1. Tímto nařízením se provádí posílená spolupráce za účelem zřízení nástroje pro poskytování pomoci Unie Ukrajině ve formě půjčky v letech 2026 a 2027, která bude splacena reparacemi splatnými Ruskem (dále jen „půjčka na podporu Ukrajiny“).

2. Tímto nařízením se stanoví cíl půjčky na podporu Ukrajiny, její financování, formy financování z prostředků Unie v jejím rámci a pravidla pro poskytování těchto prostředků.

1. Obecným cílem půjčky na podporu Ukrajiny je poskytovat Ukrajině finanční a hospodářskou pomoc předvídatelným, nepřetržitým, řádným, flexibilním a včasným způsobem s cílem podpořit Ukrajinu při pokrývání jejích finančních potřeb vyplývajících zejména z útočné války Ruska proti Ukrajině a z nezaplacení splatných reparací Ruskem.

2. K dosažení obecného cíle uvedeného v odstavci 1 slouží tyto specifické cíle půjčky na podporu Ukrajiny:

Pro účely tohoto nařízení se rozumí:

1. Půjčka na podporu Ukrajiny se poskytne v maximální výši 90000000000 EUR. Tato částka se Ukrajině poskytne v souladu s finančními potřebami Ukrajiny, jak je stanoveno v Ukrajinské finanční strategii schválené v souladu s článkem 8.

2. Půjčka na podporu Ukrajiny je k dispozici do 31. prosince 2027. Komise ji poskytne ve splátkách, které může Ukrajině vyplatit v jedné nebo více tranších. Všechny tyto tranše se vyplatí do 31. prosince 2028.

3. V případě, že se během období dostupnosti půjčky na podporu Ukrajiny potřeby financování Ukrajiny podstatně sníží, a to i v případě úhrady válečných škod způsobených Ukrajině Ruskem, může Komise nevyplacenou částku poskytované půjčky na podporu Ukrajiny snížit nebo její poskytování zrušit přezkumným postupem podle čl. 27 odst. 3.

4. V souladu s článkem 332 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) mají nezúčastněné členské státy nárok na úpravu v souladu s článkem 11 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014, pokud jde o výdaje financované ze schváleného rozpočtu a vyplývající z provádění posílené spolupráce, s výjimkou správních nákladů orgánů, které jsou hrazeny z rozpočtu Unie. Tato úprava zahrnuje zejména veškeré náklady na dluhovou službu, jakož i čerpání záruky.

1. Poskytnutí pomoci v rámci půjčky na podporu Ukrajiny je podmíněno tím, že Ukrajina bude i nadále prosazovat a respektovat účinné demokratické mechanismy, mimo jiné parlamentní systém založený na pluralitě politických stran a právní stát, a že zaručí dodržování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin. Dodržování a respektování zásad právního státu zahrnuje boj proti korupci.

2. Komise a Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) monitorují splnění podmínky stanovené v odstavci 1 tohoto článku, zejména před přijetím prováděcího rozhodnutí Rady uvedeného v článku 8 a před uvolněním finančních prostředků uvedených v článku 23. V rámci tohoto monitorování se navíc zohlední příslušná doporučení mezinárodních subjektů, jako je Rada Evropy a její Benátská komise. Komise o svém monitorování informuje Evropský parlament a Radu.

1. Za účelem získání finanční a hospodářské pomoci v rámci půjčky na podporu Ukrajiny předloží Ukrajina Komisi v zásadě každý rok Ukrajinskou finanční strategii. Ukrajinská finanční strategie obsahuje podrobné informace o finančních potřebách a zdrojích financování Ukrajiny, a to v zásadě na nadcházejících dvanáct měsíců.

2. Ukrajinská finanční strategie obsahuje:

3. Ukrajina může předkládat aktualizované Ukrajinské finanční strategie do doby, než bude maximální částka půjčky na podporu Ukrajiny uvedená v čl. 4 odst. 1 zpřístupněna v rámci půjčky na podporu Ukrajiny podle článku 8.

1. Komise posoudí Ukrajinskou finanční strategii předloženou v souladu s článkem 6 bez zbytečného odkladu.

2. Při posuzování podle odstavce 1 postupuje Komise v úzké spolupráci s Ukrajinou. Komise může vznést připomínky nebo si vyžádat další informace, včetně ověření informací u členských států, třetích zemí a mezinárodních organizací. Ukrajina poskytne veškeré požadované dodatečné informace a v případě potřeby může Ukrajinskou finanční strategii revidovat, a to i po jejím předložení.

3. Komise Ukrajinskou finanční strategii posoudí, a to zejména:

4. V případě kladného posouzení Ukrajinské finanční strategie Komise neprodleně předloží návrh prováděcího rozhodnutí Rady v souladu s článkem 8.

5. Pokud Komise Ukrajinskou finanční strategii posoudí záporně, neprodleně o tom informuje Ukrajinu a uvede důvody svého posouzení. Záporné posouzení nebrání Ukrajině v předložení revidované Ukrajinské finanční strategie.

6. Pokud Komise posuzuje aktualizaci Ukrajinské finanční strategie, použije se tento článek.

1. Pokud Komise posoudí Ukrajinskou finanční strategii nebo její aktualizaci kladně, předloží Radě návrh prováděcího rozhodnutí, kterým se zpřístupňuje finanční a hospodářská pomoc.

2. Prováděcí rozhodnutí Rady uvedené v odstavci 1:

3. Při určování výše půjčky na podporu Ukrajiny, která má být zpřístupněna, se:

4. Rada přijme prováděcí rozhodnutí uvedené v odstavci 1 bez zbytečného odkladu.

1. Při provádění půjčky na podporu Ukrajiny Komise úzce spolupracuje s Ukrajinou, členskými státy, příslušnými mezinárodními subjekty a dárci Ukrajiny, zejména prostřednictvím platformy pro koordinaci dárců pomoci Ukrajině a kontaktní skupiny pro obranu Ukrajiny, aby zajistila soudržný a konzistentní přístup těch, kdo Ukrajinu podporují, k řešení potřeb finanční a hospodářské pomoci Ukrajině. Komise přitom využívá odborných znalostí ESVČ.

2. Články 5, 7, 13, 14 a 15 a čl. 23 odst. 1 písm. b) tohoto nařízení se použijí v souladu s rozhodnutím 2010/427/EU.

1. Makrofinanční pomoc přispívá k pokrytí nedostatku finančních prostředků Ukrajiny, který je identifikován v kladně posouzené Ukrajinské finanční strategii.

2. Uvolnění makrofinanční pomoci řídí Komise na základě svého posouzení podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1 a uspokojivého plnění politických podmínek obsažených v memorandu o porozumění uvedeném v článku 11.

1. Pokud jde o schválené částky makrofinanční pomoci uvedené v čl. 8 odst. 2 písm. a) bodě ii), Komise se s Ukrajinou dohodne na politických podmínkách, s nimiž má být makrofinanční pomoc spojena. Tyto politické podmínky se stanoví v memorandu o porozumění.

2. Politické podmínky zahrnují pevné a ambiciózní reformní závazky, včetně těch, jejichž cílem je zejména posílit mobilizaci příjmů na podporu finančních potřeb Ukrajiny a odstranit základní příčiny korupce v oblasti veřejných financí, mimo jiné zlepšením udržitelnosti a kvality veřejných výdajů a zvýšením efektivity, transparentnosti a odpovědnosti systémů řízení veřejných financí. Je-li to relevantní, musí být tyto závazky v souladu s programem, který má Ukrajina s MMF, a v případě potřeby jít nad jeho rámec. Komise pravidelně monitoruje pokrok při plnění těchto závazků.

3. Komise schvaluje podpis memoranda o porozumění a jeho změny prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 27 odst. 3.

1. Cílem pomoci na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny je umožnit Ukrajině provést naléhavé a významné veřejné investice na podporu ukrajinského obranného průmyslu a jeho začlenění do evropského obranného průmyslu v reakci na současnou krizovou situaci a v návaznosti na ni. Uvedená pomoc přispěje zejména k rekonstrukci, obnově a modernizaci ukrajinské technologické a průmyslové základny obrany s cílem zvýšit připravenost jejího obranného průmyslu s ohledem na jeho postupné budoucí začlenění do evropské technologické a průmyslové základny obrany a prostřednictvím podpory včasné dostupnosti obranných produktů a jiných produktů pro obranné účely, a to prostřednictvím spolupráce mezi Unií a Ukrajinou.

2. Činnosti, výdaje a opatření na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny se týkají obranných produktů nebo jiných produktů pro obranné účely a jejich cílem je:

1. Činnosti, výdaje a opatření na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny související s obrannými produkty a jinými produkty pro obranné účely jsou způsobilé pro pomoc, pokud splňují podmínky způsobilosti stanovené v tomto článku.

2. Obranné produkty patří do jedné z těchto kategorií:

3. Činnosti, výdaje a opatření na podporu kapacit ukrajinského obranného průmyslu souvisejících s obrannými produkty nebo jinými produkty pro obranné účely nesmí být v rozporu s bezpečnostními a obrannými zájmy Unie a jejích členských států, jak jsou stanoveny v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) podle hlavy V Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“), včetně dodržování zásady dobrých sousedských vztahů, nebo s cíli stanovenými v článku 2 tohoto nařízení.

4. Obranné produkty se vyrábějí v souladu s těmito podmínkami:

Pro účely prvního pododstavce tohoto odstavce se „subdodavatelem zapojeným do výroby obranných produktů“ rozumí každý právní subjekt, který poskytuje kritické vstupy, jež mají jedinečné atributy nezbytné pro fungování obranného produktu, a kterému je přiděleno nejméně 15 % z hodnoty zakázky a který k plnění smlouvy potřebuje přístup k utajovaným informacím.

5. Odchylně od odstavců 2 a 4 a v plném souladu s odstavcem 3, pokud existuje naléhavá potřeba dodání určitého obranného produktu v důsledku útočné války Ruska proti Ukrajině, je pořízení obranného produktu, který nesplňuje jednu nebo více podmínek stanovených v odstavcích 2 a 4, způsobilé pro finanční pomoc podle této kapitoly, pokud:

V takovém případě Ukrajina poskytne informace, které má přiměřeně k dispozici a které prokazují, že jsou splněny podmínky pro uplatnění této výjimky. Komise tyto informace po konzultaci se skupinou odborníků uvedenou v článku 15 bez zbytečného odkladu zkontroluje.

Obranné produkty od výrobců usazených ve třetích zemích, jiných než státy ESVO EHP a Ukrajina, se pořizují pouze v případě, že v Unii, ve státech ESVO EHP a na Ukrajině nejsou k dispozici žádné jiné alternativy za podmínek uvedených v prvním pododstavci písm. a) a b). V souvislosti s prvním pododstavcem písm. a) a b) tyto informace zahrnují právní závazek týkající se dodržení lhůty pro dodání.

Komise schválí výjimky uvedené v tomto odstavci prostřednictvím prováděcích aktů přijatých přezkumným postupem podle čl. 27 odst. 3.

6. Členské státy případně zajistí, aby zadávací řízení a smlouvy na jiné produkty pro obranné účely vyplývající ze zadávání veřejných zakázek, které získávají podporu v rámci půjčky na podporu Ukrajiny, obsahovaly vhodné podmínky způsobilosti na ochranu bezpečnostních a obranných zájmů Unie a členských států.

7. Odchylně od odstavce 4 se příspěvky podle odst. 8 písm. e) použijí v souladu s podmínkami způsobilosti dotčeného programu Unie.

8. Činnosti, výdaje a opatření související s obrannými produkty nebo jinými produkty pro obranné účely se provádějí v souladu s jedním z těchto způsobů provádění:

Činnosti, výdaje a opatření týkající se jiných produktů pro obranné účely mohou být rovněž prováděny prostřednictvím veřejných zakázek Ukrajiny v případě veřejných zakázek o hodnotě nižší než 7000000 EUR, pokud je zajištěno řádné finanční řízení a ochrana finančních zájmů Unie.

9. Smlouvy uzavřené Ukrajinou týkající se veřejných zakázek, dohod nebo příspěvků uvedených v odstavci 8 jsou způsobilé, pokud byly podepsány po 14. lednu 2026, pokud jsou v souladu s tímto článkem.

10. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 26, kterými doplní toto nařízení rozšířením způsobilosti o třetí země jiné než státy ESVO EHP a Ukrajinu, které nejednají v rozporu s bezpečnostními a obrannými zájmy Unie a jejích členských států, pokud tyto třetí země uzavřely s Unií dohodu v souladu s článkem 17 nařízení (EU) 2025/1106. Tyto akty v přenesené pravomoci pro každou z dotčených třetích zemí upřesní, na které z obranných produktů se toto ustanovení použije. Po vstupu aktu v přenesené pravomoci v platnost se třetí země považuje za zahrnutou mezi státy ESVO EHP a Ukrajinu pro účely čl. 13 odst. 4, pokud jde o uvedené obranné produkty.

11. Bez ohledu na odstavec 10 může Rada na návrh Komise přijmout prováděcí akt, kterým stanoví, že jiná třetí země než státy ESVO EHP a Ukrajina, která nejedná v rozporu s bezpečnostními a obrannými zájmy Unie a jejích členských států a která s Unií neuzavřela dohodu v souladu s článkem 17 nařízení (EU) 2025/1106, splňuje tyto kumulativní podmínky:

Prováděcí akt Rady pro každou z dotčených třetích zemí upřesní, na které z obranných produktů se má toto ustanovení použít, s přihlédnutím k podmínkám tohoto odstavce.

Po vstupu prováděcího aktu Rady v platnost se daná třetí země považuje za zahrnutou mezi státy ESVO EHP a Ukrajinu pro účely čl. 13 odst. 4, pokud jde uvedené obranné produkty.

Rada může kvalifikovanou většinou návrh Komise pozměnit a přijmout toto pozměněné znění ve formě prováděcího rozhodnutí.

1. Pokud jde o schválené částky pomoci na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny podle čl. 8 odst. 2 písm. a) bodu iii), Ukrajina vypracuje dokument pro každou činnost, výdaj nebo opatření související s obranným produktem nebo jiným produktem pro obranné účely, pro které hodlá požádat o pomoc. Tento dokument stanoví:

2. Ukrajina a Komise dokument konzultují s cílem zajistit soulad s článkem 13. Pokud Ukrajina neurčí způsob provádění v souladu s čl. 13 odst. 8 nebo pokud se Komise domnívá, že alternativní způsob provádění je hospodárnější, efektivnější nebo účinnější, může Komise Ukrajině navrhnout způsob provádění. Při navrhování nejvhodnějšího způsobu provádění Ukrajině Komise zohlední včasnost dodání příslušného obranného produktu nebo jiného produktu pro obranné účely, činnosti, výdaje nebo opatření, dostupné ceny, dosavadní zkušenosti s tímto způsobem provádění a v odůvodněných případech i dosavadní zkušenosti s výrobci v rámci tohoto způsobu provádění. Při určování, zda je alternativní způsob provádění hospodárnější, nebo při zvažování dostupných cen vezme Komise v úvahu veškeré spolufinancování, které mají poskytnout členské státy.

3. Odchylně od odstavce 1 tohoto článku není Ukrajina povinna vypracovat dokument o provádění podle čl. 13 odst. 8 prvního pododstavce písm. e).

1. Na podporu provádění pomoci na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny zřídí Komise Expertní skupinu pro kapacity obranného průmyslu Ukrajiny.

2. Kromě zástupců Komise, ESVČ a EDA jsou členy Expertní skupiny pro kapacity obranného průmyslu Ukrajiny zástupci zúčastněných členských států a států ESVO EHP. Třetí země uvedené v čl. 13 odst. 10 mohou jmenovat své zástupce. Ukrajina je zvána na zasedání Expertní skupiny pro kapacity obranného průmyslu Ukrajiny podle potřeby.

3. Expertní skupina pro kapacity obranného průmyslu Ukrajiny poskytuje poradenství, odborné znalosti a podporu, pokud jde o obranné produkty a jiné produkty pro obranné účely, způsob provádění, výjimky podle čl. 13 odst. 5 a dokumentaci produktů.

Ukrajina zřídí zvláštní účet, jehož jediným účelem bude správa finanční a hospodářské pomoci obdržené na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny. Na tento účet se vztahují tato pravidla:

1. Komise monitoruje provádění pomoci na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny, zejména včetně dodávek produktů, v souladu s tímto článkem.

2. V případě veřejných zakázek zadávaných Ukrajinou v souladu s čl. 13 odst. 8 prvním pododstavcem písm. a), které jsou potvrzovány Komisí, použije Komise postup potvrzování uvedený v tomto článku.

3. V případě veřejných zakázek zadávaných Ukrajinou v souladu s čl. 13 odst. 8 prvním pododstavcem písm. a), které jsou potvrzovány zúčastněnými členskými státy, monitoruje zúčastněný členský stát provádění veřejné zakázky a dodávky v souladu s uvedeným ustanovením a podává zprávu Komisi.

4. V případě veřejných zakázek zadávaných Ukrajinou podle čl. 13 odst. 8 prvním pododstavcem písm. b) monitorují zúčastněné členské státy, které jsou součástí tohoto kolaborativního zadávání veřejných zakázek, provádění veřejné zakázky a dodávky a podávají o tom zprávu Komisi. Pokud v souvislosti s kolaborativním zadáváním veřejných zakázek podle nařízení (EU) 2025/1106 nezúčastněný členský stát souhlasí s tím, že bude vázán pravidly způsobilosti stanovenými v tomto nařízení a bude je uplatňovat, zajistí ochranu finančních zájmů Unie a je veřejným zadavatelem, který jedná jménem ostatních zemí, Ukrajina jako podmínku účasti daného nezúčastněného členského státu vyžaduje, aby monitoroval provádění zadávacího řízení a dodání a podával zprávy Komisi.

5. V případě dohod mezi Ukrajinou a zúčastněnými členskými státy v souladu s čl. 13 odst. 8 prvním pododstavcem písm. c) monitoruje zúčastněný členský stát provádění dohody a dodávky a podává o tom zprávu Komisi. V případě dohod mezi Ukrajinou a nezúčastněnými členskými státy v souladu s čl. 13 odst. 8 prvním pododstavcem písm. c) zahrne Ukrajina do těchto dohod povinnosti příslušného nezúčastněného členského státu být vázán pravidly způsobilosti stanovenými v tomto nařízení a uplatňovat je s cílem zajistit ochranu finančních zájmů Unie a monitorovat provádění dohody a její plnění a podávat zprávy Komisi.

6. V případě dohod mezi Ukrajinou a agenturou EDA v souladu s čl. 13 odst. 8 prvním pododstavcem písm. c) monitoruje EDA provádění dohody a dodávky a podává o tom zprávu Komisi.

7. V případě dohod o zadávání veřejných zakázek mezi Ukrajinou a mezinárodními nebo mezivládními organizacemi podle čl. 13 odst. 8 prvním pododstavcem písm. d) Ukrajina do těchto dohod o zadávání veřejných zakázek zahrne závazky příslušných mezinárodních nebo mezivládních organizací monitorovat provádění veřejných zakázek a dodávek a podávat zprávy Komisi.

8. Odstavce 1 až 7 tohoto článku se nepoužijí na veřejné zakázky zadávané Ukrajinou v souladu s čl. 13 odst. 8, které se týkají činností, výdajů a opatření souvisejících s jinými produkty pro obranné účely do výše 7000000 EUR. Ukrajina však bude Komisi pravidelně podávat zprávy o tom, jak provádění těchto veřejných zakázek a jejich dodání monitoruje. Komise provádí kontroly založené na posouzení rizik.

9. Pokud Ukrajina oznámí Komisi neprovedení smlouvy nebo dohody podle čl. 20 odst. 2 písm. g) nebo se dozví o nedodání produktů podle tohoto článku nebo o nevyužití finančních prostředků na účtu uvedeném v článku 16, Komise se s Ukrajinou dohodne na novém použití těchto prostředků v souladu s tímto nařízením.

1. Pokud jsou činnosti, výdaje a opatření týkající se obranných produktů prováděny v rámci Unie způsoby uvedenými v čl. 13 odst. 8 prvním pododstavci písm. b) nebo c), použijí se pravidla stanovená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku na stávající rámcovou dohodu nebo smlouvu, jejímž předmětem je nákup obranných produktů, která se používá při tomto způsobu provádění a která nestanoví možnost její podstatné změny. Při použití odstavců 2 a 3 tohoto článku musí veřejný zadavatel, který předmětnou rámcovou dohodu nebo smlouvu uzavřel, získat předchozí souhlas podniku, s nímž rámcovou dohodu nebo smlouvu uzavřel.

2. Veřejný zadavatel zúčastněného členského státu může změnit stávající rámcovou dohodu nebo smlouvu na obranné produkty s cílem doplnit Ukrajinu jako její stranu, pokud byla tato rámcová dohoda nebo smlouva uzavřena s podnikem splňujícím kritéria rovnocenná kritériím stanoveným v čl. 13 odst. 4 a 5 tohoto nařízení.

3. Odchylně od čl. 29 odst. 2 třetího pododstavce směrnice 2009/81/ES může veřejný zadavatel zúčastněného členského státu provést podstatné změny množství stanovených v rámcové dohodě nebo smlouvě, jejichž odhadovaná hodnota přesahuje prahové hodnoty stanovené v článku 8 směrnice 2009/81/ES, pokud byla tato rámcová dohoda nebo smlouva uzavřena s podnikem, který splňuje kritéria rovnocenná kritériím stanoveným v čl. 13 odst. 4 a 5 tohoto nařízení, a pokud je tato změna nezbytně nutná pro použití odstavce 2 tohoto článku.

4. Pro účely výpočtu hodnoty uvedené v odstavci 3 je referenční hodnotou aktualizovaná hodnota, pokud smlouva obsahuje ustanovení o indexaci cen.

5. Veřejný zadavatel, který změnil rámcovou dohodu nebo smlouvu v případech uvedených v odstavci 2 nebo 3 tohoto článku, o tom zveřejní oznámení v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s článkem 32 směrnice 2009/81/ES.

6. V případech uvedených v odstavcích 2 a 3 se mezi veřejnými zadavateli, kteří jsou stranami rámcové dohody nebo smlouvy, uplatní zásada rovných práv a povinností, zejména pokud jde o náklady na dodatečná pořizovaná množství.

1. Výhradně pro účely tohoto nařízení a v případě, že Ukrajina čelí vážným obtížím při zadávání nebo plnění veřejné zakázky na dodávku obranných produktů, které jsou naléhavě potřebné a splňují požadavky na způsobilost stanovené v čl. 13 odst. 4 nebo 5, může hospodářský subjekt společně se zúčastněným členským státem, na jehož území se nachází jeho výrobní závod, podat Komisi společnou žádost o vydání mechanismu pro stanovení priorit, kterým se stanoví priority těchto produktů vyráběných tímto hospodářským subjektem.

2. Společná žádost uvedená v odstavci 1 obsahuje tyto prvky:

3. Po obdržení žádosti uvedené v odstavci 1 Komise tuto žádost bez zbytečného odkladu posoudí.

4. Komise založí své posouzení uvedené v odstavci 3 na objektivních, věcných, měřitelných a podložených údajích s cílem určit, zda je takové stanovení priorit nezbytné pro řešení závažných obtíží uvedených v odstavci 1.

5. Pokud z posouzení uvedeného v odstavci 3 vyplyne, že je stanovení priorit nezbytné, přijme Komise prostřednictvím prováděcího aktu mechanismus pro stanovení priorit, který stanoví:

Prováděcí akt uvedený v prvním pododstavci tohoto odstavce se přijímá přezkumným postupem podle čl. 27 odst. 3.

6. Mechanismus pro stanovení priorit uvedený v odstavci 5:

7. Hospodářský subjekt, na nějž se vztahuje mechanismus pro stanovení priorit podle odstavce 5, nenese odpovědnost za žádné porušení smluvní povinnosti, která se řídí právem zúčastněného členského státu, pokud:

8. Hospodářský subjekt, na který se vztahuje mechanismus pro stanovení priorit, může požádat Komisi o změnu prováděcího aktu uvedeného v odstavci 5, pokud to považuje za řádně odůvodněné na základě jednoho z těchto důvodů:

9. Hospodářský subjekt poskytne veškeré relevantní a podložené informace, které Komisi umožní posoudit opodstatněnost žádosti o změnu podle odstavce 8.

10. Na základě posouzení důvodů a důkazů poskytnutých hospodářským subjektem může Komise po konzultaci a předchozím souhlasu zúčastněného členského státu, na jehož území se nachází příslušný výrobní závod dotčeného hospodářského subjektu, změnit svůj prováděcí akt tak, aby dotčený hospodářský subjekt částečně nebo zcela zprostil povinností podle tohoto článku.

11. Pokud hospodářský subjekt poté, co výslovně souhlasil se stanovením priorit objednávek dle žádosti Komise, úmyslně nebo z hrubé nedbalosti nesplní povinnost stanovit priority těchto objednávek, podléhá pokutám stanoveným v odstavcích 12 až 18, s výjimkou případů, kdy:

Příjmy z pokut představují vnější účelově vázané příjmy ve smyslu čl. 21 odst. 5 nařízení (EU, Euratom) 2024/2509 na program vnější pomoci, pro který je Ukrajina způsobilá.

12. Pokud to Komise považuje za nezbytné a přiměřené, může prostřednictvím prováděcích aktů uložit hospodářským subjektům pokuty nepřesahující 300000 EUR, pokud hospodářský subjekt úmyslně nebo z hrubé nedbalosti nesplní povinnost provést přednostní žádost podle tohoto článku.

Prováděcí akty uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 27 odst. 3.

13. Před přijetím rozhodnutí podle odstavce 12 poskytne Komise dotčenému hospodářskému subjektu možnost být vyslechnut v souladu s odstavcem 15. Komise zohlední veškeré řádně odůvodněné důvody předložené hospodářským subjektem za účelem určení, zda jsou pokuty považovány za nezbytné a přiměřené.

14. Při stanovování výše pokuty Komise přihlédne k povaze, závažnosti a době trvání protiprávního jednání, včetně toho, zda hospodářský subjekt částečně splnil přednostní objednávku nebo přednostní žádost.

15. Před přijetím rozhodnutí podle odstavce 12 Komise zajistí, aby dotčené hospodářské subjekty měly možnost předložit připomínky k:

16. Dotčený hospodářský subjekt může Komisi předložit své připomínky k předběžným zjištěním Komise ve lhůtě, kterou Komise stanovila ve svých předběžných zjištěních a která nesmí být kratší než čtrnáct pracovních dnů.

17. Komise založí svá rozhodnutí o uložení pokut pouze na námitkách, ke kterým se dotčené hospodářské subjekty mohly vyjádřit.

18. Pokud Komise informovala dotčené hospodářské subjekty o svých předběžných zjištěních uvedených v odstavci 15, umožní jim na jejich žádost nahlížet do spisu Komise za podmínek dohodnutého zpřístupnění, s výhradou oprávněného zájmu hospodářských subjektů na ochraně jejich obchodního tajemství nebo za účelem zachování obchodního tajemství nebo jiných důvěrných informací jakékoli osoby. Právo nahlížet do spisu se nevztahuje na důvěrné informace a interní dokumenty Komise nebo orgánů zúčastněných členských států, zejména na korespondenci mezi Komisí a orgány zúčastněných členských států. Tento odstavec nebrání Komisi sdělovat a užívat informace nezbytné k předložení důkazu protiprávního jednání.

19. Tímto článkem není dotčeno právo zúčastněných členských států chránit své základní bezpečnostní zájmy v souladu s čl. 346 odst. 1 písm. b) Smlouvy o fungování EU.

1. Podrobné finanční podmínky půjčky na podporu Ukrajiny se stanoví v Dohodě o půjčce na podporu Ukrajiny.

2. Kromě náležitostí uvedených v čl. 223 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2024/2509 stanoví Dohoda o půjčce na podporu Ukrajiny, že:

Dohoda o půjčce na podporu Ukrajiny zahrnuje rovněž veškeré další požadavky potřebné k provádění půjčky na podporu Ukrajiny, včetně požadavků nezbytných k provádění článku 17 tohoto nařízení.

3. Nedodržení podmínek Dohody o půjčce na podporu Ukrajiny je pro Komisi důvodem k pozastavení nebo částečnému či úplnému zrušení uvolnění splátky nebo tranší. Nedodržení podmínek splácení uvedených v Dohodě o půjčce na podporu Ukrajiny je navíc důvodem k tomu, aby se celá nesplacená částka půjčky na podporu Ukrajiny nebo její část stala splatnou.

4. Dohoda o půjčce na podporu Ukrajiny se na požádání zpřístupní současně Evropskému parlamentu a Radě.

1. Pro získání finanční a hospodářské pomoci předloží Ukrajina Komisi řádně odůvodněnou žádost o finanční prostředky. Takovou žádost o finanční prostředky může Ukrajina předložit Komisi v zásadě šestkrát ročně.

2. V případě rozpočtové pomoci ve formě půjčky, která má být provedena podle kapitoly III nařízení (EU) 2024/792, se žádost o finanční prostředky předkládá v souladu s kapitolou III nařízení (EU) 2024/792.

3. V případě makrofinanční pomoci v souladu s kapitolou III tohoto nařízení se k žádosti o finanční prostředky přikládá zpráva v souladu s ustanoveními memoranda o porozumění.

4. V případě pomoci na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny v souladu s kapitolou IV tohoto nařízení.

1. Odchylně od čl. 223 odst. 4 písm. e) nařízení (EU, Euratom) 2024/2509 a v závislosti na dostupných zdrojích může Unie nést náklady vyplývající z výpůjček za půjčku Ukrajině, které by jinak Ukrajina nesla (dále jen „subvence výpůjčních nákladů“). Tyto náklady zahrnují náklady na služby (náklady na financování, náklady na řízení likvidity a náklady na služby související s režijními náklady souvisejícími s výpůjčkami a úvěry).

2. Ukrajina může každý rok požádat o subvenci výpůjčních nákladů. Komise může poskytnout tuto subvenci výpůjčních nákladů do výše nepřesahující limity prostředků vyčleněných v rámci rozpočtového procesu.

1. Komise rozhodne o uvolnění pomoci po posouzení těchto požadavků:

V případě rozpočtové pomoci ve formě půjčky, která má být poskytnuta podle kapitoly III nařízení (EU) 2024/792, se uvolnění pomoci provádí v souladu s kapitolou III nařízení (EU) 2024/792.

2. Pokud Komise posoudí žádost o finanční prostředky kladně, přijme bez zbytečného odkladu rozhodnutí, kterým povolí vyplacení půjčky na podporu Ukrajiny, s výhradou dodržení výše dostupné pomoci stanovené v prováděcím rozhodnutí Rady přijatém v souladu s článkem 8. V případě pomoci na podporu kapacit obranného průmyslu Ukrajiny se částka, která má být vyplacena, rovná hodnotě smluv nebo dohod zahrnutých do žádosti o finanční prostředky.

3. Pro odst. 1 písm. a) a b) může Komise rozhodnutí uvedené v odstavci 2 přijmout společně nebo jednotlivě.

4. Pokud Komise žádost o finanční prostředky posoudí záporně, neprodleně o tom informuje Ukrajinu a uvede důvody svého posouzení. Záporné posouzení nebrání Ukrajině v předložení nové žádosti o finanční prostředky.

1. Za účelem financování podpory v rámci půjčky na podporu Ukrajiny je Komise zmocněna jménem Unie vypůjčit si potřebné finanční prostředky na kapitálových trzích nebo od finančních institucí v rámci strategie diverzifikovaného financování, jak je stanoveno v článku 224 nařízení (EU, Euratom) 2024/2509.

2. Výpůjční a úvěrové operace pro půjčku na podporu Ukrajiny se provádějí v eurech.

3. Odchylně od čl. 31 odst. 3 druhé věty nařízení (EU) 2021/947 se finanční pomoc poskytovaná Ukrajině ve formě půjčky na podporu Ukrajiny nepodporuje ze záruky pro vnější činnost. Netvoří se žádné rezervy pro půjčku na podporu Ukrajiny a odchylně od čl. 214 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) 2024/2509 se pro ni nestanoví žádná míra tvorby rezerv.

1. Utajované informace, které jsou vytvářeny, zpracovávány, uchovávány, vyměňovány nebo sdíleny podle tohoto nařízení, jsou chráněny v souladu s bezpečnostními pravidly stanovenými v rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444(Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444 ze dne 13. března 2015 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj).), případně v Dohodě mezi členskými státy Evropské unie zasedajícími v Radě o ochraně utajovaných informací vyměňovaných v zájmu Unie.

2. Komise využije zabezpečený systém výměny informací k usnadnění výměny utajovaných informací a citlivých informací mezi Komisí a Ukrajinou a v příslušných případech i se zúčastněnými členskými státy.

3. Komise má přístup k informacím, včetně utajovaných informací, které jsou nutné k plnění úkolů svěřených Komisi tímto nařízením, zejména pro účely ověření podmínek pro vyplácení plateb a provádění ověření, přezkumů, auditů, vyšetřování, zpráv, jakož i kontrol a auditů uvedených v článku 20.

4. Informace obdržené v důsledku uplatňování tohoto nařízení se použijí pouze k účelu, pro který byly vyžádány.

5. Komise a zúčastněné členské státy zajistí ochranu obchodního tajemství a dalších citlivých informací získaných a vytvořených při uplatňování tohoto nařízení, v souladu s právem Unie a s příslušným vnitrostátním právem.

1. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.

2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 13 odst. 10 je svěřena Komisi na dobu neurčitou ode dne 6. března 2026.

3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 13 odst. 10 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

4. Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.

5. Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.

6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 13 odst. 10 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament ani Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

1. Komisi je nápomocen výbor zástupců zúčastněných členských států. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

2. EDA je přizvána k účasti na činnosti výboru jako pozorovatel, aby poskytla své názory a odborné znalosti. ESVČ je rovněž přizvána k účasti na činnosti výboru.

3. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

1. V zájmu posílení dialogu mezi orgány Unie, zejména mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí, a s cílem zajistit větší transparentnost a odpovědnost může příslušný výbor Evropského parlamentu vyzvat Komisi k diskuzi o provádění tohoto nařízení.

2. Evropský parlament se může k půjčce na podporu Ukrajiny vyjádřit v usneseních.

3. Komise zohlední prvky vyplývající z názorů vyjádřených v rámci dialogu o půjčce na podporu Ukrajiny, včetně případných usnesení Evropského parlamentu.

1. Komise informuje Evropský parlament a Radu o vývoji týkajícím se provádění tohoto nařízení, včetně čl. 4 odst. 3, čl. 6 odst. 1, čl. 7 odst. 5, čl. 11 odst. 3, čl. 20 odst. 3 a čl. 23 odst. 2, a bez zbytečného odkladu poskytne Evropskému parlamentu a Radě příslušné dokumenty. Informace, které Komise v souvislosti s tímto nařízením nebo jeho prováděním předává Radě, se současně poskytnou Evropskému parlamentu, v případě potřeby pod podmínkou zachování důvěrnosti.

2. Komise od 30. června 2027 do 30. června 2028 předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení v předchozím roce, včetně vyhodnocení tohoto provádění. Tato zpráva:

3. Do 30. června 2029 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o hodnocení, v níž posoudí výsledky a efektivitu půjčky na podporu Ukrajiny poskytnuté podle tohoto nařízení a také míru, do jaké přispěla k dosažení cílů této pomoci.