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
2. Členské státy sdělí Komisi znění ustanovení právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice. Komise o nich uvědomí ostatní členské státy.
Článek 12
PŘÍLOHA I
Baterie a akumulátory, na které se vztahuje tato směrnice:
1. Baterie a akumulátory uvedené na trh po 1. lednu 1999 obsahující více než 0,0005 % hmot. rtuti.
2. Baterie a akumulátory uvedené na trh po 18. září 1992 a obsahující:
více než 25 mg rtuti v jednom článku, s výjimkou alkalických manganových baterií,
více než 0,025 % hmot. kadmia,
více než 0,4 % hmot. olova.
3. Alkalické manganové baterie obsahující více než 0,025 % hmot. rtuti uvedené na trh po 18. září 1992.
PŘÍLOHA II SEZNAM KATEGORIÍ ZAŘÍZENÍ VYŇATÝCH Z PŮSOBNOSTI ČLÁNKU 5
K zařízením odpovídajícím této příloze, jejichž baterie a akumulátory nemůže uživatel snadno vyměnit, musí být připojen návod, který uživatele upozorní na přítomnost baterií a akumulátorů nebezpečných pro životní prostředí a ukáže, jak je lze bezpečně vyjmout.
1. Zařízení, jejichž baterie jsou připájeny, přivařeny nebo jinak trvale připevněny ke svorkám, aby byla zajištěna nepřetržitá dodávka elektrické energie při náročných průmyslových aplikacích a aby zůstaly zachovány paměťové a datové funkce zařízení informační techniky a kancelářských strojů, u nichž je použití baterií a akumulátorů uvedených v příloze I technicky nezbytné.
2. Referenční články ve vědeckých a odborných přístrojích a baterie a akumulátory umístěné ve zdravotnických prostředcích určených k udržování životně důležitých funkcí a v kardiostimulátorech, u nichž je nepřetržité fungování nezbytné a jejichž baterie a akumulátory mohou vyjímat pouze kvalifikované osoby.
3. Přenosná zařízení, u nichž by výměna baterií nekvalifikovanými osobami mohla ohrozit bezpečnost uživatele nebo ovlivnit fungování zařízení a profesní zařízení určená k použití v silně agresivním prostředí, například za přítomnosti těkavých látek.